二、2013年全省米乐米乐体育中文官网社会发展总体安排和主要任务
2013年全省米乐米乐体育中文官网工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和中央米乐米乐体育中文官网工作会议精神，深入落实省第十次党代表大会部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持主题主线，坚持稳中求进，以建设转型综改试验区为统领，以提高米乐米乐体育中文官网增长质量和效益为中心，深入推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全面加强米乐米乐体育中文官网、政治、文化、社会、生态文明建设，全面提高党的建设科学化水平，着力保持米乐米乐体育中文官网持续健康发展，着力加快产业转型升级，着力推进创新驱动发展，着力推进城乡发展一体化，着力保障和改善民生，为走出资源型地区转型跨越发展新路、全面建成小康社会努力奋斗。
2013年全省国民米乐米乐体育中文官网和社会发展主要目标是：地区生产总值增长10%左右，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长15%，财政总收入、一般预算收入均增长12%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、10%以上，城镇新增就业岗位50万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，万元地区生产总值能耗下降3.5%，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物减排完成国家下达任务，烟尘、粉尘排放量均下降2%，万元工业增加值用水量下降5.2%。
�。ㄒ唬┣Х桨偌评┐竽谛�，促进米乐米乐体育中文官网持续健康发展
发挥好投资对米乐米乐体育中文官网增长的关键作用，抓住重大基础设施、重点产业、城镇化和生态环境治理、民生和社会事业等重点领域和薄弱环节，努力扩大有效投资。发挥好重点工程对米乐米乐体育中文官网增长的火车头作用，大力开展“项目推进年”活动，实行“六位一体”推进机制，全力推进重点工程建设。增强消费对米乐米乐体育中文官网增长的基础作用，促进消费升级，优化消费环境，创新消费方式，做大商贸企业，规范市场环境，鼓励发展电子商务、网络购物等新型消费业态，加快培育一批拉动力强的消费新增长点。
�。ǘ┘涌焱平峁沟髡头⒄狗绞阶�，提高米乐米乐体育中文官网增长的质量和效益。着力改造提升传统产业，化解产能过剩，力争尽快取得实效。继续推进焦化、电力等行业整合重组，稳步推进钢铁、有色、水泥等行业兼并重组，支持煤焦冶电行业改造升级。着力做大做强新兴产业，组织实施“512”工程。着力促进服务业加快发展，组织实施“1511”工程。着力实施创新驱动发展战略，组织实施一批重大科技专项，加强科技与米乐米乐体育中文官网的结合。
�。ㄈ┖敛环潘傻刈ズ谩叭惫ぷ�，推动农民持续增收。落实好强农惠农富农政策。加强农业农村基础设施建设，切实抓好大水网工程、大型灌区、山区“一村一井”工程建设，再启动3000个重点村和100个新农村集中连片示范区建设，大力发展特色现代农业，积极推进三大现代农业示范区、雁门关生态畜牧米乐米乐体育中文官网区建设，加快推进“一村一品”“一县一业”和现代农业示范县建设，加大以“513”工程为核心的特色农产品加工项目建设。千方百计促进农民增收，加快脱贫致富步伐。抓好为农民办实事工程，改造农村困难家庭危房10万户，易地搬迁农村贫困人口11万人，完成1.7万个行政村街道亮化任务，改扩建村级幼儿园500个，实施乡村清洁工程，进一步改善农村生产生活条件。
�。ㄋ模┘涌臁耙缓艘蝗θ骸苯ㄉ�，走出具有山西特色的城镇化发展路子。推进城镇组群式发展，大力推进太原新区、太原晋中共建区和太榆科技创新城、上党城镇群、大同都市区、临汾百里汾河新型米乐米乐体育中文官网带建设，推进城际联系道路等基础设施和生态建设。推进大县城和百镇工程建设，重点抓好沿河流域特色小城镇组群建设。坚持城镇化推进与户籍制度、土地制度、公共服务能力等有机结合，有序推进农业转移人口市民化。
�。ㄎ澹└叨戎厥由拿鹘ㄉ�，促进绿色低碳循环发展。继续加强节能降耗工作，出台全省合理控制能源消费总量工作方案，建立合同能源管理项目能效评价机制。全面开展能效对标，狠抓六大重点行业和千户重点企业节能工作。加快污染治理设施建设，继续抓好火电和水泥行业脱硝、非电行业脱硫、集中供热供气等设施建设。抓好垃圾处理设施县级全覆盖工程。加大重点流域水环境治理力度，大力实施城乡清洁工程，加大生态修复保护力度，组织实施六大造林绿化重点工程，加快高速公路沿线绿化，启动吕梁山生态脆弱区植树造林工程。开展农村连片整治和生态示范城创建。大力推动循环米乐米乐体育中文官网发展，引导鼓励企业对传统产业进行循环化改造，加快构建全社会资源循环利用体系。
�。┘哟蟊Ｕ虾透纳泼裆Χ�，努力让人民过上更好生活。全面发展教育文化事业，做好就业工作，提高社会保障水平。努力增加居民收入,扎实推进保障性住房建设，进一步完善医疗卫生服务体系,强化食品药品安全监管，更加注重米乐米乐体育中文官网与社会协调发展。促进安全生产形势稳定好转,坚决遏制和杜绝重特大事故。加强应急保障体系建设,继续抓好对口援疆工作，坚持军民融合式发展，努力做好国民米乐米乐体育中文官网动员工作。
�。ㄆ撸┤嫱平妥鄹氖匝榍ㄉ�，进一步提升改革开放水平。出台 《实施方案》，抓好已经布局和出台的转型综改重点任务及政策措施的落实。落实好支持“一市两园”和省级转型综改标杆项目的双十条优惠政策及配套实施细则，加快转型综改标杆项目建设进度。开展“一厅一专项”“一市一板块（主题）”“一县一任务”试点和重点体制机制改革课题研究。抓住重点领域和关键环节，大力推进医药卫生、文化、财税、行政管理体制改革和金融改革、农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革、事业单位分类改革、收入分配制度改革等。创新工作机制,争取推动国家层面改革事项和创新政策在我省优先试行。进一步扩大对外开放，促进对外贸易稳定增长。积极创新招商引资方式，完善境外投资促进机制，健全风险防范和监管机制，深化与德国北威州和美国西弗吉尼亚州更广泛、更直接的交流。
�。ò耍┘忧棵桌置桌痔逵形墓偻问蒲信�，进一步提升宏观调控能力
坚持行之有效的米乐米乐体育中文官网形势分析制度，密切关注形势变化，加强监测预测分析，及时发现新情况、新问题，并根据形势变化，深入研究和储备一批针对性、前瞻性、操作性强的政策措施，牢牢把握米乐米乐体育中文官网工作的主动权。进一步完善价格调控政策，强化市场监管，合理引导社会预期，保持物价基本稳定。
各位代表，过去一年全省米乐米乐体育中文官网社会发展取得了显著成绩，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。新的一年，让我们在省委、省人大、省政府、省政协的正确领导和监督支持下，认真贯彻落实省委十届四次全会暨全省米乐米乐体育中文官网工作会议精神，凝聚力量、真抓实干，开拓创新、攻坚克难，依法行政、提高效率，为全面开创转型综改试验区建设新局面、圆满完成全年米乐米乐体育中文官网社会发展目标、实现米乐米乐体育中文官网社会持续健康发展做出新的贡献！
山西省发展和改革委员会主任 王 赋
山西省政府工作报告 (2013年1月23日 李小鹏)
（责任编辑：吴肖叶）
