关于江西2012年国民米乐米乐体育中文官网和社会发展计划执行情况及与2013年国民米乐米乐体育中文官网和社会发展计划草案的报告（书面）
——2013年1月23日在江西省第十二届人民代表大会第一次会议上
省发展和改革委员会主任 许爱民
各位代表：
受省人民政府委托，我向大会书面报告全省2012年国民米乐米乐体育中文官网和社会发展计划执行情况与2013年国民米乐米乐体育中文官网和社会发展计划草案，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2012年全省国民米乐米乐体育中文官网和社会发展计划执行情况
2012年，面对严峻复杂的国内外米乐米乐体育中文官网发展环境，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富�：托承忝澜鞯姆芏纺勘�，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐各项工作，特别是针对米乐米乐体育中文官网下行压力加大的严峻形势，采取有力措施，积极沉着应对，米乐米乐体育中文官网社会发展呈现稳中有进的良好势头。全年生产总值增长11%；财政总收入增长24.4%，其中公共财政预算收入增长30.2%；规模以上工业增加值增长14.7%；500万元以上固定资产投资增长30.1%；社会消费品零售总额增长15.9%；外贸出口增长14.8%；实际利用外商直接投资增长12.6%；城镇居民人均可支配收入增长13.5%；农民人均纯收入增长13.6%；居民消费价格总水平上涨2.7%。主要米乐米乐体育中文官网指标完成省十一届人大五次会议确定的计划目标。
�。ㄒ唬┣虿季指油晟�。成功推动赣南等原中央苏区振兴发展上升为国家战略，在执行西部大开发政策、中央财政专项等方面赢得国家最大支持，迅速制定了我省46条贯彻意见和《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划（建议稿）》，苏区振兴工作全面启动。鄱阳湖生态米乐米乐体育中文官网区建设取得新的成效，启动了鄱阳湖综合整治行动、重金属污染治理等工作，列入规划的405个重大项目完成投资达到40%左右，新增13个市县列入国家低碳城市、生态文明等试点示范。同时，谋划推进了支持南昌打造核心增长极、推进九江沿江开放开发、打造吉泰走廊重要增长带等区域发展战略，“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局正在逐步形成。
�。ǘ┲卮笙钅克忱平�。坚定不移实施重大项目带动战略，省重点工程投资增长12.3%，达1368.9亿元，再创历史新高。开工建设昌樟和昌九改扩建、寻乌至全南、宜春至万载、九江绕城等高速公路、省级党政机关搬迁置换、华能安源电厂等项目；建成赣州至崇义、奉新至铜鼓等7条高速公路、京九铁路电气化改造提速、贵溪电厂和九江电厂“上大压小”各1台机组等项目；峡江水利枢纽顺利实现大江截流，山口岩水利枢纽下闸蓄水，杭长、合福、衡茶吉、向莆、赣龙铁路等项目顺利推进，全省高速公路通车里程突破4000公里，达4260公里，铁路在建里程1207公里，统调电力装机达到1533万千瓦。
�。ㄈ叭惫ぷ鞑欢霞忧�。克服强降雨等自然灾害影响，农业生产稳定增长。全年粮食总产量417亿斤，增产6.4亿斤，亩产、单产均创历史新高，粮食生产实现“九连丰”。油料作物喜获丰收，产量121.5万吨，增加7.9万吨。畜牧水产形势良好，肉类、水产分别增长2.6%、5.3%。农业产业化水平不断提升，新增155家省级龙头企业，全省省级以上龙头企业达627家，实现销售收入1850亿元。和谐秀美乡村建设稳步推进，全年推进了9282个新农村村点建设，改造农村公路5000公里、农村电网13839公里，解决353.5万人饮水安全问题，完成农村危房改造17.5万户。
�。ㄋ模┙峁沟髡椒ゼ涌�。坚持把加快新型工业化、城镇化作为加快调整米乐米乐体育中文官网结构的重要抓手。工业三年强攻计划全面完成。建立了全省工业和外贸促生产保增长协调机制，大力扶持实体米乐米乐体育中文官网发展，工业保持稳定增长，规模以上工业完成增加值4885.2亿元。产业结构进一步优化，战略性新兴产业增加值增长15%，比规模以上工业增速高0.3个百分点。把服务业发展放在更加重要的位置，召开全省加快推进服务业发展工作会，出台了一系列支持政策，全省服务业呈现出发展提速、比重提高、水平提升的良好态势，服务业占GDP的比重提高1个百分点。通过实施节能惠民工程、节能评估审查、农村重点污染区域专项治理、重金属污染治理等措施，全面完成年度节能减排任务。城镇化水平进一步提高。省政府出台《关于进一步推进城镇化发展的实施意见》，新增城市建成区面积120平方公里，新增城镇人口88.6万人，城镇化率提高1.8个百分点，达到47.5%。
�。ㄎ澹└母锟挪欢仙罨�。重点领域改革扎实推进。七个非工口系统国有企业改革全面完成，11户省出资监管企业完成股权多元化改革。医药卫生体制改革取得新进展，实现了国家基本药物制度行政村全覆盖，全面实施尿毒症免费血透救治，启动了县级公立医院综合改革试点、贫困家庭重性精神病免费救治等工作。文化体制改革进展顺利，全面完成全省国有文艺院团、非时政类报刊转企改制、全省广电“一张网”整合等文化体制改革任务。国有林场改革试点稳步推进。居民生活用电阶梯电价改革顺利实施。开放型米乐米乐体育中文官网保持逆势增长。通过帮助开拓市场、优化出口结构、强化出口服务等措施，对外贸易实现稳定增长，全年外贸出口251.1亿美元，增长14.8%。深入开展“招大引强年”活动，成功举办了赣鄱文化台湾行、首届华人华侨赣鄱投资创业洽谈会等一系列重大招商活动，全年实际利用外资68.2亿美元，增长12.6%；利用省外5000万元以上项目资金3189.4亿元，增长23.7%。省部（央企）合作取得新成效，与我省签署战略合作协议的部委（央企）总数累计达到61家。
�。┥缁崾乱敌鞣⒄�。民生工程70件实事全面完成。就业形势保持稳定，城镇新增就业53万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。养老、医保、低保等社会保障水平不断提高，实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖，省直机关事业单位公费医疗与城镇职工医保顺利实现衔接。保障性安居工程建设成效显著，全年开工30.38万套，竣工30.9万套，超额完成国家下达任务。物价保持基本稳定，居民消费价格涨幅2.7%，比计划目标低1.3个百分点。罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划获得国家批准，扶贫攻坚力度明显加大，建立健全了“四个一”组合式扶贫机制，3400个贫困村的整村推进扶贫工作取得明显成效。教育、医疗、文化等社会事业建设力度加大，全年新增中小学校舍面积62万平方米、卫生业务用房面积76万平方米、公共文化设施用房面积16万平方米。
与此同时，我省米乐米乐体育中文官网社会发展还存在不少困难和问题，主要体现在：米乐米乐体育中文官网总量不大、城乡居民收入偏低，加快发展、做大总量仍然是第一要务；米乐米乐体育中文官网结构不优、产业层次不高、创新能力不强，加快转变米乐米乐体育中文官网发展方式的任务非常艰巨；制约科学发展的体制机制障碍依然不少，发展环境有待进一步优化，深化改革开放任重道远；影响社会和谐稳定的因素仍然较多，加强社会管理维护稳定的任务十分繁重。对于这些困难和问题，我们将采取有力措施，积极应对，切实解决。
（责任编辑：吴肖叶）
