2013年国民米乐米乐体育中文官网和社会发展的主要任务是：
(一)着力推进滨海新区开发开放，更好发挥引擎作用
继续打好滨海新区开发开放攻坚战，坚持项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设，不断增强创新驱动力、产业竞争力和开放新活力，努力争当深入贯彻落实科学发展观的排头兵。
加大功能区开发力度。南港工业区，新增项目用地20平方公里，推进中俄大炼油、蓝星化工等重大项目开工。临港米乐米乐体育中文官网区，新增造陆10平方公里，确保普洛斯物流、太重二期等20个项目竣工投产。中心商务区，竣工34栋商务楼宇，23栋楼宇主体封顶，同步抓好二次招商。东疆保税港区，推进30平方公里整体开发，加快建设北方进口商品基地，实施港岛二期围海造陆、国际邮轮码头二期工程。中新生态城，启动中部片区和生态岛片区开发，加快产业园区建设。滨海旅游区，完成13平方公里基础设施，建成欢乐海魔方、妈祖文化园等游乐项目，加快建设中国旅游产业园。滨海高新区，完成未来科技城4.8平方公里起步区基础设施建设。继续推进开发区、空港米乐米乐体育中文官网区等的开发，不断加大招商引资力度，吸引更多大项目落户。
加强交通、能源建设。加快机场二期航站楼和交通中心建设，确保2014年上半年投入使用。继续推进港口建设，重点抓好天津港30万吨级航道二期、临港10万吨级航道、南港5万吨级航道等项目。开工建设京津城际机场引入线、铁路西南环线和南港铁路，加快京津城际延伸线和于家堡等站房建设，确保津秦客运专线竣工通车。建设塘承二期、西外环高速等7条高速公路，建成中央大道�：铀淼�。加快实施北塘、临港热电厂、北疆电厂二期、中海油液化天然气等项目，抓紧建设南港等公用工程。
(二)着力推进转型发展，努力提高发展质量效益水平
大力推进米乐米乐体育中文官网结构战略性调整，加快实施创新驱动发展战略，狠抓大项目小巨人楼宇米乐米乐体育中文官网，培育发展战略性新兴产业，促进实体米乐米乐体育中文官网健康发展，在米乐米乐体育中文官网发展方式转变上取得新的进展。
继续抓好大项目好项目建设。按照“三个一批”的要求，加大项目筹划引进建设力度，力争1440项重大项目全部竣工。适时推出新一批产业结构调整重大项目，引导大项目向滨海新区和区县示范工业园集中。下大力量筹措建设资金，争取金融机构总部的更大支持，继续组织银企对接，做深做实贷款条件，实现新增贷款规模高于上年、增速快于米乐米乐体育中文官网平均水平和社会融资总量增幅高于上年的目标。扩大直接融资规模，综合运用企业债券、股权投资等多种方式，弥补建设资金不足。
加快现代服务业发展。启动“一区三港”建设，完善“两区两园”规划，做大做强现代物流、电子商务等新兴服务业，形成一批特色鲜明的现代服务业集聚区，加快提高服务业比重和水平。加快推进港口、机场、铁路枢纽站点建设和功能开发，促进高端产业落户和运输物流要素集聚，重点发展大宗商品交易交割、仓储分拨配送、电子商务物流等高端产业。加快国家会展中心、津湾广场二期、嘉里中心等项目建设，佛罗伦萨小镇二期、义乌北方国际商贸城一期等开业，欢乐谷主题公园、米立方水世界建成。推进生活性服务业发展，建设示范性“15分钟便民消费圈”，建成一批便民服务设施。推动“生产资料进交易所”和“生活资料进电商”等新型商业模式，加快国家电子商务示范城市建设。积极发展游艇俱乐部、房车基地、低空飞行等新兴旅游业态。扎实搞好服务业综合改革试点。
推进制造业转型升级。依托优势支柱产业，培育壮大战略性新兴产业，搞好规划布局，完善扶持政策，延伸产业链，提升品牌效应，实现集约发展。航空航天，加快建设直升机生产基地等项目，航天十一院投产，中航航空保障服务基地等部分建成；新能源新材料，英利新能源基地一期达产，五三所光电产业化基地、力神笔记本电池等加快建设；电子信息，抓紧建设富士康服务器、射频滤波芯片产业化等项目，重点发展“六云”产业；智能装备，加快大型工程机械基地等建设。重点推进石化、冶金等传统产业两化融合和技术创新，提升附加值，淘汰落后产能。帮扶引导企业创新调整、产需对接，大力拓展发展空间。深入实施品牌战略，尽快形成一批百亿企业、千亿集团，打造万亿产业。
大力提升自主创新能力。实施新一轮科技小巨人发展三年行动计划，落实促进科技型中小企业发展10项政策措施，加强科技“小巨人”培育和“杀手锏”产品开发，新增科技型中小企业1万家、小巨人企业400家。加快建设国家中医药研发中心、国家863成果展示交易平台，建成20家产业技术创新联盟，新增国家重点实验室和工程中心5家，国家级企业技术中心达到36家。加强重点关键技术突破，实施抗癌药物等10个重大科技专项，加快攻克200项关键技术和300项前沿技术。加快高技术服务产业化基地建设，促进高端资源向基地集中。优化创新创业环境，加强高水平科技人才队伍建设力度，引进高层次科技创新型人才30名。推进智慧天津建设。深入实施知识产权战略。加强科普工作。全社会研发经费支出占生产总值的比重达到2.8%。
(三)着力推进城乡一体化，加快壮大区县综合实力
依托自身优势，加速资源整合，大力发展特色米乐米乐体育中文官网和特色产业，因地制宜、高水平推进新型城镇化进程，打造各具特色的强区强县强镇。
加快农村“三区”联动发展。进一步扩大示范小城镇试点，新开工农民安置住房1000万平方米、竣工800万平方米，按期完成土地复垦任务。实施示范小城镇精细化管理，完成第二批98个村“三改一化”试点任务，适时扩大试点范围。加大示范工业园区投入力度，完善扶持政策，整合乡镇工业园，力争载体建设、招商引资取得突破。加快高标准农田建设，建设10万亩放心菜基地，改造提升5万亩设施农业和29个畜牧、渔业园区整体水平。创建高标准文明生态村100个。完成农村饮水安全工程，更新改造国有扬水站20座，新增节水灌溉面积20万亩。全市城镇化率达到83%。
增强中心城区服务功能。加快天钢柳林地区基础设施配套工程建设，推进解放南路地区起步区一期，抓紧西站副中心土地整理。精心筹划工业遗产保护和开发利用，启动棉三、天拖、一热电等老厂区规划建设；盘活绿荫里、六纬路南站地块，提升重点地区环境品质。确保梅江会展中心二期、民园体育场改造等投入使用，促进动漫创意、研发设计、软件开发等高端服务业态集聚发展。整合开发楼宇资源，大力引进区域总部、营销总部、研发总部等功能性总部机构落户，建成更多亿元楼宇。
(四)着力推进生态市建设，不断提升城市载体功能 把生态文明建设放在突出位置，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快建设生态宜居的美好家园。
注重发挥规划引领作用。深化落实城市空间发展战略规划，深入落实主体功能区规划，抓紧完善各项配套政策，建立考核评价指标体系，推动建立有利于主体功能区规划实施的机制，使全市空间布局按照主体功能区规划要求逐步推进。加强战略性规划研究，编制承接大项目和大事件的储备规划。做好城市和区县总规修改，深化完善大运河保护、社会事业等专项规划，提升滨海新区核心区、北部新区等重点地区城市设计。实施控规动态维护，做好与社会管理的衔接，实现“一张图”管理。
加快生态市建设步伐。全面完成第二轮三年行动计划。综合治理河道20条，修建截污管道69公里；新建污水处理厂6座、配套管网124公里，纪庄子污水处理厂迁建工程竣工。加强自然保护区及湿地监管，适时启动废弃矿山创面恢复工程和于桥水库生态环境保护。建成东丽、西青郊野公园一期，全年植树造林17万亩。实施第二阶段“黄标车”限行措施，淘汰更新超标客运车辆800部。环境空气质量基本稳定。
巩固提升综合整治成果。集中整治“窗口”地区周边环境，改善区际联络线、区县政府所在地道路和重点区域面貌，继续提升夜景灯光体系。大力治理城中村和城乡结合部，新建一批环卫设施和燃气汽车加气站。组织开展违法建设、运输洒漏等专项治理。启动动物园建设，新增绿地1200万平方米，努力创建国家园林城市。提升城市管理精细化智能化水平，加快城市设施分级分类管理，优化网格化技术平台，推进跨部门、跨系统信息共享。深化“同在一方热土、共建美好家园”活动。
加大基础设施建设力度。实施地铁1号线东延工程，2号线机场延伸线盾构全线贯通，加快建设5、6号线和南站配套交通工程。启动外环线东北部调线、津围等快速路建设，年内100条道路和春意桥竣工通车。改造大沽南路微山路立交、梅江西道等15处道路卡口。推进子牙园和双青、大寺等保障房区域基础设施建设。加快推进公交场站、专用道和快速公交规划建设，提升公共交通分担率。
坚持不懈抓好节能减排。强化目标责任制，以结构节能为重点，加强技术支撑和管理保障，提高节能减排能力。抓好重点行业和企业节能，继续实施十大节能工程。全面推进清洁生产和资源综合利用。严格控制新上燃煤项目，完成32座供热燃煤锅炉改燃并网，加快推进东北郊热电厂二期，陈热煤改气搬迁一套机组投产。创建海洋米乐米乐体育中文官网科学发展示范区，推广海水淡化应用。大力发展绿色建筑。加快国家级循环米乐米乐体育中文官网示范试点建设，推动滨海新区循环米乐米乐体育中文官网产业聚集区建设。培育低碳示范园区，落实碳排放权交易试点方案。
(五)着力推进改革开放，进一步激发动力活力 以更大决心和勇气，不失时机深化重要领域改革，面向全球组织要素资源，打好体制机制改革创新攻坚战。
抓好重点领域和关键环节改革。全面完成滨海新区综合配套改革第二个三年计划。落实好第三批金融改革创新工作，推进村镇银行设立、改制和重组；鼓励发展消费金融，推广应用融资租赁、商业保理等创新业务。深入开展国际船舶登记、航运税收、航运金融和租赁业务创新等试点。加快国有企业调整重组，全面完成市管集团公司制改革，着力增强国有企业核心竞争力。落实国家促进民间投资发展“新36条”，推出一批市政、文化、社会事业等领域具体项目。深化营业税改征增值税试点。加大供水、供气、供热等企业的资源开发和整合力度。探索存量建设用地和低效土地的二次开发利用。积极做好国家自主创新示范区申报工作。
深化行政体制改革。增强三级行政服务中心综合服务功能，继续减少调整规范审批，归并整合部门内部审批职能，深化政府投资项目联审联办。进一步转变政府职能，改进工作作风，紧密结合“为民务实清廉”教育实践活动，坚持四年上水平活动行之有效的做法，继续组织机关干部深入开展“促发展、惠民生、上水平”活动。
全面提升外向型米乐米乐体育中文官网水平。出台“全面提高对外开放水平的决定”,进一步促进投资贸易便利化。培育一批产业出口项目，提升一批外贸公共服务平台，积极拓展新型出口方式，大力发展服务贸易，精心组织100场国际市场开拓活动，帮扶重点区域、重点企业出口平稳发展。高水平建设国际商品展示中心，发展飞机、游艇等租赁进口，打造进口商品集散地。推动引资、引技、引智紧密结合，完善激励引导机制，依托产业链狠抓国内优势企业引进，实施面向世界500强、国内500强和民营企业500强招商三年行动计划。推动“走出去”方式多样化，加快海外产业园区建设、扩容，拓展一批企业营销网络。深化环渤海区域合作，加快京津冀地区一体化进程，增进与其他省区市多方面交流合作。做好对口支援和帮扶工作，力争援疆“五年任务三年成”。
(六)着力推进社会建设，切实保障和改善民生
坚持民生优先，在改善民生和创新管理中加强社会建设，继续高标准实施20项民心工程，让更多群众安居乐业有保障。
办好人民满意教育。实施学前教育提升计划和新一轮义务教育学校现代化标准建设。启动普通高中现代化标准建设。基本完成�：咏逃岸谘＝ㄉ枞挝�，办好米乐米乐体育中文官网职业院校技能大赛。加快建设南开大学、天津大学新校区和健康产业园区，推进天津开放大学建设。进一步解决好进城务工人员随迁子女教育问题。
深化医药卫生体制改革。扩大基本药物制度实施范围，探索基层医疗卫生机构分级分类管理，实现免费孕前优生健康检查全覆盖，进一步提高出生人口素质。加强以全科医生等为重点的人才队伍建设。启动县级公立医院改革试点，尽快形成多元办医格局。加快第二儿童医院、人民医院三期等项目建设，建成天津医院、胸科医院、中医一附院等，进一步完善区县公共卫生机构。努力构建和谐医患关系。
大力建设文化强市。加快推进数字广播大厦、数字电视大厦二期、群众艺术馆等工程，推进区县图书馆、文化馆和街乡镇文体中心标准化建设，完成周邓纪念馆改造等红色旅游二期项目，建设国家海洋博物馆。新建66处公共文化设施，办好一系列文化惠民活动。加强文物保护。高水平举办东亚运动会，做好全运会筹备工作。组织好全民健身运动会及其系列活动。力争竞技体育实现新突破。
推动实现更高质量就业。实施更加积极的就业政策，做好高校毕业生、困难群众就业工作。进一步落实鼓励创业和自谋职业优惠政策，支持小微企业发展，促进创业带动就业。深入实施“百万技能人才培训计划”，充分发挥职业技能公共实训中心作用，有效提升劳动者能力。
努力增加群众收入。落实好国家收入分配改革政策。继续提高企业退休人员养老金、最低工资标准，调整最低生活保障、特困救助、重点优抚对象抚恤补助标准。完善工资集体协商共决机制，企业劳动报酬总额增长13%以上。重点扶持3000户低收入农户增收。促进收入增长和米乐米乐体育中文官网发展同步。
统筹城乡社会保障。加大对重点领域、重点人群的社会保险扩面征缴力度，实施城乡统一的生育保险制度。完善城乡养老保险制度衔接办法和医疗保险异地就医管理办法。加快养老服务设施建设，新建一批老年日间照料服务中心。继续做好妇女儿童、老龄、残疾人和慈善等工作。
继续改善居住条件。抓好保障性住房建设，年内新开工8万套，竣工7.5万套，加快完善配套设施。扩大租房补贴政策覆盖面，进一步健全中低收入家庭住房保障机制，新增租房补贴家庭1万户。实施好中心城区旧楼区改造工程三年计划，完成480个旧楼区提升改造，综合提升改造2000万平方米。
加大市场物价调控力度。完善价格监测预警机制，开展价格收费专项检查，切实维护市场秩序。积极保障居民生活必需品储备供应，健全保供稳价长效机制。落实好价补联动机制，有效保障困难群众基本生活。
强化社会服务管理。加强社会矛盾纠纷排查，推进网络依法规范有序运行，妥善维护群众利益、引导社会舆论。涉及群众切身利益的重大项目，推行社会稳定风险评估。拓展流动人口综合信息平台应用。加强食品、药品、消防、施工、交通等安全监管，继续实施放心食品工程，确保不发生重特大安全生产事故。拓展城乡社区社会服务功能，引导公共资源向社区倾斜。提高国防动员和后备力量建设质量。进一步完善社会信用体系。深化“平安天津”建设。
各位代表，2013年米乐米乐体育中文官网社会发展任务繁重而艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十八大精神，坚持稳中求进的工作总基调，认真落实市第十次党代会和市委十届二次全会部署，解放思想，开拓创新，攻坚克难，确保圆满完成今年米乐米乐体育中文官网社会发展计划，努力实现更好质量更高水平的发展。
（责任编辑：魏笑）
