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　　央行研究局首席米乐米乐体育中文官网学家马骏5日下午对中国证券网记者表示，在米乐米乐体育中文官网政府债务管理方面，这此修订后的预算法是一个有里程碑意义的突破。新的预算法标志着以透明、规范的米乐米乐体育中文官网债逐步替代米乐米乐体育中文官网平台融资模式的改革已经全面启动。

　　马骏今日下午发表的最新观点指出，用米乐米乐体育中文官网债替代传统的融资平台模式，可以明显降低米乐米乐体育中文官网政府面临的期限错配和由此带来的流动性和违约风险，同时将大大提升米乐米乐体育中文官网债务融资的透明度，便于民众、米乐米乐体育中文官网人大和上级政府的监督。另外，米乐米乐体育中文官网债市场“用脚投票”的机制也能在相当程度上加强对米乐米乐体育中文官网政府的预算约束。

　　他说，同样具有深远意义的是，新的预算法明确要求米乐米乐体育中文官网政府公布资产负债表，这比以前的“要求编制资产负债表”又进了一大步。米乐米乐体育中文官网政府资产负债表的公布将有助于实质性地提升米乐米乐体育中文官网政府的财政透明度、约束米乐米乐体育中文官网政府过度举债的冲动，有助于从源头上控制米乐米乐体育中文官网政府的债务风险。

　　“如果在未来几年内我国主要省市政府都能公布米乐米乐体育中文官网资产负债表，中国的财政透明度将领先于其他许多发展中国家。”他说。

　　马骏称，新的预算法还要求国务院建立米乐米乐体育中文官网政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。这是米乐米乐体育中文官网债务管理的另一项重要突破，借鉴了如哥伦比亚、美国俄亥俄州等地的国际经验。

　　“我认为，除了中央政府要建立对省级政府的预警体系之外，更重要的是省级政府要建立对下级政府的预警体系和责任追究制度，对将要出现较大风险的下级米乐米乐体育中文官网政府及时进行干预，撤换导致较大财政风险的下级政府官员。这种模式是单一制国家在保证公共服务连续性（米乐米乐体育中文官网政府不破产）的前提下建立硬预算约束的有效办法。”马骏表示。

　　他特别指出，硬化米乐米乐体育中文官网政府的预算约束将有助于我国向新的货币政策框架的转型。目前货币政策的中介目标主要是数量指标（如货币供应量），未来的中介目标要转向以价格为主（如央行的政策利率）。历史上主要采取数量型调控的一个重要原因是一些米乐米乐体育中文官网主体（尤其是米乐米乐体育中文官网政府和某些国企）对利率不敏感。如果米乐米乐体育中文官网政府的预算约束得以硬化，就可以提升未来政策利率的调控效果。

　　当然他也强调，落实新的预算法，建立新的米乐米乐体育中文官网政府融资体制还需要做大量的工作。比如，如何界定全口径的米乐米乐体育中文官网债务，如何界定米乐米乐体育中文官网政府资产负债表中应包括的资产、负债和国有企业的范围，如何处理隐性和或有负债，如何设计预警体制和责任追究制度，如何完善米乐米乐体育中文官网债评级体系，如何提高米乐米乐体育中文官网债市场的流动性，如何进行中长期的债务可持续性预测等等，都是十分有挑战性的问题。但是所有这些问题都是有解决方案的，也是有不少相关的国际经验可以借鉴的。