四、以改革开放和科技创新增强发展动力活力
改革开放和科技创新是强国兴省的必由之路。必须坚定不移深化改革开放，努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉，在改革开放中增强发展动力，在创新突破中巩固和扩大发展优势，大力提高我省现代化、国际化和市场化水平。
(一)扎实推进重点领域和关键环节改革，加快形成有利于科学发展的体制机制。把握正确的改革方向，突出改革重点，以深化改革推进发展方式转变。继续深化和完善国有资产监督管理体制改革，按照现代企业制度要求扎实推进国有企业深化改革，优化资产结构，提高企业管理和营运水平。大力发展非公有制米乐米乐体育中文官网，拓展民间资本进入的行业领域，改进政府监管，加大财政金融支持。深化社会领域体制改革，积极稳妥地分类推进事业单位改革，促进社会事业发展和基本公共服务均等化。深化水电气等资源性产品价格市场改革，建立健全要素市�。岣咦试磁渲眯�。积极推进财政体制和预算管理改革，完善公共财政体系。推进投融资体制改革，规范完善政府投融资平台运行和监管制度，优化金融生态环境。支持和促进金融业发展，深化米乐米乐体育中文官网金融机构改革，加大金融对实体米乐米乐体育中文官网的支持力度。深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，深入推进机关行政效能建设。推进扩权强县改革，大力发展县域米乐米乐体育中文官网。推进户籍管理制度改革，有序引导符合条件的农民工进城落户。
(二)深入实施充分开放合作战略，加快建设西部内陆开放高地。积极承接产业转移，把招商引资与重大产业发展更好地结合起来，坚持招大引强，有针对性地引进产业和行业的龙头企业，带动配套企业跟进，促进相关产业迅速崛起和发展壮大。加强与泛珠三角、长三角、环渤海等区域的合作，提升与港澳台的合作水平。加快融入中国—东盟自由贸易区，加强与南亚、中亚国家的经贸交流与合作，扩大与欧美日韩和新兴市场国家的投资与经贸交流。支持和引导有条件的企业到境外投资发展。打造和用好开放合作平台，提高对外开放的能力和水平。充分利用对口支援形成的渠道和机制，深化和拓展与对口支援省(市)的全面合作。推进省内区域合作发展，支持市(州)之间建立合作园区，加强重要产业发展的协作和配套。进一步优化投资环境，形成和巩固四川作为西部地区投资首选地的地位。
(三)加快推进成渝米乐米乐体育中文官网区建设，大力促进区域协调发展。充分发挥不同地区的比较优势，推动重点地区快速发展，支持民族地区跨越发展，扶持革命老区加快发展，构建各具特色、优势互补、良性互动的区域协调发展格局。全面实施《成渝米乐米乐体育中文官网区区域规划》，强化成都发展核心，加快建设沿长江、成绵乐、成资内渝、成南遂渝、渝广达发展带，深入推进川渝合作，建设国家重要的现代产业基地、内陆开发试验区、统筹城乡发展示范区，构建西部地区重要的米乐米乐体育中文官网中心和米乐米乐体育中文官网重要的米乐米乐体育中文官网增长极。推进中国攀西战略资源创新开发试验区建设，充分发挥攀西地区的资源优势和发展潜力。大力推进汶川特大地震灾区发展振兴，突出发展产业、扩大就业和扶贫帮困，加强生态修复和治理，不断增强防灾减灾能力和可持续发展能力。
(四)大力增强自主创新能力，加快科技成果转化和产业化。充分发挥四川的科教资源优势，走创新驱动之路，建设创新型四川。深入实施国家技术创新工程，强化企业创新主体作用，推动产学研融合。集中力量实施一批重大科技项目，努力在制约发展的关键技术、核心技术上取得突破，掌握更多的自主知识产权。大力实施重大科技成果转化工程，围绕转化应用深化科技体制改革和机制创新，搭建起科技成果对接市场需求的有效平台，构建多元化投入机制，推动一批重点科技成果转化落地并产业化。加快发展高新技术产业，积极利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业园区和企业，支持绵阳国家科技城建设。探索军民结合、寓军于民的新机制，形成军工科技与民品发展相互促进的格局。完善支持创新的政策体系，大力培育和引进创新型人才、领军人才和创新团队，加强知识产权保护，营造有利于创新创造的环境。
（责任编辑：尹彦宏）
