二、2013年米乐米乐体育中文官网社会发展计划初步安排
2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，转方式、调结构、惠民生、促改革责任重大，任务艰巨，机遇与挑战并存。
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一方面，实现米乐米乐体育中文官网持续健康发展具备一系列有利条件。（1）党的十八大和市十一次党代会胜利召开，提出了全面建成小康社会的宏伟目标，为首都未来发展指明了方向，凝聚了意志，提振了信心，调动了各方面加快科学发展的积极性。（2）国家近年来实施的稳增长、促转型政策措施，累积效应将继续显现，工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，有利于激发米乐米乐体育中文官网发展的活力和动力，进一步提升增长的质量和效益，为本市发展营造更好的外部环境。（3）科技创新、文化创新成为国家发展战略的核心，有利于首都科技、文化资源在服务于国家战略中，加速释放市场优势、总部优势、服务优势。（4）“营改增”试点、中关村扩区、米乐米乐体育中文官网性场外交易市场落户、新机场建设等重大政策和重点项目落地，为首都发展提供了新的重大机遇。（5）首都城镇化进入优化发展期，新兴区域建设势头良好，新城、重点镇以及重点产业功能区积累的效能将持续释放。（6）米乐米乐体育中文官网体制改革不断深化，将使体制机制迸发更大活力，为首都实现科学发展提供强大动力。
另一方面，发展中存在一些问题和挑战需要积极应对。（1）世界米乐米乐体育中文官网低速增长态势仍将延续，主要米乐米乐体育中文官网体需求疲弱，各种形式的贸易保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫压力较大，世界米乐米乐体育中文官网进入深度转型调整期。（2）国内米乐米乐体育中文官网企稳回升的基础尚不稳固，企业生产经营仍比较困难，提升产业发展质量和效益的任务还比较艰巨，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。（3）外部米乐米乐体育中文官网形势仍然复杂，本市正处于米乐米乐体育中文官网转型的关键时期，企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存，新增长点培育和新区域崛起尚需时日。（4）特大型城市的人口资源环境约束进一步强化，通过改革创新破解城市发展难题日益紧迫。（5）在新的阶段，人民群众对优质公共服务、居住环境、文化生活和社会管理等方面提出了新的更高要求，服务市民、服务社会的能力需进一步提高。
总体判断，2013年首都发展面临的机遇大于挑战，我们既要坚定发展信心，又要树立“紧运行”意识，保持清醒头脑，迎难而上，奋力开拓首都发展的新局面。
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深入贯彻落实党的十八大、中央米乐米乐体育中文官网工作会和市十一次党代会精神，紧紧围绕主题主线，以提高米乐米乐体育中文官网增长质量和效益为中心，坚持米乐米乐体育中文官网发展与城市功能相协调，坚持发展方式与首都人口资源环境相适应，坚持城市发展与满足人民群众对美好生活的新期待相统一，着力提升“四个服务”功能，着力推进科技文化创新“双轮驱动”，着力加快生态文明建设，着力保障和改善民生，着力深化改革开放，实现米乐米乐体育中文官网持续健康发展和社会和谐稳定。
2013年工作安排的主要原则是：一要更加注重科技创新和文化创新，强化需求导向和企业主体地位，突出抓好高端产业功能区建设，进一步强化其作为首都米乐米乐体育中文官网主要承载地的功能定位，持续增强首都米乐米乐体育中文官网的动力、竞争力和影响力。二要更加注重统筹城乡区域发展，重点推进城区与郊区、中心城与新城、城南与城北等协调发展，在更大范围内统筹人口资源环境、产业布局和城市功能，促进米乐米乐体育中文官网社会发展与城市服务功能相协调，推动城市可持续发展。三要更加注重生态文明建设，让森林走进城市，让空气和水更加清洁，走资源节约、绿色发展道路，为市民生产生活创造更加宜居、美好的环境。四要更加注重解决好市民最关心最直接最现实的利益问题，使米乐米乐体育中文官网发展、城市功能与市民需求更加契合，让人民群众生活得更幸福。五要更加注重体制机制创新和对外开放，重点处理好政府与市场的关系，统筹国内、国外两个市�。诟咚缴贤贫锥伎蒲Х⒄�。
�。ㄈ�2013年米乐米乐体育中文官网社会发展主要目标初步安排。
——地区生产总值增长8%左右；
——城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际增长7.5%左右，比2012年计划目标提高了0.5个百分点；
——居民消费价格指数104%左右；
——城镇登记失业率控制在2%左右；
——米乐米乐体育中文官网公共财政预算收入增长9%；
——万元地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降2%以上和2.5%以上，水耗下降4%以上；
——空气中主要污染物浓度平均下降2%。
（责任编辑：吴肖叶）
