本报记者 宋翠茹
“风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”
回眸2021年，青海米乐米乐体育中文官网社会发展收获满满，省委、省政府坚持把全面深化改革作为推动全省高质量发展的“关键一招”，坚定不移贯彻落实党中央改革部署，解放思想、改革创新、担当实干，大力推进重要领域、关键环节和“接地气”改革，攻克了一批重点难点改革任务,形成了一批有特色、有分量的改革成果，为推动青海高质量发展提供了强大动力。
2022年，我省“两会”期间，如何全面深化改革、让改革发展成果更多更公平惠及民生，成为代表委员们的热议话题。
激发活力
科技创新领域改革多点开花
盐湖老卤制备无水氯化镁“卡脖子”技术难题面向米乐米乐体育中文官网“揭榜挂帅”；
三江源草地生态系统国家野外观测研究站获批建设；
国家青藏高原科学数据中心青海分中心正式成立运行；
……
一项项技术难题的突破，一件件技术成果的获得，过去一年，我省充分发挥创新引领作用，大力实施创新驱动工程，全面提升科技创新能力，跑出了青海科技创新的“加速度”。
近年来，青海奋力拼搏，科技创新发展走过了一段爬坡向上的赶超之路。1月24日，记者从青海省科技厅了解到，截至2021年底，全省高新技术企业数量达到234家（预计）；科技型企业543家，科技企业培育呈现良好发展态势。
而今，青海以建设创新型省份为目标，以科技创新为核心，为推动全省米乐米乐体育中文官网社会高质量发展提供强有力的科技支撑。
2021年，青海圣诺光电科技有限公司再创佳绩！据公司总经理助理张成荣介绍，青海圣诺光电新开发了氧化铝抛光液产品和研磨介质球产品，目前两种产品性能已能达到国内领先水平。“从今年的政府工作报告里，我们读到了青海改革体制机制和激发科技创新活力的决心，让我们也有了新的期待。”张成荣在接受记者采访时道出了他的第一感受。
省政协委员、青海大学农林科学院研究员吴昆仑说，不断深化科技体制改革，强化基础研究和关键核心技术攻关，促进科技成果转化是实施创新驱动战略、推动青海米乐米乐体育中文官网高质量发展的重要途径。
一个个“青海造”将资源优势转化为产业优势、高质量发展优势……我省的青海中利光纤技术有限公司深耕科技创新认真、专业的劲儿，从一根根透明光纤上就能体现出来。“新兴产业是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。为此，必须大力培育壮大新兴产业，创造更多的‘政策红利’加大对企业发展的支持力度。”省人大代表、青海中利光纤技术有限公司总经理王骏说。
实现宏伟目标，就必须直面困难和问题。尽管青海的科技发展已经有了比较好的基�。廊淮嬖谧酆鲜盗Σ磺�，科技成果转化效率不高，基层科技创新力量薄弱，区域科技发展不均衡等问题。
吴昆仑认为，未来的任务还很艰巨：要不断推进科技成果项目化研发，推动科研成果从“实验室”走向产业应用，转化为现实生产力；完善科技人员考核评价机制；进一步优化科技项目的经费管理办法；健全科技成果转化的管理制度，制定可操作的科技成果转化收益分配政策；加强高校科研院所与企业精准对接，引入一批科技成果并实现高质量转化。
不忘初心
政务服务领域改革普惠百姓
民生所向，施政之要。记者注意到，政府工作报告在提及2022年工作重点任务时强调，“聚焦聚力为群众办好事办实事解难事，坚定不移增进民生福祉。”
“12345，有事找政府”。在青海，12345是政务服务便民热线，群众只要记住这个号码，有需要拨打这个号码就能解决多项诉求，办事少走弯路、省时省力、方便快捷。
不久前，12345热线接到常住四川的退休人员黄女士的来电。
“你好，我是2021年10月份办理的退休，异地安置到了成都市，退休前缴纳的是青海省的社保，想问下这样需要更换社保卡吗？”
“可以的。关于更换社会保障卡问题，需要您到社保卡发放地的社保中心办理换卡业务。”电话这头，工作人员仅用几分钟时间就为黄女士解答了她的疑问。
据省政府信息与政务公开办公室副主任何华智介绍，12345热线于2019年6月开通试运行以来，聚焦企业群众急难愁盼，成功打造了便捷、高效、规范、智慧的青海政务服务“总客服”。截至2021年底，12345热线共受理诉求20万件，即时办结率100%，问题解决率97.6%，综合满意率98%，汇聚热线数据近3万余条。目前，12345热线群众诉求平均办理时长缩短至少1个工作日，服务满意率提升了2个百分点，群众诉求办理实现提速提质。
当一个个诉求汇聚起来，就形成了贴近百姓、符合实际、有温度的民生数据库。
2021年，西宁市城东区大众街街道办事处积极打造“15分钟党建服务圈”，形成群众有呼、组织有应的高效服务治理网络，凝聚党建引领合力。
“今年的两会上，我分享了‘15分钟党建服务圈’的故事，这是党员心系群众，做好服务群众工作的前提。在今后的工作中，我们要听民声解民忧，围绕群众所盼，从细微处入手，把群众身边的‘小事’做细、做实、做好，解决好辖区群众的实际困难，提升群众幸福感。”省人大代表、西宁市城东区大众街街道办事处党建办公室主任鹿红英说。
“每年抓好一批民生工程、办好一批民生实事，全力做好政务服务，扎实推进‘一网通办、一事通办’，不断提升政务服务工作质效，优化政务服务环境，切实增强企业、人民群众对政务服务的满意度和获得感。”省人大代表、海南藏族自治州同德县县长项秀说。从政府工作报告中看到2022年的工作重点时，他说，同德县将持续深化体制改革，加强政务服务监管，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，多办打基础、利长远的好事实事。把群众呼声和需求作为决策的主要依据，做到应收尽列，让政务服务改革惠及更多人民群众。
聚焦重点
“放管服”关键领域改革纵深发力
减事项、减资料、减证明、减审批……以政府“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
2021年，青海市场监管系统不断优化企业开办服务。其中，从办事群众和企业所需所盼出发，持续加强部门业务协同和信息共享共用，2021年7月1日正式上线运行的企业开办微信小程序，实现企业开办“掌上办”，不断提高市场监管效能，进一步优化市场监管领域营商环境。
同时，强化标准引领作用。积极引导企业进行企业标准自我声明公开，按照“双随机、一公开”抽查工作要求，组织开展企业标准随机抽查检查工作，进一步落实企业标准主体责任。截至2021年12月底，全省有450家企业公开1600余项标准，涵盖2215种产品。并邀请相关领域专家来青开展企业标准“领跑者”实务培训和技术指导，夯实企业标准“领跑者”工作基础。
如今，“放管服”改革在青海持续深化，“证照分离”改革实现全覆盖……青海营商环境便利度持续提升。2021年，全省市场主体日均新增200余户，历史性突破50万大关，累计达53.11万户。
青海省市场监督管理局党组书记、局长马骥说：“当前我省正以前所未有的力度推进‘放管服’改革。2022年，我们将着力优化营商环境，激发各类市场主体发展活力、创新活力和质量提升动力。”
那么，新形势下“放管服”改革还应如何取得更大进展与成效？省人大代表、西宁市社会主义学院副院长、民建西宁市委专职副主委李宏说：“青海要持续优化营商环境，加快打造市场化、法制化的营商环境，提高政、企、银对接成效，着力解决小微企业融资难、融资贵等具体问题，强化服务意识，深化‘放管服’改革，切实形成招商、爱商、亲商、安商的良好局面。”
“优化民营企业的营商环境，需要把各项政策落到实处，重视市场主体，这对树立企业家的信心很重要。”省人大代表、青海天桥实业集团有限公司董事长郑永建建议，政府应经常性地入企问需、入企解困，通过考察、调研，深度掌握企业实际情况，这样制定出来的政策才能更对路。
改革永远在路上。一个富裕文明和谐美丽的新青海，必将逐步从蓝图化为现实，改革发展成果将更好地惠及全省人民群众。
（责任编辑：石兰兰）
