——2022年1月6日在朝阳市第十二届人民代表大会第一次会议上
市长谢卫东
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
本届政府工作回顾
刚刚过去的2021年，是本届政府收官之年。站在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的历史节点，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和米乐米乐体育中文官网社会发展，统筹发展和安全，聚焦“六稳”“六保”，保持战略定力，砥砺奋进，攻坚克难，圆满完成了全年主要工作任务，实现了“十四五”良好开局。
预计全市地区生产总值增长5%，比四年前增长19.1%；一般公共预算收入增长8.4%，比四年前增长45.6%；全口径税收首次突破百亿大关；规模以上工业增加值增长4%，比四年前增长24.4%；固定资产投资增长10%，比四年前增长59%；社会消费品零售总额增长12.8%，比四年前增长28.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、12%，比四年前分别增长25.8%、42.7%。
一年来，主要做了以下工作：
�。ㄒ唬┥钊胪平峁沟髡�、项目建设，新旧动能转换取得新突破
全口径引进项目609个，落地开工295个，总投资431亿元。中国电力、国家能源、中国能建、华润电力四大央企6个以资源带产业项目签约，总投资62亿元。全年引进域外资金265.4亿元，增长24%。
全年开复工项目1096个，完成投资399亿元。中电科53所特种材料、国电投全域智慧能源、金达超导合作扩能、前行58科创数字米乐米乐体育中文官网等一批项目开工建设，一诺环保二期、菲哲石油装备、晶澳光伏发电、金美镓业高纯半导体等一批项目建成投产。13个在建风电、光伏项目稳步推进，17.6万千瓦分散式风电项目加快施工，抽水蓄能电站项目启动地质勘探。
围绕结构调整“三篇大文章”，全力推进8个产业集群、17条产业链建设，谋划实施项目452个。聚焦战略性新兴产业重塑“一县一业”，培育重点企业77户，实施项目74个，储备项目68个。全力推进工业数字化，工业互联网标识解析二级节点平台完成与国家顶级节点对接，上线企业8户，标识注册量70万个，56户企业完成数字工厂改造。狠抓企业梯度培育，新增国家级专精特新“小巨人”企业7户、“小升规”企业65户、“规升巨”企业7户。
实施投资500万元以上物流项目38个，成功举办中国（朝阳）物流与供应链金融年会。文旅项目完成投资14.4亿元，新增4A级景区1个，国家级乡村旅游重点村1个、省级3个。引育电商龙头企业75家、电商直播企业57家，辽宁省首届地理标志直播节在我市举办，北票市获评“米乐米乐体育中文官网电子商务进农村综合示范县”。开展“全民乐购?约惠朝阳”系列促消费活动124场次，实现销售额17.1亿元。
开发区投入基础设施建设资金8.8亿元，建成道路50公里，架设电力线路100公里，污水处理厂全部投入运营。自主招商开工项目90个，完成投资18.2亿元。喀左半导体新材料产业园、金达钼钛产业园跻身省级化工园区行列。7个开发区数字园区建设基本实现可视化。5个省级开发区考核进入全省前30名。
全年争取到位资金224亿元。争取新能源指标200万千瓦。成功争取国土绿化试点示范项目，获中央投资1.5亿元。积极推进电力市场化交易，为599户企业降低用电成本2850万元。
�。ǘ┥钊胪平母锟�、创新驱动，内外动力引育开创新局面
以凌钢为代表的国资国企改革纵深推进，市属国企利润水平跃居全省前列，所有企业集团竞争性板块全部实现盈利。金融改革化险完成阶段性任务，朝阳银行被定为全省城商行改革化险“打样行”。成立市招商服务中心，理顺招商管理体制机制，推进市场化社会化招商。有序推进城市管理体制改革，城市管理和执法权限进一步明晰。
新增外资企业5家、外贸企业74家，新建海外仓2个。实际利用外资2927万美元，列全省第5位。进出口总额预计完成50.3亿元，增长25.8%。浪马轮胎完成海外投资2320万美元，巴基斯坦工厂完成主体工程建设。积极参加进博会、辽洽会等重点展会，建立与天津滨海新区、江苏镇江长期合作机制，深化对口援疆，加强与大连对口帮扶合作。
新增注册科技型中小企业153家、高新技术企业28家、雏鹰企业18家、瞪羚企业9家。落地转化科技成果161项。组建实质性产学研联盟100个，9家联盟被确定为“全省首批典型实质性产学研联盟”。实施“揭榜挂帅”项目50个，推荐“带土移植”项目30个，柔性引进高层次创新人才1389人次。
�。ㄈ┥钊胪平蛘�、服务便民，营商环境优化取得新进展
全面推开土地组卷审批流程改革，县级组卷时限压缩至35个工作日。启动新供工业用地标准化出让。复制推广工程建设项目审批改革经验，实现“统一代办”“联审联批”，审批时限压减至40个工作日以内。落实行政执法“三项制度”，实行涉企行政执法检查计划管理，企业合法经营行为有效保障。
继续深化“一网一门一次”改革，政务服务事项网上可办率达到100%，市级审批职能全部实现“只进一个门”，市县两级120个高频事项实现“最多跑一次”。出台公安便民25项创新举措，办理时限压减46%，在全省率先建成电子证明超市。
持续用力完善公共服务体系。继续落实义务教育“双减”要求，推进各级各类教育协调发展。启动朝阳职业技术学院规划申报工作。持续加强公共卫生服务体系建设，推动中医药事业和产业高质量发展。推动新的生育政策落地见效，积极争取省级居家和社区养老服务改革试点项目，提升养老机构服务水平。实施人才引育工程，加强人才队伍建设。举办文化惠民演出300场。大力发展体育事业，做好省第十四届运动会备战参赛工作。
久久为功抓好平安建设。深入推进安全生产专项整治三年行动，加强道路交通、城镇燃气、工矿商贸、化工园区等重点领域安全监管，杜绝重特大事故发生。落实“三到位一处理”要求，强化源头稳控，抓好积案化解，推动信访稳定形势持续好转。统筹推进立体化社会治安防控，抓好常态化“扫黑除恶”，全力开展反诈人民战争。加强应急管理和突发事件预警信息发布，提高防灾减灾抗灾救灾能力。加大食品药品安全监管力度，确保人民群众饮食用药安全。扎实做好双拥工作，大力支持国防和军队建设。
畅通“书记市长直通车”，强化“项目管家”服务，帮助企业解决问题384个。“百亿送贷行动”投放企业贷款9.2亿元。坚决兑现政府承诺，偿还拖欠工程款1.4亿元。完成“个转企”832户。
�。ㄋ模┥钊胪平┮瞪�、农民增收，乡村产业振兴迈出新步伐
创新实行“23551”防止返贫致贫监测和帮扶模式，投入扶贫产业资金5.5亿元，实施覆盖县乡村户四级的产业项目302个，加强扶贫资产保值增值管理，重点监测帮扶脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难户4022户、8981人，实现了脱贫人口零返贫、非贫困人口零致贫“双零”目标。
新建高标准农田34万亩。粮食总产量达到61亿斤，创历史最好水平。新增设施农业2万亩，设施蔬菜产量达到206万吨。建设扶贫标准化示范果园66个，面积6530亩。新建标准化养殖小区97个，全市猪牛羊禽饲养量分别达到830万头、118万头、600万只、2.1亿只。
7个农产品加工集聚区主营业务收入增长8.6%，凌源市获批国家现代农业产业园。格兰生态农业晋升为国家级龙头企业，宏发食品入围中国农业企业500强。实施投资500万元以上农产品深加工项目129个。肉蛋鸡、生猪、牛羊、花卉、食用菌、蔬菜、果药、杂粮8条产业链已具雏形，“企业、基地”“电商、基地”供应链模式成效初显。成功举办“凌源百合节”“建平杂粮节”，朝阳名优特农产品品牌影响力进一步扩大。
�。ㄎ澹┥钊胪平鞘懈�、乡村建设，城乡环境面貌展现新变化
城区13.2公里东外环改造工程竣工通车，黄河路公铁下交桥改造完成，迎宾路完成阶段性施工，新建改造教育路等城市道路12条，改造城市背街小巷25条。完成文化公园、人民公园建设，实施城市绿化项目43个，新增绿地面积14.9万平方米。完成老旧小区改造93个，新开工186个。棚户区改造新开工4054套。
全面改善城区市容市貌，拆除违建6.7万平方米，清理拆除户外广告5000平方米。整治占道经营，推行引摊入市，增设摊位2000余个。大力开展静态停车治理，重拳整治交通违法行为，交通秩序明显改观。启动实施住宅小区物业管理三年全覆盖计划，物业覆盖率达到66.9%。
实施农村危房改造2882户。农村垃圾处置设施实现行政村全覆盖，1296个行政村开展垃圾分类。农村户厕排查整改完成率达到100%。村庄绿化美化深入推进，创建省级美丽宜居村50个。
实施国省干线公路大中修工程224公里，危桥改造20座。实施农村公路新改建、维修改造工程1383公里。喀左县河槽雨洪暗蓄试点经验在辽西四市推广。新建输电线路492公里，500千伏川州输变电工程开工建设。
�。┥钊胪平薷�、精准治污，生态文明建设达到新高度
全力推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，完成交办信访事项整改207件。凌源、喀左两家水泥厂新增污泥处置项目投产，燕山湖电厂掺烧污泥项目启动实施。完成存量污泥固化处理29.6万立方米。落实能耗双控要求，压减“两高”项目26个。“一企一策”科学精准安全控能，有序限电5230万千瓦时。
完成钢铁行业超低排放改造项目41个，实施信息化监测、精细化管理，城市空气环境质量优良天数比例达到88.2%。四级河长解决问题3030个，国考以上断面达到或优于Ⅲ类水体达标率100%。加强土壤污染防治，受污染耕地安全利用率达到100%。
造林绿化104万亩，占全省造林总量的一半以上。完成林长制试点任务，初步建立市县乡村四级林长制体系。草原生态修复补播改良39万亩，同比增长76.5%。闭坑矿山恢复治理8184亩。喀左县被评为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
�。ㄆ撸┥钊胪平裆纳�、社会进步，群众幸福指数得到新提升
城镇新增就业1.7万人，城镇登记失业率4.17%，零就业家庭动态为零。凌源市成功创建国家级创业孵化基地。继续提高退休人员基础养老金标准，参保扩面新增1.6万人，各项社会保险待遇按时足额发放。推进药品医用耗材集中带量采购，药品价格平均降幅54%，医保付费的病种数量同比增长55%。城乡最低生活保障标准分别提高5.5%、8%。1.4万困难群众基本生活得到有效保障。煤电保供平稳有序，城区供暖保障有力。
新建、改扩建公办幼儿园24所，新增学位5891个。大力开展“双减”工作，切实减轻义务教育阶段学生负担。市中心医院重大疫情防控救治项目开工建设，市妇婴医院妇幼保健服务项目全面启动。�：恿阂胖啡胙≈泄鞍倌臧俅罂脊欧⑾帧�。新增国家级非遗项目2项、省级文保单位3处。开展文化惠民演出400多场。市体育运动学校荣膺米乐米乐体育中文官网体育系统先进集体。朝阳籍运动员夺得1枚奥运会铜牌、4枚残奥会金牌、5枚全运会金牌。市统计局荣获“第七次米乐米乐体育中文官网人口普查先进集体”。
常态化疫情防控精准有效，疫苗接种率超过80%，应急救治和应急处置能力迅速提升。圆满完成建党100周年安保任务，成功破获“2?05”特大系列拐卖儿童案，侦破电诈案件608起。喀左县获评“平安中国建设示范县”，蝉联平安中国建设“长安杯”。加大领导包案接访力度，信访事项化解率和群众满意率均达90%以上。建成评理说事点1588个，实现村（社区）全覆盖。排查整治事故隐患1.5万项，安全生产形势总体稳定。
�。ò耍┥钊胪平澳茏�、作风改进，政府自身建设得到新加强
落实全面从严治党要求，认真开展党史学习教育，深入开展党的十九届六中全会精神学习研讨，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升，中央及省市委重大决策部署得到有效落实。
加快法治政府建设，推动户外广告、机动车停车、生活垃圾分类管理立法，开展行政规范性文件清理，完善行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，认真履行重大行政决策法定程序，深化政务公开。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督。全年办理人大代表建议122件，政协提案153件，办结率100%。
扎实开展“三落实”专项行动，提升效率意识，强化结果导向，政府工作作风加速转变。结合“我为群众办实事”实践活动，成立24个工作专班，燕都新区两座学校建设、城南智慧农贸市场建设、朝柴破产重组等一批重点难点工作取得突破进展。
抓住关键少数，突出重点领域，紧盯重要环节，驰而不息正风肃纪，毫不松懈纠治“四风”。严控非急需、非刚性支出，公用经费支出压减16%以上。安排审计项目56个，查处违规及管理不规范问题资金32.8亿元，促进增收节支9.4亿元。
外事、档案、人防、地震、公共资源、邮政、海关、消防、民航、公积金、米乐米乐体育中文官网志、保险、国防动员、退役军人、民族、宗教、老龄、妇女儿童、关心下一代等各项工作均取得新进展、新成效。
各位代表，随着2021年工作的收官，本届政府任期画上了一个圆满的句号。回首过去，我们在这不平凡的四年里，闯关夺隘、勇毅前行，办成了一系列影响深远的大事，解决了一系列事关全局的难题，取得了一系列令人振奋的成就，在爬坡过坎中实现了发展动能的加速积蓄，在接续奋斗中实现了综合实力的整体跃升，在转型升级中开启了高质量发展的崭新征程。
这四年，我们厚植了高质量发展的坚实基础。“十三五”后三年，我们抢抓高铁时代重大机遇，全力提升开放发展平台，积极承接产业转移，13家世界五百强企业落户朝阳，1300多个产业项目落地开工，成功获批“国家辽西北承接产业转移示范区”，米乐米乐体育中文官网总量由全省第11位上升到第7位，夯实了朝阳从“有没有”向“好不好”转变的基础。“十四五”开局伊始，我们坚决转换思维方式，摒弃速度情结，破除路径依赖，形成了高质量发展的强大共识，制定了高质量发展“1+4”实施意见，确定了战略新兴“一县一业”，落地了一批延链补链强链项目，朝阳高质量发展态势初步形成。
这四年，我们实现了营商环境的跨越提升。聚焦“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”要求，相继实施优化营商环境“1、7、3”改革、“1、4”专项行动，对标一流、刀刃向内、精准发力，打出了一套“放管服”改革“组合拳”，“人人、事事、时时、处处”都是营商环境的氛围愈加浓厚。市场主体总量以年均10.7%的速度增长，达到28.4万户，位列全省第4位。要素加速集聚、项目加速落地、软实力加速提升、市场活力加速涌流的生动局面充分展现。
这四年，我们赢得了脱贫决战的全面胜利。面对脱贫攻坚艰巨任务，举全市之力，上下同心、尽锐出战，累计投入资金29.9亿元，精准实施以产业扶贫为重点的“十大扶贫举措”，5个贫困县全部摘帽，662个贫困村全部出列，18.2万贫困人口全部脱贫，朝阳由全省贫困人口最多的地区成为减贫成效最好的地区，夺得全省脱贫攻坚成效考核“四连冠”，创造了战贫减贫的朝阳经验、朝阳模式、朝阳精神，绝对贫困问题得到历史性解决，朝阳与米乐米乐体育中文官网全省一道全面建成小康社会。
这四年，我们提升了朝阳城市的颜值品位。围绕创建米乐米乐体育中文官网文明城市、国家森林城市和历史文化名城，确立了“用三到五年让城市绿起来、亮起来、美起来、畅通起来、干净起来”的目标，补齐历史欠账，打通堵点痛点，中心城区投入28.5亿元，实施城市建设重大项目28个，全面加强精细化管理，县城建设步伐明显加快，城市面貌日新月异，一座“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宜居城市正在逐步变成现实。
这四年，我们锻造了振兴发展的硬核支撑。抢抓国省重大战略机遇，全力实施一批“强筋壮骨”的重大基础设施项目。秦沈管道天然气朝阳支线工程、辽西北供水工程朝阳城区段相继竣工投用。建成5G基站1803座。京沈客专、喀赤客专、朝凌客专相继建成通车，高铁总里程达到309公里，朝阳成为全省率先实现“县县通高铁”的地级市。凌绥高速启动实施，新改建及维修改造国省干线588.4公里、农村公路7158.6公里，城乡交通网络更加完善，朝阳的区位优势更加凸显。
这四年，我们增进了人民群众的民生福祉。牢固树立“政府过紧日子，百姓过好日子”思想，财政用于民生支出比重连年超过75%。建立专班工作机制，13.9万户“办证难”、中心城区5万户高楼层“用水难”彻底解决，一批群众关心的热点、难点、堵点问题有效化解。城镇居民人均可支配收入突破3万元，农村居民人均可支配收入逐年递增，老百姓的日子一天比一天好，生活一年比一年强。
这四年，我们推动了县域米乐米乐体育中文官网的强势崛起。预计5个县（市）地区生产总值年均增长4.7%，一般公共预算收入年均增长14.1%，固定资产投资年均增长15.2%，成为朝阳米乐米乐体育中文官网发展的重要支撑。北票市米乐米乐体育中文官网开发区建设在全市领跑，综合竞争力排名全省第8位。凌源市汽车及零部件产业取得显著进展，航天凌河被国家工信部授予专精特新“小巨人”企业称号。朝阳县清洁能源产业走在全市前列，光伏发电总装机容量超100万千瓦，全市第一。建平县工业转型蓄势发力，规上工业增加值增速居全市前列。喀左县半导体新材料产业突破发展，以砷化镓晶体、磷化铟晶片为重点的产业集群初具规模。双塔区“文化兴区”战略加快推进，主业突出、特色鲜明的现代服务业发展格局逐步形成。龙城区高新技术产业成为新增长点，高新技术产品产值增速达到84%。各县（市）区正以全新的姿态加快崛起，转型跨越、高质量发展的内生动力日渐蓄足。
这四年，我们交出了“大战大考”的合格答卷。成功抵御2018夏旱、2019“利奇马”、2020强降雨、2021“烟花”和暴风雪等重大自然灾害，夺取了防灾减灾的全面胜利。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们众志成城，精准防控，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，取得了疫情防控的阶段性胜利，保障了人民群众生命安全和身体健康，写下了“人民至上、生命至上”的生动注脚。扎实有效防范化解各领域重大风险，守住了不发生系统性金融风险、政府债务风险、养老金支付风险底线，展示了朝阳稳中拓航的全新气象。
各位代表，回顾本届政府任期工作，我们深感成绩来之不易，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民自强不息、扎实苦干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、离退休老同志和各人民团体，向驻朝部队、武警官兵、消防指战员、公安干警、中省直单位，向广大企业家、创新创业者，以及所有关心、支持朝阳振兴发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足，主要是：米乐米乐体育中文官网综合实力有待进一步稳固增强，米乐米乐体育中文官网运行质量有待进一步提升。产业结构不优，工业“一铁独大”，农业大而不“精”，服务业发展不充分，高新技术产业占比偏低，数字米乐米乐体育中文官网发展不快。生态环境依然脆弱，减污降碳任务艰巨。县域米乐米乐体育中文官网发展不平衡，主导产业竞争力不强，招商机制不活、路径不宽，重大项目储备不足。城乡居民收入增长缓慢，脱贫攻坚成果仍需持续巩固。城市建设还有不少欠账，农村基础设施依然薄弱，民生领域尚有诸多短板。营商环境仍需不断优化，减轻基层负担仍需用力。部分干部思想解放不够、斗争精神不强、干事状态不佳、破解问题能力不足。对此，我们将高度重视，靶向施策，全力加以解决。
今后五年的总体要求和目标任务
今后五年，是机遇与挑战并存的五年，是朝阳实现高质量发展极为关键的五年，我们要准确识变、科学应变、主动求变，坚定必胜信心，锻长板、补短板，强优势、蓄后劲，全力推动朝阳在高质量发展的新征程中乘风破浪、行稳致远。
今后五年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，全面落实省第十三次党代会和市第十一次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深化改革开放创新，推动高质量发展，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，聚焦“六大发展定位”，围绕“四个转化”主攻方向，全力实现“六个显著提升”和“七个新突破”，奋力开创朝阳全面振兴全方位振兴新局面。
今后五年朝阳发展的“三大目标”和主要任务：
打造融入京津冀协同发展战略先导区和国家产业转型升级示范区；力争到2026年地区生产总值达到1500亿元、一般公共预算收入达到120亿元；高质量发展取得重大阶段性成果。
�。ㄒ唬┳帕τ呕袒肪�。以更大力度深化“放管服”改革，加强事中事后监管，掀起政府效能革命，推出一批制度创新成果，打造一批营商环境品牌，形成政治生态更加清朗、自然生态更加和谐、社会生态更具关怀、创新生态更具活力的营商环境。
�。ǘ┳帕涌於茏�。笃定高质量发展不动�。劢埂傲角苯ㄉ�、“一县一业”，全力推进通道、产业、平台、市场对接，促进资源要素双向流动，引进实施一批重大项目，每个县（市）区形成一个百亿级高质量产业集群，全力打造辽宁对外开放合作西门户和新增长极。
�。ㄈ┳帕ι罨母锎葱�。用好改革这个关键一招，突出创新这个第一动力，释放国有企业和民营米乐米乐体育中文官网在推动高质量发展中的巨大潜能，高新技术企业力争达到200家，“数字朝阳、智造强市”取得重大突破，推动朝阳吃“数字饭”、走创新路，跟上时代、走向前沿。
�。ㄋ模┳帕ν平绱逭裥�。落实农业农村优先发展战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以产业振兴引领农村一二三产融合发展，加快建设面向京津冀地区的绿色农产品供应基地，让朝阳农业更强、农村更美、农民更富，从全面小康走向共同富裕。
�。ㄎ澹┳帕μ嵘鞘衅肺�。以米乐米乐体育中文官网文明城市创建为引领，精准规划、精细建设、精致管理，抓好“一山一水两园三区”建设，推进�：恿汉焐轿幕胖飞瓯ㄊ澜缥幕挪�、古生物群落遗址申报世界自然遗产，加快历史文化名城创建进程，增进城市文化内涵，打造朝阳城市品牌，全力建设面向京津冀地区的旅游休闲目的地。
�。┳帕Ω纳粕肪�。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，制定落实“双碳”战略行动方案，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，大力实施矿山生态修复治理工程，注重节约集约利用土地，建设清洁能源产业基地，打造京津冀地区重要生态防护屏障，守护好朝阳的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。
�。ㄆ撸┳帕ΡＵ虾透纳泼裆�。践行以人民为中心的发展思想，构建统筹城乡的民生保障体系，推动社会事业均衡发展，大力提高人民群众收入水平，不断提升社会治理能力和治理水平，让朝阳人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
各位代表，朝阳人民有后发崛起的强烈意愿，有力争上游的坚定信心，有坚毅自强的不屈意志，有攻坚克难的磅礴力量。我们坚信，只要我们牢记初心使命、筑牢人民情怀、保持战略定力，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，接续奋斗、扎实奋斗，就一定能够把我们的宏伟蓝图变成振兴发展的生动实践，奋力谱写朝阳高质量发展的崭新篇章！
