�。ㄆ撸┘忧可拿魇痉肚ㄉ�。（1）全面实施广西主体功能区规划。落实国家主体功能区建设相关政策，制订完善配套政策，划定生态保护红线，推进主体功能区试点和示范工程建设，建立更有侧重的绩效考评体系。（2）切实落实能源消费总量控制方案，强化节能目标责任评价考核，进一步淘汰落后产能，实施节能产品惠民等重点节能工程，加大合同能源管理推广力度，深入开展“万家企业节能低碳行动”，加快推进低碳试点示范工作，强化重点耗能行业企业能源消费监管，积极推进清洁生产技术示范应用及技术改造，扎实做好应对气候变化工作。（3）制订实施主要污染物总量减排年度计划，加快推进火电和水泥行业脱硝工程建设，强化制糖、造纸、淀粉、酒精、化工等行业废水治理，全面推进规模化畜禽养殖污染防治，加大机动车尾气排放整治力度，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。在南宁、柳州、桂林、北海等市开展PM2.5实时监测和发布工作。（4）加快推进污水处理设施及配套管网建设，建成桂林山口生活垃圾卫生填埋场二期等10座垃圾处理设施以及融安、钦州等32个垃圾转运站，新增1670吨/日垃圾处理规�：�2200吨/日垃圾转运能力。（5）支持一批重点循环米乐米乐体育中文官网园区和示范基地建设，抓好铝、糖、石化、有色金属、林浆纸等产业循环米乐米乐体育中文官网发展，做好南宁、梧州城市餐厨废弃物资源化利用及无害化处理试点工作。（6）实施“绿满八桂”造林绿化、巩固退耕还林成果、生态文明示范区试点、农村环境连片整治、石漠化综合治理、小流域水土保持综合治理等重点生态工程，力争植树造林350万亩，新建沼气池10万座，新增治理石漠化面积2000平方公里、治理水土流失面积6.5万公顷。
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改革方面。（1）深化国有企业改革，进一步完善国有资产监管体制机制，鼓励和推进跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组。（2）深入推进自治区直管县财政管理方式改革。完善自治区对下转移支付和县级基本财力保障机制，积极稳妥推进财政预决算公开。（3）积极推进金融体制改革，加快中小银行重组步伐，推进米乐米乐体育中文官网金融机构组建，完善中小企业贷款担保体系，稳妥发展股权投资基金，巩固扩大农村金融改革试点。（4）稳步推进资源性产品价格和环保收费改革，完善居民阶梯电价、脱硫电价、生态补偿政策和燃煤发电机组形成机制，研究制定热电联产定价机制，调整部分城市供水价格，逐步提高污水处理收费价格，适时调整化学需氧量排污费收费标准。（5）深化医药卫生体制改革。统筹推进全民医疗保障制度建设，合理制定药品最高零售指导价格，推进第二批县级公立医院改革试点，将范围扩大至40个县115家医院、覆盖面超过50%。在柳州、钦州市开展大病保险试点。（6）积极探索推动北部湾米乐米乐体育中文官网区综合配套改革，深入推进桂林国家服务业综合改革试点工作，深化统筹城乡综合配套改革，加快开展撤乡改镇，对县城所在地的镇逐步撤镇改街道，对50个镇开展扩权强镇和乡财县管试点。（7）积极推进农业各项改革、林权配套改革以及其他领域改革。
开放方面。（1）以中国-东盟建立战略伙伴关系10周年为契机，举办好第十届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会以及一系列展会、论坛和主题纪念活动，促进泛北部湾、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”等国际合作向纵深推进。（2）抓好东兴国家重点开发开放试验区建设，加快南宁国家内陆开放型米乐米乐体育中文官网战略高地规划建设，积极推动中越跨境米乐米乐体育中文官网合作区建设，建成防城港至东兴高速公路，开通东兴至海防、河内国际道路客货运输线。（3）深化与港澳台合作，加强与泛珠三角、长三角、环渤海、大西南等国内区域合作，抓好与省际、部区、央企合作协议的落实工作。加快建设南宁、北海、钦州、梧州等加工贸易承接地，积极建设桂东承接产业转移示范区，加快推进梧州-肇庆粤桂合作特别试验区规划建设和贺州-肇庆粤桂产业合作示范区前期工作，大力推动两广米乐米乐体育中文官网一体化发展。（4）调整优化进出口结构，扩大机电产品和高新技术产品出口，增加进口先进技术设备、关键零部件以及群众需要的生活用品，加快推进国家科技兴贸创新基地和国家汽车及零部件出口基地建设。（5）坚持择商选资，深化海内外投资合作，抓好外企入桂、央企入桂、民企入桂活动和招商引资项目大兑现工作。建立与重点国别（地区）投资促进机构和部门及世界500强企业的常态联络机制，鼓励外资进入基础设施、社会公益、战略性新兴产业等领域。（6）加快实施“走出去”战略，鼓励企业到马中关丹产业园及其他国家投资，抓好中国-印尼经贸合作区等对外投资项目建设。
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实施城乡居民收入倍增计划。（1）完善城镇职工工资正常增长机制，建立健全工资集体协商制度，加快推进事业单位实施绩效工资，强化对城镇低收入群体的直接补贴政策，上调最低工资标准15%以上。（2）实施农户“万元增收工程”，着力打造一批人均年纯收入超万元的村屯，培育一批年收入超10万元的致富示范农户和超100万元的养殖能手。（3）深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，加大对城乡贫困人口的转移支付，进一步缩小城乡居民收入差距。
加强就业和社会保障工作。（1）实施更加积极的就业政策，加强就业见习基地、基层就业和社会保障服务设施、人力资源市场建设，加大对困难群体的就业援助力度，重点实施就业培训工程，鼓励和帮扶外出务工农民回乡创业，努力消除城镇“零就业家庭”。力争新增城镇就业45万人，新增农村劳动力转移就业70万人次。（2）以非公有制米乐米乐体育中文官网组织从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民为重点，扩大各项社会保险覆盖面。进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度。继续为1050万农户办理住房政策性保险，新建1000个农村五保村。（3）完善城乡居民最低生活保障制度，力争城镇居民低保月人均补助水平提高20元、保障人数达60万人，农村居民低保月人均补助水平提高10元、保障人数达320万人。
大力推进社会建设。深入实施学前教育工程，加强义务教育学校标准化建设，扩大普通高中办学规模，加快推进中西部农村初中校舍改造、中等职业教育基础能力、农村义务教育学生营养改善计划等教育惠民工程，巩固完善新农合制度，深入实施防治艾滋病攻坚工程、健康惠民工程和中医药壮瑶医药振兴计划，加快推进基层中医药民族医药服务能力提升、基层医疗卫生服务体系、艾滋病临床治疗（南宁）中心、全科医院培训基地等项目建设，确保城乡三项医疗保险参保率稳定在97%以上，城镇居民医保政府补助标准每人每年提高到280元，新农合人均筹资标准提高到340元。推进诚信计生长效机制建设，打造人口计生“幸福家园”工程，实现国家级免费孕前优生健康检查项目全覆盖。
集中力量开展扶贫攻坚战。全面实施滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划，加快推进兴边富民行动大会战、革命老区扶贫攻坚三年帮扶行动，深入实施3000个贫困村整村推进扶贫开发和“十百千”产业化扶贫示范工程，以及雨露计划扶贫培训、贫困地区坡耕地改造和基本农田整治等工程，扶持和引导边境、贫困地区农户发展特色种养业。切实做好移民扶贫和城镇化结合推进易地扶贫搬迁试点工作，大力发展后续产业。
加强安居工程建设和运营管理。加大各类棚户区（危旧房）改造力度，实现廉租住房、公共租赁住房“两房并轨”。新开工城镇保障性住房13.89万套、基本建成10万套、交付使用9万套，改造农村危房20万户。进一步拓宽保障覆盖面，把农民工、外来务工人员、上岸渔民等群体纳入保障性安居工程范畴。
加强和创新社会管理。加强基层社会管理、服务体系和人才队伍建设。完善和创新流动人口和特殊人群服务管理。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系、安全生产基础能力建设。加强网络信息保护和安全监管。完善立体化社会治安防控体系。全力推进平安广西、法治广西建设。深入开展民族团结进步创建活动。加强边海防、国防动员和后备力量建设，广泛开展双拥共建活动。
继续实施政府为民办实事工程。筹措资金454亿元，重点在社保、健康、教育、强基、安居、土地整治、农补、生态、文化、通畅等十个方面，继续为民办好办成一批实事，帮助解决关系群众切身利益的突出问题。
�。ㄊ┘忧亢透纳泼桌置桌痔逵形墓偻芾�。（1）着力提高政策落实能力。切实贯彻国家宏观政策，及时制定落实方案，加强政策储备。加强米乐米乐体育中文官网运行监测预警，深入基层调查研究，重点对工业、投资、消费、出口等走势进行分析，及时采取有针对性的措施。（2）加强煤电油气运协调。重点加强电煤采购和储备，抓好电力供应保障，优化丰水期防洪调度。建成梧州、玉林等城市天然气专供管道，合理制定天然气销售价格。（3）切实做好价格管理工作。加强重点农产品价格监管，增加粮食、食用油、猪肉等重要商品储备，规范和降低流通领域不合理收费，完善政府价格调节基金制度，必要时对重要生活必需品和生产资料依法实行价格临时干预措施，严厉查处价格违法违规行为，保持物价总水平基本稳定。（4）开展“十二五”规划实施情况中期评估，抓好国务院进一步促进广西米乐米乐体育中文官网社会发展的若干意见、广西北部湾米乐米乐体育中文官网区发展规划实施评估试点工作。启动“十三五”规划重大问题前期研究工作。
广西壮族自治区政府工作报告 (2013年1月22日 马飚)
（责任编辑：吴肖叶）
