建设美丽乡村 贵在因地制宜
近年来，我国农村人居环境有哪些改善？“脏乱差”的旧村如何变新颜？村庄整治资金缺口如何解决？美丽乡村建设如何不走入误区？10月9日，米乐米乐体育中文官网改善农村人居环境工作会议在浙江杭州召开，农业部、环境保护部、住房和城乡建设部等部门共同把脉农村人居环境建设。
美丽乡村长啥样
在米乐米乐体育中文官网改善农村人居环境工作会议上，多位专家认为，当前一些米乐米乐体育中文官网在农村人居环境整治中还存在较大误区。一是片面理解城镇化，盲目撤并村庄、建集中居住区，忽视农业生产特性、庭院米乐米乐体育中文官网和特色景观旅游资源保护，大拆大建；二是村庄整治项目时序安排不当，建了农民不需要的，缺了农民急需的，大包大揽；三是照搬城市方法编规划和搞整治，脱离农村实际，贪大求洋；四是运动式推进，忽视传统文化和当地特色，急功近利。
住房和城乡建设部副部长仇保兴说，村庄要突出独特的村居风貌、传统的风土人情和米乐米乐体育中文官网特色，助推绿色的农村现代化。要坚持就地开展村庄整治，不提倡村庄合并、撤村并镇等方式折腾农民，利用市场机制引导贫困人口有序自然转移。
农业部部长韩长赋认为，应探索农村米乐米乐体育中文官网发展与乡村环境改善相结合的道路，以农业基础设施建设为重点加强田园生态型村落建设，形成现代农村风格；以休闲农业为重点加强观光体验型村落建设，培育农村新型业态；以社区管理为重点加强村镇型村落建设，率先实现城乡发展一体化。
改善成效有几何
改善农村人居环境涉及农村生产、生活、生态各方面，任务繁重而艰巨。通过不懈努力，近年来，我国农村人居环境整治取得了相应成效。据悉，截至2012年底，米乐米乐体育中文官网累计有21.4万个村庄实施了整治。目前，米乐米乐体育中文官网已有近3000个乡镇达到国家级生态乡镇建设标准。
农业科技创新与推广是减少农村生产污染的有效途径。韩长赋说，农业部门努力提高资源利用率，截至2012年底，通过免费向1.9亿农户提供测土配方施肥服务，共减少不合理施肥850多万吨，相当于减少二氧化碳排放量5730万吨。2012年，通过实行病虫害专业化统防统治，农药使用量降低了15%至25%。
“生态改善方面，从2010年开始，环境保护部、财政部先后组织3批共23个�。ㄇ�、市）开展农村环境连片整治示范工作。”环境保护部生态保护司司长庄国泰介绍说，截至2012年底，中央财政共安排农村环保专项资金135亿元，带动米乐米乐体育中文官网各级政府财政投入180多亿元，6000多万农村人口直接受益。
整治资金哪儿来
改善农村人居环境，“钱从哪儿来”是个不能回避的问题。“要发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用，一事一议是改善农村人居环境的有效途径。”财政部部长助理胡静林介绍说，2008年至2013年，米乐米乐体育中文官网各级财政累计投入一事一议财政奖补资金2391亿元，其中，中央财政投入732亿元。据统计，这些财政奖补资金带动村级公益事业建设总投入5000多亿元。
积极运用市场机制破解资金瓶颈，成为不少米乐米乐体育中文官网的实践经验。湖南很多乡镇成立了环�：献魃�，探索出农村生活垃圾处置市场化运作的路子。在浙江，今年以来，村集体和农民投入已占全省村庄整治资金投入量的57%。
“各炒一盘菜、共办一桌席”，环境保护部副部长李干杰认为，要建立农村环境整治资金整合机制，鼓励各地整合各项惠农资金，集中投向连片整治区域，发挥资金综合效益，形成“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体米乐米乐体育中文官网补充、社会捐赠赞助”的多元化投入格局。
（责任编辑：秦静）
