——2022年2月18日在濮阳市第八届人民代表大会第六次会议上
濮阳市人民政府市长 万正峰
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我市发展历程中负重奋进、极不平凡的一年。面对错综复杂的内外形势、艰巨繁重的工作任务和超出预期的困难挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省和市委决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”，创新实干、奋勇争先，与米乐米乐体育中文官网全省一道全面建成小康社会，濮阳全面转型高质量发展迈出坚实步伐，“十四五”实现良好开局。米乐米乐体育中文官网增速位居全省前列。全市生产总值完成1771.5亿元，同比增长8.4%，增速居全省第3位；规模以上工业增加值增长10%，居全省第4位；一般公共预算收入完成112.7亿元，增长11%，居全省第7位；社会消费品零售总额完成722.6亿元，增长10%，居全省第6位；金融机构贷款余额1451.54亿元，增长15.9%，居全省第3位。重点工作实现新突破。资源枯竭城市转型、农村供水“四化”两项工作获国务院督查激励通报表彰。改革热度指数持续位居全省第一，营商环境综合评价获全省第4名。荣获米乐米乐体育中文官网首批“四好农村路”市域创建示范城市、国家特色型信息消费示范城市，成功蝉联国家卫生城市、国家园林城市。城镇化率达到51.01%，提高1.04个百分点，增幅居全省第1位。民生福祉持续增进。民生支出完成288.3亿元，占一般公共预算支出的80.4%，占比居全省第2位。10件26项重点民生实事全部完成。居民人均可支配收入24747元，增长9.6%，增速居全省第1位。人民群众生活更加殷实，获得感、幸福感、安全感越来越强。
一年来，主要做了以下几个方面的工作：
�。ㄒ唬┲谥境沙侵老�，抗疫防汛双战双赢。疫情防控取得阶段性重要成果。坚持外防输入、内防反弹，扎紧“四个口袋”，健全扁平化指挥体系，严格人、物、环境同防，防线前移、关口内置、群防联控，实行“15123”高风险人员排查机制，强化实战演练，应急处置每天调度，常态防控精准施策，两小时内实现平急转换。广大干部奋战一线、昼夜坚守，全市人民守望相助、合力抗疫，牢牢守住了豫东北门户防线。防汛救灾取得重大胜利。去年我市遭遇极端强降雨过程，平均降水量1127.7毫米，较常年同期偏多118%。我们第一时间启动应急响应机制，坚持防汛“金标准”，及时会商研判、靠前指挥，成功应对多轮强降雨，特别是“6·13”特大暴雨等极端天气。面对黄河超同期7倍以上大流量高水位运行、卫河近40年最大洪水、金堤河超警洪水等极端汛情，我们同心协力、严防死守，确保了人员不伤亡、滩区不漫滩、工程不跑坝，最大限度减少了汛情灾情对米乐米乐体育中文官网发展的影响，切实保障了人民群众生命财产安全。
�。ǘ┒啻氩⒕傥仍龀�，发展态势持续向好。“万人助万企”深入开展。坚持“企业至上”，实行米乐米乐体育中文官网运行周调度、大比武，921名首席服务员驻企帮扶，累计帮助企业解决各类问题6870个、融资贷款65.1亿元、减税降费6.9亿元，规上工业营业收入增长20.6%，居全省第4位。重点项目建设扎实见效。坚持“项目为王”，284个省市重点项目完成投资1136.4亿元，实施工业项目“百日攻坚”，推动工业投资止跌反弹、逆势上扬，全年增长24.6%，114个重点工业项目完成投资396.2亿元；星汉生物、德成医疗等“十大工业重点工程”完成投资69.4亿元，占年度计划的118.5%。“三个一批”滚动推进。31个“签约一批”项目开工率、43个“投产一批”项目达效率均居全省第1位，45个“开工一批”项目投产率居全省第5位。
�。ㄈ┣炕熘卮葱�，发展动能更加强劲。创新主体加快培育。新增12家创新龙头企业、35家高新技术企业、95家国家科技型中小企业。创新平台不断完善。出台支持科研平台建设8条措施，新增省市研发平台、新型研发机构54家，濮东产业集聚区获批省级高新技术产业开发区；中科院河南产业技术创新与育成中心濮阳分中心挂牌成立，50项科技成果纳入国家科技成果库，3项成果获河南省科技进步奖。创新人才多方聚集。建成中国科协海智计划工作基地，柔性引进中国工程院院士等高层次人才33人，入选国家“万人计划”1人。高技术产业增加值增长102.7%。
�。ㄋ模┠木哿ψプ�，产业体系加快完善。传统产业蝶变升级。实施207个“三大改造”项目，完成投资139.8亿元。华龙区油气服务智慧云平台建成运营，盛通聚源被评为省级智能工厂，蓝星新材料等6家企业被评为省级智能车间，可利威化工被评为省级绿色工厂，凯利来食品、众鑫羽绒等92个技术改造项目建成投用。天能集团、濮耐股份被评为省级制造业“头雁”企业。开发区蝉联米乐米乐体育中文官网“四星级新型工业化产业基地”，工业园区获评“河南省制造业高质量发展综合评价试点县（区）”。新兴产业提质增效。新型化工基地战略平台作用日益彰显，盛源集团牵手中石油集团致力打造聚碳新材料领域“单打冠军”，全球丙烯酸乳液行业龙头巴德富落户濮阳，绿色涂料产业园、聚碳新材料科技园等“区中园”产业集聚效应明显增强，初步形成全链条发展新格局。河南省可降解材料质量检验检测中心成功挂牌，天顺风能塔筒、远景智慧储能等项目加快推进，5G+工业互联网平台首批入选省级应用场景示范项目，战略性新兴产业增加值增长28.6%。未来产业蓄势进发。氢能产业园一期项目实现当年谋划、当年投产，氢能源车辆成功下线，中沁泰康电堆及氢燃料电池动力系统通过检测认证。中原油田兆瓦级电解水制氢示范项目开工建设，氢能产业抢占发展先机。现代服务业加快发展。实施中原石化能源现代物流园、东北庄特色杂技文化园区等项目41个。新版《水秀》被推荐为“一带一路”文旅产业国际合作重点项目；传化公路港城市物流中心等10个项目纳入全省物流业转型发展项目库；京东城市（濮阳）数字米乐米乐体育中文官网产业园建成启用，新获评2个省级电商示范基地（企业），范县获批国家级电商进农村综合示范县。
�。ㄎ澹┩吵锊季执偃诤�，城乡面貌显著改观。城市品质不断提升。全市实施177个百城建设提质项目，完成投资153.2亿元。城市更新工程持续推进，实施231个老旧小区、12个棚户区改造项目；着力补齐城市短板，实施老马颊河、濮水河清淤疏通工程，新建道路污雨水管网15公里，改造完成污雨水泵站19座，新建改造换热站44座；澶州大街等一批道路通车投用，城市承载能力明显增强。城乡一体化示范区成为展示濮阳城市形象的靓丽窗口。县域米乐米乐体育中文官网健康发展。电子电气、现代家居、生物可降解材料、化工新材料、羽绒制品等特色产业竞争力持续增强，县域米乐米乐体育中文官网生产总值完成1065.93亿元，占全市的60.2%。濮阳县荣获省第二批践行县域治理“三起来”示范县。乡村振兴全面推进。加强防返贫动态监测，脱贫巩固率100%。滩区居民迁建基本完成，10.3万人喜获新居。扛稳粮食安全重任，建成高标准农田58.9万亩，粮食产量稳定在50亿斤以上。“六优”农产品种植面积达到325万亩，粮食加工、畜牧养殖加工、副食品加工、食用菌生产加工等四大农业特色产业集群产值达到136亿元，市级以上农业产业化龙头企业达到222家。我市乡村振兴战略实绩考核位居全省前列，荣获全省农村人居环境整治三年行动先进市、全省厕所革命先进市。
�。┚挤⒘η笸黄�，改革开放纵深推进。重点领域改革成效明显。在米乐米乐体育中文官网首推“一码集成”“一照准营”，在全省率先实现投资项目线上模拟审批、企业开办全免费，“一网通办”“不见面审批”高效便捷，301个民生事项实现一张身份证办理，群众办事更加方便省心。开展改革创新典型案例评选表彰活动，入选国家财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，濮阳县紧密型医共体发展模式入选米乐米乐体育中文官网县域医共体实践价值案例，系统化推进农业面源污染治理的“南乐探索”入选米乐米乐体育中文官网典型案例，清丰县被评为河南省社会信用体系建设示范县。开放招商结出硕果。新引进500强企业和上市公司投资项目17个，海智联（濮阳）创新产业园等5个投资超50亿元的工业项目落户我市，实际利用省外资金增速居全省第1位，实际吸收境外资金增速、目标进度均居全省第2位；货物进出口总额增速居全省第7位，其中出口增速居全省第4位。南乐县生物基材料出口基地获省批复。油地合作持续深化。在科技创新、产业布局、配套设施等方面开展全方位合作，共同谋划推进了氢能综合利用、战略储气库群建设、企业转型升级、重点实验室组建等一批重大事项，在互利双赢中实现了油地融合新发展。
�。ㄆ撸┖换菔恐С�，区域中心优势彰显。交通运输体系日趋完善。夜以继日赶进度、抢工期，郑济高铁郑濮段全线贯通、进入联调联试，濮阳东站站房华丽现身，濮阳至省界段全线加快施工，濮阳人翘首以盼的高铁梦即将实现。濮卫高速濮阳段、阳新高速濮阳段等“交通建设十大工程”顺利推进，完成投资51.9亿元，占年度计划的130%，濮范高速与开州路互通立交建成通车，濮阳至聊城（豫鲁界）高速公路开工建设，环城高速框架初步形成。南乐县成功创建国家级“四好农村路”示范县。能源保障不断增强。卫11、文13西储气库试注投产，中原储气库群库容气量达到105.97亿立方米，成为华北地区最大天然气地下储气库群，天然气储配中心地位进一步巩固；新增新能源装机容量13.7万千瓦，全市总容量达197.3万千瓦。水利重点工程效用凸显。实施引黄入冀补淀扩容提升和引黄入鲁改扩建工程，向河北供水4.19亿立方米，一泓清水长润雄安。48个“四水同治”省重点项目完成投资82.96亿元，开工个数、计划投资等多项考核指标居全省第一方阵。投资32.3亿元，铺设管线1524公里，在全省率先实现农村供水“四化”全域覆盖，全市人民喝上了纯净甘甜的丹江水。
�。ò耍┏种院阌呕肪�，生态底色愈发鲜亮。黄河流域生态保护持续加强。建设黄河、金堤河、马颊河、引黄入冀补淀“四大生态走廊”，推进金堤河国家湿地公园、丹水湿地公园等生态项目提升，湿地保护率稳定在64%以上。加快国土绿化，完成造林4.28万亩，黄河大堤淤背区绿化提升30余公里。深化“河长+检察长”“河长+警长”工作机制，整改黄河“清四乱”问题30个，修复治理工矿废弃地生态面积1787亩，整修堤防全断面13.5公里。台前县被命名为“河南省森林城市”。污染防治精准有效。坚持精准治污、科学治污、依法治污。重点抓好重污染天气应急管控，PM2.5、PM10年均浓度分别下降12.1%、10.3%，空气优良天数237天，超出省定目标21天。8个国（�。┛乜己硕厦嫠嗜看锏娇己艘�，3个市级集中式饮用水水源地水质全部达标，濮阳县、范县、华龙区被水利部命名为“节水型社会建设达标县（区）”。在全省率先通过米乐米乐体育中文官网立法出台不可降解塑料制品管理条例，土壤环境质量总体稳定，污染地块安全利用率、受污染耕地安全率均达100%。减污降碳协同推进。积极发展低碳循环米乐米乐体育中文官网，统筹推进产业、能源、交通、用地结构调整，狠抓化工、建材、交通等重点行业节能降碳改造，非电行业煤炭消费控制在108万吨以内，单位GDP能耗下降3.8%，市静脉产业园功能进一步完善，资源节约利用水平不断提升。
�。ň牛┯眯挠们榛菝裆�，人民生活不断改善。就业社保有力有效。新增城镇就业6.63万人，新增农村劳动力转移就业4.08万人。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训13.65万人次，新增持证4.2万人。推出创业担保贷款“濮阳模式”升级版，新增发放创业担保贷款11.68亿元。完善“社银一体化”服务网点，形成社保服务“15分钟服务圈”。社会事业全面发展。在全省率先启动国家义务教育优质均衡发展县（区）创建工作。建成城区中小学13所、农村寄宿制学校15所。义务教育“双减”成效明显。新建公办幼儿园10所。河南大学濮阳工学院新校区、濮阳石油化工职业技术学院新校区开工建设。濮阳医学高等专科学校招生规模突破万人、附属医院建设加快推进，高标准建设6个省级区域医疗中心，市综合养老服务中心被评为“米乐米乐体育中文官网医养结合典型经验案例”。基层综合文化服务中心实现村级全覆盖。体育工作取得新成绩。社会治理持续加强。常态化开展扫黑除恶斗争。全面加强校园安全、食品安全等重点领域监管，安全生产形势持续稳定。信访形势整体平稳可控，在全省率先建立“一府两院”联合化解行政争议纠纷机制。平安濮阳建设取得新成效。
切实加强政府自身建设，大力弘扬新时代濮阳精神，不断加强能力作风建设，凝聚了干事创业的精气神。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。深入推进法治政府示范市创建，加强重点领域政府立法，开展“三促一评”活动，以创建促提升、以示范带发展，将依法行政贯穿政府工作全过程、各领域。深入开展党史学习教育和建党100周年系列庆祝活动，工会、共青团、妇联、残联、红十字会等事业健康发展，发展研究、统计、民族宗教、机关事务、驻外联络、公积金管理、气象、防震减灾、人民防空等工作取得新成绩，国防动员、双拥、退役军人服务管理等工作取得新进展。
各位代表！
过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民不懈奋斗的结果。在此，我代表市政府向全市各族人民，向全市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士，向驻濮人民解放军、武警部队官兵、公安民警、消防救援队员，致以崇高敬意，表示衷心感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，实现濮阳全面转型高质量发展，既面临一些长期积累的老问题，又面临不少新挑战，主要是：重大项目支撑不够、科技创新能力不强、产业结构不优、城乡发展不协调、干部能力作风有待提升，污染防治、防灾减灾、安全生产任务依然繁重，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力给我市米乐米乐体育中文官网发展带来深刻影响。这些问题是制约濮阳全面转型高质量发展的瓶颈所在，也是发展空间和潜力所在，更是下步努力的方向。我们一定保持清醒忧患，直面矛盾挑战，知重负重、砥砺前行，决不辜负濮阳人民的殷切期待。
二、2022年工作总体要求和主要目标
2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”承上启下的关键一年。做好政府工作，任务艰巨、责任重大。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央米乐米乐体育中文官网工作会议精神，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，紧紧围绕中央、省和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，以“工业项目攻坚年、招商引资突破年、能力作风建设年”为抓手，突出资源枯竭城市全面转型高质量发展主题，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”，推动米乐米乐体育中文官网发展提速提质提效，加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”，夯基础、补短板，增动能、创优势，提质效、惠民生，谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标是：生产总值增长8%、工作中争取更好结果，人均生产总值增长8%，全员劳动生产率增长8%以上，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，研发经费投入增长19%以上、投入强度达到1.51%，人均可支配收入增速高于米乐米乐体育中文官网增长，规模以上工业增加值增长9.5%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长9%，城镇新增就业4.28万人，粮食产量稳定在50亿斤以上，单位地区生产总值能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接，居民消费价格涨幅控制在3%左右，货物进出口总额保持平稳增长，一般公共预算收入增长6.5%。
提出上述目标，充分考虑了有利机遇、发展潜力和支撑条件，充分估计了可能遇到的困难和挑战，符合濮阳当前全面转型高质量发展的客观要求，有利于引导预期、提振信心、凝聚力量。我们要科学精准研判形势变化，积极应对不确定因素、米乐米乐体育中文官网运行面临的下行压力和构建新发展格局带来的深刻变革，顺势而为、乘势而上，牢牢把握工作主动权。做好今年政府工作，要切实做到“五个坚持”：一是坚持稳中求进。激活存量、扩大增量、优化常量、抓好变量，企业至上优服务、要素保障稳运行，夯实稳的基础、强化进的态势，奋力实现开门红、全年红。二是坚持创新引领。聚焦载体建设、人才引育、资本运作，以科技创新引领产业升级，以创新破局求变、以创新赋能发展，加快建设创新濮阳。三是坚持“项目为王”。把项目建设作为米乐米乐体育中文官网工作主抓手，大抓项目、抓大项目，上新项目、上好项目，以高质量项目支撑产业转型，以产业转型带动城市转型。四是坚持系统观念。统筹全局、协调各方，找准“麻绳最细处”，牵住工作“牛鼻子”，把“规划图”变成“施工图”，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。五是坚持结果导向。树牢赶考意识，书写优异答卷，推动各项工作往实里抓、向目标奔，以结果说话，凭事实检验，在新征程上创造出新的更大业绩。
三、2022年重点工作
围绕总体要求和预期目标，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，致力全面转型高质量发展，重点做好九个方面工作。
�。ㄒ唬┘岫ú灰剖迪置桌置桌痔逵形墓偻轿仍龀�。筑牢实体米乐米乐体育中文官网根基，稳住米乐米乐体育中文官网增长态势，确保米乐米乐体育中文官网运行在合理区间。
着力壮大市场主体。完善机制优化服务。深入开展“万人助万企”活动，充分发挥首席服务员作用，用好“濮阳助企”APP等平台，坚持和完善台账管理、办结销号、定期通报、考评奖惩等机制，落实好濮阳市制造业高质量发展支持奖励政策，着力解决惠企政策落实、产业链供应链稳定、企业资金融通等问题，打通堵点、攻克难点、消除痛点，充分释放市场主体活力。支大扶强培育龙头。实施大企业培育计划，中原油田工程公司、丰利石化营业收入超百亿元，天能集团、中原油田分公司等营业收入超50亿元。提振民营企业发展信心，重点支持宏业集团、恒润筑邦等10家龙头企业，浩森生物、中汇新能源等10家高成长型企业，濮阳惠成、天地人环保等10家“专精特新”企业提质升级，挺起濮阳产业发展的脊梁。精准施策梯次提升。落实好中小微企业减税降费等优惠政策，规范行业协会、中介机构等服务收费，加大创业担保贷款贴息及奖补力度，做好受困中小企业续贷续保工作，督促金融机构加大信贷投放力度，激发中小微企业发展活力。加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，市场主体规模达到30万户以上、“四上”企业培育入库350家以上，今年至少新增1家上市企业。减负纾困释放活力。综合研判规上工业企业经营形势，对盈利企业，强化要素保障，降成本、减负担，稳定生产经营，帮助拓展市�。畲笙薅却锊鲂В欢钥魉鹌笠�，逐一分析，精准施策，千方百计帮助解决困难、扭亏为盈。
强力推进项目建设。牢固树立“项目为王”理念，坚持专班推进、定期调度、项目督办、季度观摩等工作机制，持续扩大有效投资，不断增强发展后劲。盯紧抓实省市重点项目。实施314个重点项目，总投资3410.6亿元，年度计划投资1143.9亿元，其中50亿元以上项目12个、20~50亿元项目39个、10-20亿元项目46个。滚动推进“三个一批”。确保签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率均超过全省平均水平，力争位居第一方阵。积极谋划储备项目。聚焦中央预算内资金重点支持的7大领域35个专项，聚焦米乐米乐体育中文官网政府专项债资金重点支持的9大领域30个专项，高质量谋划储备一批重大项目，努力争取更多资金支持，确保项目开工率、建设进度、债券使用率进入全省前列。
持续激发消费潜力。引导商业综合体向主力商圈集聚，推动万达广场、濮阳环球港等申报省级品牌消费集聚区。推动线上线下融合发展，培育无人零售、直播电商等消费新模式。加快便利店品牌化连锁化发展，丰富“一刻钟便民生活服务圈”。加强濮阳老字号培育保护，打造“濮上家肴”餐饮品牌，满足群众品质消费需求。实施县域商业体系建设行动，健全县乡村三级物流配送体系，60%的行政村设立村级寄递物流综合服务站，开拓城乡消费市场。推动家政、养老、医疗等生活性服务业向高品质和多样化升级。
�。ǘ┘岫ú灰萍し⒋葱禄盍�。实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，把科技创新作为推动濮阳高质量发展的核心任务，推进“科创中国”枢纽城市建设，以创新增强发展动能。
培育发展创新主体。开展科创型小微企业“春笋行动”，新增科创型小微企业80家。协同推进创新龙头企业树标引领、高新技术企业培育、国家科技型中小企业评价“三大行动”，对73家创新龙头企业动态管理、树标提升，新增高新技术企业20家、科技型中小企业30家。持续实施中小企业“专精特新”三年行动计划，新培育“专精特新”中小企业25家，逐步形成“专精特新”企业铺天盖地、创新龙头企业顶天立地的良好局面。引导企业加快向有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动“四有”标准迈进，50%以上规上工业企业建有研发机构、开展研发活动。
加快建设创新平台。强化科技战略合作，分别与北京化工大学、中国石油大学、河南大学共建3个联合研究院，筹建市科学技术研究院。谋划建设河南省碳中和与新能源实验室，建设濮阳市仓颉实验室、中原实验室，推动现有市级实验室优化整合、提质增效。支持开发区创建国家双创示范基地，推动濮东产业集聚区创建国家级高新区，加快国家孵化器二期建设，每个县（区）建成1家孵化载体，新增省级研发平台10家以上、市级研发平台25家以上。
注重转化创新成果。依托重大创新平台，聚焦新材料、高端装备等主导产业重大科技需求推出一批创新课题，联动实施市级重大科技专项20项、揭榜挂帅项目3~5项，攻克一批“卡脖子”关键技术。发挥好首批10家产业研究院、4家中试基地作用，立足功能定位，紧盯核心关键，加强协同创新，以技术引领产业转型。搭建濮阳市技术转移服务平台，年内实现技术合同成交额8亿元以上。着力打通“政产学研金服用”协同创新通道，加速科技成果转化进程。
健全完善创新机制。以政府投入为引导、企业为主体、社会资本为补充，切实加大研发投入。支持成立创新联盟、创新联合体等新型创新组织，促进产业链上下游、大中小企业融通创新。加快科研项目管理和科研评价改革，建立优化科技成果评价和转移转化机制，推行揭榜挂帅、赛马等制度，优化创新生态，营造创新文化，激发自主创新积极性。谋划建设域外创新中心，在北京、上海、深圳、郑州等地布局创新创业基地，加快引导人才、资本、技术、管理等核心创新要素向濮阳集聚。健全企业人才需求办理机制，实行技术人员职称评审直通车制度，妥善解决住房、医疗、子女入学等问题，以发展环境引才、以事业待遇留才。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训15万人次、新增持证12万人，其中高技能人才3万人，从业人员持证率达到57%。
�。ㄈ┘岫ú灰谱龃笞銮肯冉圃煲�。全面实施换道领跑战略、优势再造战略、数字化转型战略，以“工业项目攻坚年”为抓手，“链长制”“盟会长制”协同推进，加快产业基础高级化、产业链现代化。实施重点工业项目140个、完成投资400亿元以上，其中10亿元以上重大工业项目43个、完成投资290亿元以上。
提质发展传统产业。大力推进新技术嫁接、新模式提质、新链条重塑，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化、服务化迈进。技改扩能、聚变升级。实施企业技改提升行动，分行业、分领域制定技改路线图，推动企业生产设备、技术装备迭代更新，实施136个项目，完成投资103.2亿元，力争技改投资占工业投资比重达26%以上。数字赋能、融合发展。实施“上云用数赋智”行动，打造综合性、通用性、行业性工业互联网平台，新增上云企业500家以上，培育6个省级智能车间（工厂），打造3~5个省级5G示范应用场景。绿色改造、提质增效。重点围绕化工、家居等产业，大力推广应用清洁生产技术，不断扩大新型节能节水工艺和技术应用范围，推动产业结构绿色化、生产过程清洁化、能源资源利用高效化、区域米乐米乐体育中文官网循环化。延链拓展、服务增值。面向制造业需求，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，重点推动锐驰高科等13家企业与上下游企业开展合作，由单纯制造端向服务端拓展，提升服务性收入占比。推进濮阳工业设计创新中心建设，吸引更多知名设计机构落户，为企业提供产品研发、创意转化、品牌塑造等全链条服务。
培育壮大新兴产业。以“四新”产业为重点，“一链一策”、精准发力，促进主要产业链深度耦合、大中小企业融通发展。实施58个新兴产业项目，力争完成投资200亿元以上，新兴产业增加值增长15%，占规上工业增加值的比重达到15%。发挥比较优势做强新材料产业。以新型化工基地为核心，育龙头、延链条、建平台、强集群，实施盛源科技顺酐项目、惠成电子化工新材料产业园等40个项目，加快聚碳新材料、绿色涂料、生物可降解材料等特色园区和重点产业链建设，快速壮大产业规模，打造国内一流的新材料产业基地。立足资源禀赋做大新能源产业。以风电、光伏等为重点，促进新能源开发应用、新能源材料与装备制造联动发展。加快中建材碲化镉薄膜太阳能电池生产基地、天顺风电全产业链等5个项目建设，完成投资14.5亿元。顺应低碳趋势做优节能环保产业。发展先进环保设备、高效节能装备产品，提升资源循环利用产业和节能环保配套服务业。加快推进ETI节能环保设备制造等5个项目建设，完成投资9.7亿元。坚持数智融合做实新一代信息技术产业。开展数字米乐米乐体育中文官网发展三年行动，聚焦新型基础设施建设，重点推进5G、物联网、大数据等新一代信息技术产业发展，加快推进海智联（濮阳）创新产业园一期、明海光电子5G光纤光栅器件等8个项目建设，完成投资24亿元。
前瞻布局未来产业。抓住我省打造郑汴洛濮“氢能走廊”重要机遇，密切跟踪氢能产业发展趋势，积极引进前沿技术，深入实施濮阳市氢能产业发展三年行动，做好氢能产业发展大文章。培育氢能制储加体系。建成中原油田绿电制氢、宗惠氢气高纯氢及特种气体等项目，建设濮阳新型化工基地原料气合成公用工程，建成远景智慧储能装备制造项目，建成加氢站4座。建设氢能装备制造基地。扩大中沁泰康氢能源发动机产能，推动上海陕耀电解水制氢设备、广东国鸿大功率燃料电池等项目落地建设，充分发挥濮阳市中原油田氢能研究院作用，提供更多新产品、新技术，组建氢能产业联盟，设立氢能产业发展基金。拓展氢能应用场景。在市政车辆、应急电源、通信基站等领域开展应用示范，推广氢燃料电池汽车100辆以上。
�。ㄋ模┘岫ú灰仆平滦统钦蚧�。优化空间布局，提升城市建设品质，激发县域发展活力，推动中心城市“起高峰”、县域米乐米乐体育中文官网“成高原”。
提升中心城市能级。以“三保三创”为载体，深入开展城市综合提质三年行动，巩固国家卫生城市、国家森林城市、米乐米乐体育中文官网文明城市创建成果，积极推动全民运动健身模范市、国家节水型城市创建，国家生态园林城市创建取得实质性进展。建设“韧性城市”。做实城市“里子工程”，实施城区污雨水管网改造工程，清淤改造污雨水管线100公里以上，建设2座地下污水处理厂。实施5大防洪除涝能力提升工程，加快新老马颊河、卫河综合治理和沟渠清淤，全面修复351处水毁工程，提升城市抵御灾害和应对风险能力。建设“靓丽城市”。有序推进油田片区、东北片区、高铁片区建设，改造老旧小区138个、棚户区6个。启动城市生态公园等建设，建成杂技文化公园等城市特色主题公园，新增绿地面积20万平方米以上。建设“畅通城市”。坚持建设、改造、管理、教育并举，综合施策，使交通更顺畅，出行更方便。实施新改建道路工程15个、完成投资17.3亿元，力争9条道路下穿郑济高铁立交工程竣工通车，加快实施濮范高速与京开大道互通立交、濮范高速与文明路入城连接线、乐居路、花园路等4个城市道路工程。优化城区路网结构，逐步打通断头路，改善交通微循环，加强主要道路港湾式候车设施改造建设，推广“定制公交”，完善公共停车场等设施，高效快捷疏导交通，切实解决交通拥堵问题。建设“活力城市”。大力发展城市米乐米乐体育中文官网，聚焦总部米乐米乐体育中文官网、医疗康养、文旅产业、数字米乐米乐体育中文官网，谋划推进一批产业项目，加快产业重塑；集聚发展技术服务、孵化研发等业态，促进产城融合。建设“智慧城市”。建成智慧城市运营指挥中心，建设城市信息模型（CIM）基础平台，打造智慧社区样板工程，推广智慧停车、智能配送等应用，新建2个以上智能充换电站、800个以上充电桩，不断构建覆盖中心城区的智能充换电网络。通过提升城市数治能力，以绣花功夫精细管理城市，让城市更聪明更智慧、更宜居更宜业。
增强县域米乐米乐体育中文官网实力。强化产业支撑。优选县域米乐米乐体育中文官网发展支撑产业，瞄准细分领域，每季度开展县（区）米乐米乐体育中文官网高质量发展暨重点项目观摩点评活动，力争县域生产总值完成1150亿元以上。完善功能配套。强力推进县城城镇化补短板强弱项，实施一批医院、学校等建设提质改造项目，把县城打造成城乡公共服务均等化的载体。加快基础设施和公共服务设施向农村延伸覆盖，促进城乡贯通发展。推进示范创建。加快南乐国家县城新型城镇化示范县建设，争取濮阳县创建省级城乡融合试验区，积极争创河南省第三批践行县域治理“三起来”示范县。
推进区域协同发展。加强区域合作。密切与安阳、鹤壁沟通交流，打造豫北跨区域协同发展示范区。深化豫鲁毗邻地区合作，推动濮阳县与东明县先行先试，扩大市级层面合作，共同打造黄河流域高质量发展示范区。破解交通瓶颈。开工建设京雄商高铁台前段，郑济高铁郑州至濮阳段上半年通车运行，实现家门口坐高铁。建成濮阳至卫辉高速濮阳段、濮阳至阳新高速一期，开工建设濮阳至卫辉高速东延项目，加快推进濮阳至聊城高速和3座黄河大桥建设，形成“三纵三横”高速路网，今年濮阳环城高速全线建成通车。实施G342、G106等9个干线公路提升工程，形成“九横七纵”干线公路网络。加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，建设省际交通物流枢纽城市。深化油地合作。紧抓河南省与中石化集团新一轮战略合作机遇，落实油地合作高层领导联席会议制度，加大中原油田闲置资产盘活力度，加快推进文23二期、文24等储气库建设，推进东部进口LNG资源与中原储气库群实现互联互通，争取在濮设立河南中原石油天然气交易平台，打造华北能源枢纽。
�。ㄎ澹┘岫ú灰剖凳┫绱逭裥苏铰�。将“三农”工作放在重中之重的地位，聚力产业培育、基础建设、环境整治等任务，加快推进农业农村现代化，实现农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，着力打造乡村振兴濮阳样板。
筑牢振兴基础。扛稳粮食安全重任。严守耕地保护红线，严格管制耕地用途，永久基本农田重点用于粮食生产、新建高标准农田全部用于粮食生产。同步发展高效节水灌溉，同步提升耕地地力等级，新建、修复高标准农田58.56万亩，粮食种植面积稳定在580万亩以上，全年粮食总产量稳定在50亿斤以上。开展种源等关键核心技术攻关和良种推广应用，力争审（鉴）定新品种3个，试验新品种500个以上，重点建设小麦、稻米等良种繁育基地，推广优质专用小麦100万亩。鼓励农村承包地适度规模经营，流转土地面积达到190万亩。提高耕种收综合机械化率。实现小麦、玉米、水稻完全成本保险全覆盖。提升“四水同治”水平。推动“五水综改”，开展冬春水利建设集中行动，全面修复水毁工程，分类修复水毁农田，谋划实施一批重大水利工程，加快建设大型灌区配套工程，实现沟相连渠相通、旱能浇涝能排。巩固提升农村供水“四化”成果，建立健全长效运营机制，抓好农村供水管网提升改造，推动城乡水质全面稳定达标，让群众吃水更安全更放心。巩固拓展脱贫攻坚成果。以抓好国家后评估反馈问题整改为契机，认真查漏补缺，保持帮扶政策总体稳定，完善和落实防止返贫监测帮扶机制，夯实3个摘帽县、638个退出村脱贫成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。深入实施田园增收、乡村旅游、电商流通等产业发展十大行动，支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业和农民专业合作组织发展，提升扶贫车间经营管理水平，完善联农带农机制，带动脱贫户、小农户进入现代农业大循环。加大财政支持力度，新建改造农村公路300公里以上，完善乡村教育、医疗、文化、养老等公共服务设施，促进均衡发展。
大力发展乡村产业。做大农业特色产业。树牢质量兴农、绿色兴农、品牌强农理念，推进农业全产业链发展，坚持“粮头食尾”“农头工尾”，以调整结构、优化品种、提升品质为重点建设优势特色农产品生产基地，以深化“三链同构”为重点推进农产品精深加工，培育农业产业化重点龙头企业，加快建设现代农业产业园体系。四大产业集群产值达到150亿元，新培育省级农业产业化龙头企业5家、总数达到40家，每个县（区）建设1个农产品加工园区。培育农业特色产品。重点抓好优质专用小麦、水稻、花生等十大优势特色农产品基地建设。坚持“一县一业”“一乡（镇）一特”“一村一品”，以濮阳县花生、清丰县红薯、南乐县胡萝卜、范县稻米、台前县大蒜等为依托，加快打造濮阳特色地理标志农产品。发展中医药种植加工，建设“黄河中药谷”。推进农村产业融合。科学布局发展设施农业、特种种植业和养殖业，同步发展农村物流、快递、检测、电商，建立“产、购、储、加、销”产业生态圈，充分发挥宏进农副产品交易市场、万邦豫鲁冀农产品交易中心的作用，打造京津沪优质粮食、蔬菜、农副产品供应基地。
实施乡村建设行动。注重示范带动。因地制宜、突出特色，坚持“多规合一”，完成县域村庄分类和布局规划。深入实施乡村振兴示范工程，创建5个示范乡镇、15个示范村、60个省级“四美乡村”示范村。加强单拐、东北庄、姜庄、柳溪小镇等传统村落和乡村特色风貌保护，留住乡愁记忆。实施现代农民培育计划，完善激励机制，吸引更多人才投身乡村振兴。开展“万企兴万村”行动，引导民营米乐米乐体育中文官网参与乡村振兴。抓好村貌整治。实施农村人居环境整治提升行动，治理“六乱”、开展“六清”，让村庄净起来、绿起来、亮起来、美起来。培育文明乡风。传承优秀乡村文化，推进农村移风易俗，形成健康向上的新风正气。
深化农村改革。推进农村承包地“三权分置”改革，抓好农村宅基地制度改革试点。深化农村集体产权制度改革，探索新型农村集体米乐米乐体育中文官网发展路径，培育壮大新型农业经营主体，探索农民股份权能的实现形式，增加农民财产性收入，提升集体米乐米乐体育中文官网发展能力，村集体米乐米乐体育中文官网收入5万元以上的行政村达到75%以上。加强农村产权交易平台建设，通过土地入股、土地托管、订单农业等形式，完善小农户与大市场衔接机制。
�。┘岫ú灰仆平母锟�。实施全面深化改革战略和制度型开放战略，以改革增内力、以开放借外力、以优化营商环境添活力。
加大招商引资力度。以“招商引资突破年”为抓手，突出工业项目招商，努力在打通主要链条、攻克核心节点、落地重大项目、壮大产业集群上实现新突破。全市新签约亿元以上项目突破260个，同比增长25%以上，总投资额突破1000亿元。争取新引进世界500强、国内500强和上市公司投资项目突破20个，濮阳县、范县、开发区、工业园区各招引1个投资50亿元以上工业项目，清丰县、南乐县、台前县、华龙区各招引1个投资30亿元以上工业项目。全市实际到位省外资金突破300亿元，同比增长11%以上；到位境外资本金超过5060万美元，同比增长12%以上。围绕产业链条抓招商。立足产业基础高级化和产业链现代化，高水平谋划重点招商项目400个以上，其中，签约200个以上，开工100个以上。围绕聚碳新材料、生物可降解材料、绿色涂料、新能源装备等特色园区建设，瞄准环氧丙烷、丙烯酸、丙交酯、1,4-丁二醇、风电风机、光伏组件等关键节点，积极与齐成控股、卫星化学、东华科技、红宝丽、运达股份、中裕能源等行业龙头企业对接，定向攻坚、精准突破，打通链条“中梗阻”，努力构筑完整产业链条。聚焦重点区域抓招商。面向京津冀地区，对接绿色化工、生物医药、现代服务业等行业企业，新签约项目不少于10个，投资额不少于20亿元；面向长三角地区，对接新材料、新能源、节能环保等行业企业，新签约项目不少于20个，投资额不少于50亿元；面向闽东南地区，对接绿色食品、现代轻纺等行业企业，新签约项目不少于10个，投资额不少于20亿元；面向粤港澳大湾区，对接精细化工、智能电器、新一代信息技术等行业企业，新签约项目不少于20个，投资额不少于50亿元。紧盯项目落地抓招商。建立项目推进台账，谋划项目促洽谈、在谈项目促签约、签约项目促开工。全年新开工亿元以上招商项目突破150个，省“三个一批”活动签约项目半年内开工率突破80%。
提升对外开放水平。完善开放平台。加快台前“无水港”建设，启动建设新型化工基地化工物流园。推进濮昇保税物流中心（B型）监管设施建设。完善市外向型米乐米乐体育中文官网综合服务平台，争取设立中国（河南）国际贸易单一窗口濮阳专区；加强出口基地建设，基地企业出口占全市的85%以上。拓展合作领域。利用好进博会、广交会、服贸会，加强与“一带一路”沿线国家贸易往来，全市货物贸易出口增长5%，跨境电商出口增长10%。
深化重点领域改革。推进开发区体制机制改革。全面实施“一县一省级开发区”改革，3月底前完成整合挂牌；落实濮阳市推动开发区高质量发展实施方案，分类编制开发区规划纲要，6月底前获省批复；全面推行“管委会+公司”模式，按照“三化三制”原则，实行“扁平化”“大部门制”管理，6月底前全部完成改制任务。深化国资国企改革。加快推进市属国有企业重组整合，形成1个市国资运营集团、N个市管重要骨干企业“1+N”国企体系，建立现代企业制度，完成经营性国有资产集中统一监管，实现体制再造、机制再造、功能再造、模式再造，做大规模、增强实力，为加快濮阳发展提供有力支撑。加快要素市场化配置改革。建立健全土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化运行机制，破除体制机制障碍，探索要素市场化配置新路径新模式，争创省级要素市场化配置改革试点。同时，推进医疗、教育等领域改革，深化财政零基预算改革，完成市县两级事业单位重塑性改革。
打造一流营商环境。按照“办事效率最高、审批时间最短、服务质量最优”标准，推行一枚印章管审批、一件事一次办、跨省通办、接诉即办、一窗受理，“一网通办”前提下“最多跑一次”办理率达到95%以上，打造“濮事网办”特色品牌，争创河南省优化营商环境创新示范市、国家级数字政府建设试点市。强化要素保障，创新工业用地储备和供应机制，推行“标准地+承诺制”，变“先批后建”为“先建后验”，变“项目等地”为“地等项目”，实现签约即开工。引导金融机构加大对实体米乐米乐体育中文官网的有效支持，争取1-2家米乐米乐体育中文官网股份制银行在濮设立分支机构列入总行规划，推动与省农发行、省农业银行等省级分行的战略合作。加强金融机构与中小微企业线上线下银企对接，各银行机构普惠型小微企业贷款余额同比增长20%以上。加强产权和知识产权保护，加快社会信用体系建设，争创国家社会信用体系建设示范城市。
�。ㄆ撸┘岫ú灰铺嵘拿鹘ㄉ杷�。深入实施绿色低碳转型战略，生态优先、绿色发展，建设天蓝地绿、水清景美、人与自然和谐共生的美丽家园。
加强生态保护治理。谋划实施水源涵养、生态修复、产业培育等项目，建设一批森林公园、湿地公园，新增造林绿化面积2.4万亩。建设黄河生态涵养发展区，推进“四大生态廊道”建设，构建“一带双廊两区三极”发展格局。推行“河长+”工作机制，促进河长履职标准化制度化，推动河流“清四乱”行动常态化规范化；加强水沙调控和防洪工程体系建设，推进“二级悬河”综合治理，确保黄河安澜。
推进污染防治攻坚。持续打好蓝天保卫战，加快产业、能源、交通、土地结构调整，做好“六控”和重污染天气应急应对，加强细颗粒物和臭氧协同防控，推动PM2.5、PM10浓度持续下降，优良天数比率不断提升。持续打好碧水保卫战，强化黑臭水体治理、水源地保护，深化工业污水防治，做好水系连通及生态修复，实现水质稳定提升。持续打好净土保卫战，强化污染地块风险防控，逐步控制农业面源污染。同时，深度融入全省禁塑行动，加快塑料污染全链条治理，争创“无废城市”。
抓好节能减排降碳。发展绿色低碳产业，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。构建二氧化碳捕集、利用与封存产业链条，实施中原大化二氧化碳回收项目，推动中原油田扩大二氧化碳驱油封存利用规模，打造碳中和与氢能源利用示范城市。发展绿色交通，推广绿色建筑，创建低碳城市、低碳园区、低碳社区，推行垃圾减量化、资源化，让绿色出行、绿色居住、绿色消费成为濮阳新风尚。
�。ò耍┘岫ú灰票Ｕ细纳泼裆�。坚持人民至上，把老百姓的事放在心上，用心用情办好10件重点民生实事，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
突出就业优先。着力抓好高校毕业生、退役军人、困难人员等群体就业，新增城镇就业4.28万人、农村劳动力转移就业1.55万人。抓好返乡创业“头雁回归”工程，农民工等群体返乡创业新增5000人。实施创业担保贷款“濮阳模式”提升工程，推行“7天速贷”，新增发放贷款5亿元以上。
加强社会保障。落实企业职工基本养老保险米乐米乐体育中文官网统筹工作，推进基本医疗、生育、失业保险省级统筹。按照国家、省统一部署，适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保、特困人员、孤儿保障标准及补助水平。建立健全职工医保门诊共济制度，加快医保支付方式改革，切实减轻群众就医负担。积极应对人口老龄化，加快养老服务体系建设。完善三孩政策配套措施，做好“一老一小”照护服务，让更多群众感受到生活的温情。
提升教育质量。推动义务教育优质均衡发展，促进民办教育规范发展，持续做好“双减”工作。新改建17所市县城区中小学。改扩建9所农村寄宿制学校，建成300套以上农村教师周转宿舍。提升普惠性幼儿园覆盖率，新建5所公办幼儿园。加快高校建设，濮阳工学院新校区一期、濮阳医专附属医院主体完工，濮阳石油化工职业技术学院新校区投入使用。
建设健康濮阳。高质量推动3个省级区域医疗中心、2个城市医疗集团、7个县域医共体及市域专科联盟建设，实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力全面达标。加快中医药传承创新发展。深入开展爱国卫生运动。开展全民健身活动，提升特色竞技体育水平。
弘扬优秀文化。实施文旅文创融合战略，以传承弘扬黄河文化为载体，大力发展上古文化、龙文化、杂技文化、红色文化、根亲文化、运河文化，打造“中华龙源地·世界杂技城”品牌，谋划推进黄河文化艺术中心、冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆、刘邓大军渡黄河纪念馆等项目建设提升，推动历史、文物、文化活化具象化。举办中国杂技艺术节、中国极限运动大会，推动体育、杂技与旅游融合发展。实施文化惠民工程，丰富公共文化服务供给。深化群众性精神文明创建，建设书香濮阳。加强网络文明建设，打造清朗网络空间。
�。ň牛┘岫ú灰剖乩畏婪斗缦盏紫�。统筹发展和安全，强化底线思维，加强风险防范，筑牢米乐米乐体育中文官网社会发展安全屏障。
防范化解疫情反弹风险。外防输入、内防反弹，人、物、环境同防，常态化防控和应急处置相结合，常态常备、科学精准、防线前移、关口内置、划小单元、联防群控，扎紧扎牢“四个口袋”，守牢疫情防控豫东北门户防线。
防范化解安全生产风险。严格执行安全生产责任制和“三管三必须”，督促企业履行安全生产法定职责，做到责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，全面排查整治危险化学品、交通运输、燃气等行业领域安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。
防范化解自然灾害风险。立足防大汛、抗大灾，针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，完善应急预案体系，强化预报、预判、预警、预案、预演“五预”有机衔接，加强实战应急演练，推进防灾减灾体系整体性重构，提高防灾救灾减灾能力。
防范化解社会稳定风险。推动自治法治德治数治融合，完善城乡社区治理和服务体系，深化“三零”单位（村、社区）创建活动。健全矛盾纠纷排查化解机制，加强改进信访工作。积极稳妥化解处置问题楼盘。健全社会治安防控体系，打造具有濮阳特色的“一村（格）一警”治理模式，严厉打击非法集资、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。抓好米乐米乐体育中文官网法治政府示范市、米乐米乐体育中文官网市域社会治理现代化试点合格城市、国家食品安全示范城市创建，打造法治濮阳、平安濮阳。
加强国防教育和国防后备力量建设，深入开展双拥共建，支持驻濮解放军、武警部队建设，加强民兵、消防救援和人民防空建设。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，维护民族团结、促进宗教和谐。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。加强发展研究、统计、港澳、退役军人事务、公积金管理、参事、史志、档案、社科、气象、地震、邮政、通信等工作。
各位代表！
奋斗新时代、奋进新征程，对政府治理体系和治理能力提出新的更高要求。我们要巩固拓展党史学习教育成果，深入开展“能力作风建设年”活动，厚植培铸新时代濮阳精神，全面加强政府自身建设，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责，建设人民满意的服务型政府。
强化政治建设。旗帜鲜明讲政治，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻中央、省和市委决策部署，做到条条落实、件件落地、事事见效。
坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，完善重大行政决策程序制度，科学决策、依法用权，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，主动接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督，让监督更有效、落实更有力。
勇于担当实干。强化攻坚意识，发扬斗争精神，破解发展难题，事不避难、义不逃责，确保干一件成一件。落实“13710”工作机制，项目化、方案化、清单化推动各项工作。强化效率意识，发扬马上办和钉钉子精神，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，都要明确具体时间节点，立说立行、紧盯不放、一抓到底、务求实效。
做到廉洁高效。严格落实全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，强化重点领域廉政风险防控，抓好政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入调查研究，减少会议文件，力戒形式主义、官僚主义，删繁就简抓落实，一切工作见真章。厉行节约、勤俭干事，压减一般性支出，把每一笔资金都用在刀刃上、紧要处，以政府的“紧日子”换取企业的“宽日子”、群众的“好日子”。
各位代表！
使命催人奋进，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，踔厉奋发，笃行不�。芰村а羧孀透咧柿糠⒄剐戮置�，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
