二、2009年工作的总体要求和主要目标
今年是新中国成立六十周年，也是实施“十一五”规划、谋划“十二五”规划的关键一年。做好今年的政府工作，对于维护改革发展稳定大局，推进我省全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。
今年我省米乐米乐体育中文官网社会发展面临的形势依然严峻，不确定因素较多。从宏观米乐米乐体育中文官网环境看，国际金融危机仍在扩散和蔓延，全球米乐米乐体育中文官网衰退的风险在加大，我国米乐米乐体育中文官网发展可能面临更加困难的局面。从我省米乐米乐体育中文官网发展特点看，产业结构偏重，产品技术层次不高，对资源能源的依赖较强，加上米乐米乐体育中文官网周期性调整因素的作用，我们在保持米乐米乐体育中文官网平稳较快发展中遇到的困难会更多一些，挑战会更大一些。我们必须切实增强危机感和紧迫感，从各方面做好应对严峻形势的准备。
尽管存在困难，我们对做好今年的米乐米乐体育中文官网社会工作仍然充满信心。我省米乐米乐体育中文官网社会发展的基本面并没有因为这场危机而改变，推动我省发展仍有许多有利条件和积极因素。我国仍处于重要战略机遇期，工业化、城镇化加速推进，环渤海地区迅速崛起，京津冀地区已成为新的米乐米乐体育中文官网增长极，我省的区位优势正在加速转化为发展优势。中央集中出台了进一步扩大内需、促进米乐米乐体育中文官网增长的一系列重大措施，中央安排的投资和各地的大量投资，对我们这样一个钢铁大省来说拉动作用会更大、更直接。米乐米乐体育中文官网调整时期往往也蕴涵着发展的新机遇，在淘汰落后产能的同时，如果我们抓住机遇，加大符合产业政策的重大项目建设力度，加快结构调整和发展方式转变，就能在下一轮发展中处于新的更高起点上。同时还要看到，经过多年来的努力，我省已具备一定的米乐米乐体育中文官网实力，优势产业和基础设施明显加强，曹妃甸新区、沧州渤海新区等新的增长点正在加速形成，一批新建成的先进制造业和高新技术产业项目将发挥效益，为米乐米乐体育中文官网增长提供有力支撑。特别是通过深入学习实践科学发展观，全省干部群众推动科学发展的思想更加统一，干劲更加充足。只要我们坚定信心，凝聚力量，共同奋斗，完全能够变压力为动力，化挑战为机遇，奋发有为地做好今年的工作，保持我省米乐米乐体育中文官网平稳较快发展。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持米乐米乐体育中文官网平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强米乐米乐体育中文官网社会发展活力和动力，加强区域统筹培育米乐米乐体育中文官网发展新优势，推进社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进米乐米乐体育中文官网社会又好又快发展。
今年全省米乐米乐体育中文官网社会发展的主要目标是：生产总值比上年增长9%；全部财政收入按可比口径增长10%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长7%；单位生产总值能耗下降5%，化学需氧量排放量减少5.5%，二氧化硫排放量减少5%；城镇新增就业48万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格总水平涨幅在4%左右；人口自然增长率控制在7.1‰以内。这些目标力图体现科学发展、和谐发展的要求，力求实现速度与质量结构效益相统一、米乐米乐体育中文官网发展与社会发展相协调。这些目标有些是预期性和导向性的，有的是约束性的，都需要全省上下努力奋斗去实现，而且要力争完成得更好一些。
实现今年米乐米乐体育中文官网社会发展的主要目标，必须牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线，做好保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的各项工作。在实践中要遵循以下几项原则：第一，坚持把保持米乐米乐体育中文官网平稳较快发展作为米乐米乐体育中文官网工作的首要任务。认真落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力解决影响制约米乐米乐体育中文官网增长的突出矛盾和关键问题，加强薄弱环节，培育新的米乐米乐体育中文官网增长点，努力促进米乐米乐体育中文官网平稳较快发展。第二，坚持把扩大内需作为保增长的根本途径。紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，做到扩大投资规�：陀呕峁共⒕�，争取和集中抓好一批重点项目。积极扩大消费需求特别是居民消费需求，把扩大消费与扩大就业、增加收入、发展服务业结合起来，增强消费对米乐米乐体育中文官网增长的拉动作用。第三，坚持把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。调整产业结构和产品结构，大力推进企业技术改造和技术创新，提高企业应变能力和竞争力，把实现保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上。第四，坚持把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力。继续深化各项改革，努力消除体制机制障碍，激发发展活力。拓展对内对外开放的广度和深度，进一步提高开放型米乐米乐体育中文官网水平。第五，坚持把保障和改善民生作为保增长的出发点和落脚点。加强以民生为重点的社会建设，切实解决涉及群众利益的热点难点问题，集中财力加快办好米乐米乐体育中文官网社会发展急需、人民群众热切期盼的大事实事，把扩大投资的民生工程办成群众真正得到实惠的民心工程，使发展成果更多地惠及广大人民群众。
（责任编辑：袁霓）
