“十一五”时期的主要任务
加快形成服务米乐米乐体育中文官网为主的产业结构
发展服务米乐米乐体育中文官网是上海“四个中心”建设的必然要求，提升先进制造业水平和质量是上海“四个中心”建设的重要支撑。要坚持“三、二、一”产业发展方针，坚持二、三产业共同推动米乐米乐体育中文官网发展，优先发展现代服务业，优先发展先进制造业，加快生产型米乐米乐体育中文官网向服务型米乐米乐体育中文官网转变。
中心城区重点发展现代服务业，规划建设一批各具特色的现代服务业集聚区。郊区重点发展先进制造业,加快工业向园区集中，发挥国家级开发区、出口加工区和市级工业区的作用。基本建成国际汽车城、精品钢铁基地，加快上海化工区、微电子产业基地建设，着力推进临港装备产业基地和长兴岛造船基地建设。规划建设一批创意产业园和都市型工业园。
增强自主创新能力构建城市创新体系
增强自主创新能力，是提升城市国际竞争力的关键。要致力于构建城市创新体系，全面提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，既要抢占科技制高点，又要培育米乐米乐体育中文官网增长点，努力走出一条依靠科技进步和劳动力素质提高的持续发展之路。2010年高技术产业自主知识产权拥有率达到30%左右。加快张江、漕河泾等高新技术产业开发区发展，推进杨浦知识创新区、闵行紫竹科学园区等创新基地建设，促进园区、校区、社区联动发展。推进科技世博园、智能新港城等重大科技示范工程建设。
努力建设资源节约型环境友好型城市
发展循环米乐米乐体育中文官网，是实现可持续发展的重要途径。要按照减量化、再利用、资源化的原则，积极探索特大型城市发展循环米乐米乐体育中文官网的有效模式，加快建设资源节约型、环境友好型城市。
新建建筑严格实施节能50%的设计标准。加大水源地建设与保护力度，强化节水管理，2010年万元生产总值用水量比2005年下降16%左右。
滚动实施环保三年行动计划，加快推进生态型城市建设。初步建立污水处理设施与收集管网相配套的郊区污水处理系统，2010年城镇污水处理率达到80%左右，进一步改善河道水质。2007年新车全面实施欧Ⅲ排放标准，2010年全市二氧化硫年排放量比2005年减少35%以上。2010年全市生活垃圾无害化处理率达到80%以上。2010年重点监管企业污染物稳定达标排放率达到95%以上。2010年市区人均公共绿地面积达到13平方米。
注重社会事业发展切实提高教育质量
按照统筹米乐米乐体育中文官网社会发展的要求，更加注重社会事业发展。坚持以改革促发展，立足于确保公益、促进均衡、激发活力，全面提升社会事业发展水平，推动精神文明建设不断深入，促进人的全面发展。继续把教育放在优先发展的战略位置。深化教育综合改革试验，全面实施素质教育，切实提高教育质量。“十一五”期间政府财政性教育投入相当于市生产总值的比例达到4%。
加强社会管理夯实构建和谐社会基础
加强社会管理，是构建和谐社会的一项基础性工作。要坚持重在基层、重在整合资源、重在完善机制，形成社会管理的整体合力。加强人口综合管理。大力推进和谐社区、和谐村镇建设。推进社会组织健康发展。
深入开展平安建设。
促进就业、完善社会保障和住房保障
就业是民生之本，保障是稳定之基。必须着眼于维护社会公平、促进社会和谐，把促进就业、完善社会保障和住房保障放在更加突出的位置，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众从改革发展中得到更多实惠。
深化积极的就业政策。
按照“要分类、有梯次、保基本、广覆盖”的总体要求，继续健全社会保障体系。
加快完善面向困难群众的住房保障体系。
进一步发展社会福利和社会慈善事业。加强为老服务，大力发展社会化居家养老，加快养老设施建设，2010年享受居家养老服务的人数达到25万人左右，养老机构床位数达到10万张左右。
成功举办中国2010年上海世博会
成功举办中国2010年上海世博会，充分发挥世博会对米乐米乐体育中文官网社会发展的带动作用。
举办世博会，是一项光荣而艰巨的重大任务。要在党中央、国务院的领导下，紧紧依靠国家有关部门和米乐米乐体育中文官网各省市，动员和凝聚全市力量，全力办好一届成功、精彩、难忘的世博会。
全面推进浦东综合配套改革试点
加强体制机制创新，是增强城市国际竞争力的制度保障。要坚持社会主义市场米乐米乐体育中文官网的改革方向，坚持浦东开发开放先行先试，进一步深化改革，力争在一些重点领域和关键环节实现新突破。
全面推进浦东综合配套改革试点。进一步聚焦陆家嘴金融贸易区和张江高科技园区，强化功能，创新机制，完善政策，推动浦东新区在更高起点上实现快速发展。
深入推进国资国企改革。
大力发展非公有制米乐米乐体育中文官网。
健全现代市场体系。
加快建设新郊区促进城乡协调发展
根据党中央、国务院关于建设社会主义新农村的精神和部署，上海要按照规划布局合理、米乐米乐体育中文官网实力增强、人居环境良好、人文素质提高、民主法制加强的要求，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，大力推动郊区米乐米乐体育中文官网社会全面发展，加快建设与社会主义现代化国际大都市相适应的新郊区。
积极推进“三个集中”，加快郊区城镇建设。重点建设松江、嘉定、临港等新城，加快新市镇开发建设，加强中心村改造建设，逐步形成由1个中心城、9个新城、60个左右新市镇和600个左右中心村构成的城镇体系。2010年郊区城市化率达到75%左右。
加快发展都市现代农业。积极发展现代农业园区，建设100万亩设施粮田和30万亩设施蔬菜基地。
健全农民增收长效机制。按照“多予、少取、放活”的方针，采取综合措施，拓宽增收渠道，千万百计增加农民收入。
提高城市建设和管理现代化水平
着眼于进一步增强城市集聚辐射功能，加快重大基础设施建设，基本建成现代化城市基础设施体系。着力于建立健全长效管理机制，切实加强城市管理，不断提升城市管理的现代化水平。
着力推进枢纽型、功能性、网络化基础设施体系建设。加快洋山深水港区后续工程建设，完善集装箱集疏运系统，发挥洋山保税港区功能，推进上海国际航运中心快速发展。加快浦东国际机场扩建工程和虹桥国际机场改扩建工程建设，显著增强中转功能，基本建成上�：娇帐嗯�。加快建设虹桥综合交通枢纽。完善铁路枢纽布局。基本建成轨道交通基本网络，完善市域高速公路网，2010年轨道交通运营里程达到约400公里，高速公路通车里程达到约880公里。加快黄浦江越江通道建设，建成上海长江隧桥工程。
坚持“拆、改、留”并举，积极稳妥地推进旧区改造。完成中心城区400万平方米成片二级旧里以下房屋改造任务，约占中心城区成片二级旧里以下房屋现有总量的50%。
不断扩大对内对外开放
坚持“引进来”与“走出去”相结合，不断扩大对内对外开放。
着眼于更好地利用国内国际两个市场、两种资源，在更大范围、更广领域、更高层次上扩大开放，积极参与国际米乐米乐体育中文官网竞争与合作，更好地服务米乐米乐体育中文官网，增强在扩大开放条件下加快发展的能力。
推进信息技术应用加快电子社区建设
坚持发挥信息化在科教兴市中的引领带动作用，以信息技术广泛应用为重点，深入推进国民米乐米乐体育中文官网和社会信息化，保持上海信息化整体水平在国内的领先地位。全力推进信息技术在米乐米乐体育中文官网社会各领域的广泛应用。加快电子社区建设，强化社区信息服务功能，方便市民更好地运用信息技术改善生活质量。2010年互联网用户普及率达到65%以上。
主要任务数字解读
30%
2010年高技术产业自主知识产权拥有率达到30%左右
欧Ⅲ
2007年新车全面实施欧Ⅲ排放标准
35%
2010年全市二氧化硫年排放量比2005年减少35%以上
80%
2010年全市生活垃圾无害化处理率达到80%以上
95%
2010年重点监管企业污染物稳定达标排放率达到95%以上
25万
2010年享受居家养老服务的人数达到25万人左右，养老机构床位数达到10万张左右
75%
2010年郊区城市化率达到75%左右
400公里
2010年轨道交通运营里程达到约400公里
880公里
2010年高速公路通车里程达到约880公里
400万平方米
完成中心城区400万平方米成片二级旧里以下房屋改造任务，约占中心城区成片二级旧里以下房屋现有总量的50%
4%
“十一五”期间政府财政性教育投入相当于市生产总值的比例达到4%
（责任编辑：石兰兰）
