——2018年1月4日在鄂州市第八届人民代表大会第二次会议上
市长 王立
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
过去一年，是全面建设社会主义现代化国际航空大都市的开局之年。在市委坚强领导下，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移转方式、调结构，米乐米乐体育中文官网社会平稳发展，稳中向好。预计全年地区生产总值比上年增长8.2%，米乐米乐体育中文官网公共财政预算收入增长10.2%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12.8%，城镇居民人均可支配收入增长9.1%，农村居民人均可支配收入增长9%，大部分指标位居全省前列。
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服务业加速发展。服务业增加值占gdp比重提高3个百分点，突破36%，发展速度全省第一，三次产业结构进一步优化。服务业税收占比历史性超过工业，达到53%。电商企业总数突破30家，年销售额130亿元，增长40%，生产性服务业成为拉动第三产业增长的龙头力量。
工业提质增效。钢铁、水泥去产能591.2万吨。传统产业技改投入达103.2亿元，增长167.6%。规上工业企业主营业务收入、利润分别增长13.1%和14.7%。工业米乐米乐体育中文官网在强力去产能中实现稳健增长。爱民制药、枫树线业等技改项目投产，南都新能源、虹润新材料等重点产业项目试产，电厂三期稳步推进，工业发展后劲增强。荣获中国“质量之光魅力城市”称号，湖北名牌产品累计达57个。
农业结构调整加快。投入10.5亿元推进农业供给侧结构性改革。生态农业扩规提标，新增生态农业基地30家，总数达443家，新增“三品一标”认证30个，农产品质量安全检验检测合格率为99.5%。台湾杏福农业生态园、石竹生态园等田园综合体示范作用日益显现，农旅融合发展渐成新趋势。
科技创新成效明显。实施“新鄂州人”计划，引进和培育高层次人才1177名。加强与华科、华师、中科院武汉分院等高校院所合作，搭建创新平台。各类科技企业孵化器新增在孵企业85家，市�：献骺萍即葱孪钅�108个。高新技术产业增加值150亿元，增长15%；全社会研发投入占gdp比重达1.6%，万人发明专利拥有量2.23件。高新技术企业挂牌“新三板”累计达7家。
八大功能区竞相发力。坚持以产兴城、以城促产，积极推进沿江滨湖新区开放开发，打造产城融合新平台。八大功能区基础设施建设和产业集聚步伐加快，地区生产总值、固定资产投资、工业增加值等指标占全市比重超过60%，成为创新创业的主战场和高质量发展的重要支撑。
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湖北国际物流核心枢纽项目顺利动工。省、市与顺丰合作协议全部签订，机场合资公司成立。坚决落实省委、省政府要求，克服用地、招标、拆迁等难题，全面启动总投资180亿元的枢纽项目核心主体工程、走马湖水系治理、机场快速通道（s203）等综合配套工程建设。这些项目的集中开工，极大鼓舞了全市干部群众的信心和斗志！
大型基础设施项目密集推进。全市基础设施建设完成投资437亿元，增长25%。其中主城区完成投资43亿元，是上年的1.9倍。投资32.8亿元的文化、体育、会展三大中心开工，投资93亿元的鄂咸高速、投资58亿元的樊口公园、投资15.5亿元的三江港区综合码头一期工程等一批重大项目加快推进，武阳高速鄂州段顺利动工。抓住政策窗口期，创新建设投融资方式，有效解决了建设资金不足问题。
征地拆迁规范高效推进。出台集体土地房屋征收补偿安置办法等政策，统一征拆标准。全市拆迁近15000户，是上年的10倍，创历史新高。基本完成机场核心区拆迁工作，5个多月拆迁5000多户。新开工棚改项目21个、安置房35044套，是上年的2.3倍。被征迁群众顾大家、舍小家，离开世代居住的故土，所表现出来的顾全大局、甘于奉献的情怀，以及基层党员干部特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，值得我们永远铭记。在此，我代表全市人民向他们表示衷心感谢！
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人居环境更新更优。投资3.8亿元创卫创文，全市人民齐心合力，国家卫生城市创建成功，米乐米乐体育中文官网文明城市创建增强了市民获得感。实施背街小巷改造、老城区雨污分流等工程，集中整治553个老旧小区，拆除违建亭棚722个，新装社区路灯1100盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市容市貌得到较大改变。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕3752所，推进21个“美丽乡村”试点建设。
城乡品质明显提升。新港路、马鞍山道路及地下综合管廊加快推进，吴都中央生态廊道、东洋澜湖湿地公园一期开放，凤凰大桥通车，市民中心竣工。洋澜湖激光水秀提升城市品位。光纤到村全覆盖，凤凰广场等公共场所开通免费公益wifi。新建城东、太和水厂，改扩建雨台山水厂，改造供水管网，解决水压不足问题。实施公路安全生命防护工程。60台新能源公交车投入运营。在城区开展“两车”整治，实施交通文明工程，营造了安全有序的通行环境。
精准脱贫步伐加快。完成14个村、6449人的脱贫任务。加大财政投入，进一步推进产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、教育扶贫。发放小额信贷4230万元，扶贫对象医保全额补助，住院和重症慢性病门诊费用报销比例达90%，区级实行先诊疗后付费，困难群众满意度明显提高。
社会保障扩面提标。城市、农村低保标准分别提高到每月550元和400元，特困人员救助供养标准提高到每月740元，社会救助标准高于全省平均水平。在全省率先完成农村福利院“冬暖工程”。机关事业单位养老保险改革加快推进，实现城乡居民基本医保制度统一和一体化管理。实施社保“一卡通”工程。实行就业兜底保障，动态消除“零就业家庭”，城镇新增就业2.68万人。城镇登记失业率2.03%。
教文卫全面发展。改造50所义务教育薄弱学校，建设19所普惠性幼儿园。学生综合实践基地投入使用。鄂城区义务教育均衡发展通过国家评估复查。建设市图书馆新馆，新建基层文化广场100个，全运会金牌实现零的突破。加快推进健康鄂州建设，开展家庭医生签约服务试点，实现基本生育免费服务全覆盖。全面取消以药养医，公立医院药品价格大幅下降。市精准医疗中心和省中医院武东院区主体大楼封顶。
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长江大保护行动力度空前。铁腕开展长江饮用水水源地环境大整治，拆除长江干线码头114个，拆除水源地保护区内房屋221户，拆迁“散乱污”企业110家，复绿长江滩涂1000亩。拆除了多年想拆除却拆不动的码头砂站和污染企业，还长江岸线于自然，切实保障了市民饮水安全。
湖泊生态修复深入推进。全面完成梁子湖湿地保护区71处环保问题整改。拆除2.2万亩湖面围网，取缔1.3万亩珍珠养殖。完成畜禽养殖“三区”划分，取缔禁养区90家养殖场。落实四级河湖（库）长制度。投资8亿元实施青天湖水生态修复、洋澜湖生态补水和曹家湖、垱网湖退田还湖工程。
环境治理保持高压态势。全面完成中央环保督察整改任务。完成葛华污水处理厂整治和花湖、红莲湖、梁子岛污水处理厂建设。实施余寿港、丁桥港、五丈港黑臭水体综合治理。系统治理工业烟粉尘、秸秆焚烧、机动车尾气、餐饮油烟等大气污染源，空气优良天数上升10.8%。
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强力开展“霹雳行动”，打掉违法犯罪团伙262个，“黑恶霸、黄赌毒、盗抢骗”以及邪教、“三堵五闹”等违法犯罪活动受到严厉打击，人民群众安全感大幅提升，信访维稳秩序明显改善，米乐米乐体育中文官网全省重大节会、重要活动期间鄂州平安稳定。严守安全生产红线，事故发生率下降57.1%。连续17年未发生重大食品药品安全事故。深化商事制度改革，实行三十二证合一，加强事中事后监管，创新消费维权模式。继续推进“一村（社区）一律师”工作。支持深化国防和军队改革，海军“鄂州舰”入列。
我们不断加强政府自身建设，把全面从严治党要求贯穿政府工作各方面，认真贯彻中央八项规定精神，夯实主体责任，驰而不息正风肃纪，干部作风有所改进。法治政府建设成效明显，依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，共办理人大建议、政协提案366件。
外事、统计、审计、编制、保密、工会、档案、气象、新闻出版广电、民族宗教、防灾减灾、对外援助、妇女儿童、老龄、残联、社会科学等各方面工作都取得了新成绩。
各位代表，过去一年的成就，是我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委科学决策、坚强领导的结果，也是全市人民共同奋斗的结果。
在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻鄂州部队官兵，向所有参与、支持、关心鄂州建设发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！
同时，我们也清醒地认识到，发展中的困难和挑战不少。
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（责任编辑：宋雅静）
