“一业一证”改革实施意见明年将正式出台。正在医疗器械经销商、药店、超市/便利店等10个行业先期启动的“一业一证”改革，将行业准入涉及的多张许可证整合到一张证上，大大提高了企业的办事效率。昨天(20日)，北京市市场监管局、市政务服务局、米乐米乐体育中文官网开发区联合召开优化市场准入专场新闻发布会，对北京市优化营商环境改革5.0版改革政策进行解读。
“一业一证”改革明年将扩大范围
今年6月底，“一业一证”改革率先在经开区试点落地，北京经开区政务服务大厅为尚亦城（北京）科技文化集团有限公司颁出了北京市第一张综合许可证。
多证变一证，带来哪些便利。北京米乐米乐体育中文官网技术开发区行政审批局局长�：Ｌ斡谩翱榈辍本倮舛�。过去，想开一家书店，需要办理图书许可、食品经营许可等共4个许可证；而“一业一证”改革后，仅需要办理一个综合许可证即可。过去，开书店至少要往政务服务大厅跑上4趟；而改革后，企业需要准备的审批材料可在线提前获知，一次性带齐材料即可前往现场办证，跑4次变成了跑1次。考虑到很多材料可以复用，以前办4个许可证，共需要企业提供39份申报材料；现在最少只需要提交10份材料即可。过去，就算是一刻不耽误地按照审批时间进行办理，4个许可证到手也需要25.5天的时间；而现在，审批办理时间大大压缩，仅需要5个工作日即可拿证。
根据5.0版改革方案，经开区的“一业一证”试点改革将进一步深化，在宾馆、电影院、美容美发店等20个以上行业推行，并率先探索定制化服务，允许企业自主选择综合许可证所包含的行政许可事项。
下一步，“一业一证”改革将在全市推行。市政务服务局改革协调处二级调研员刘海岩表示，一个行业准入涉及的多张许可证，将整合为一张“行业综合许可证”。目前，医疗器械经销商、药店、超市/便利店等10个行业的改革已先期启动。明年，本市还将出台“一业一证”改革实施意见，在更大范围、更多区域实行“一业一证”改革。
电子营业执照互通互认互用
今后，电子营业执照的应用范围将更加广泛。
目前，本市已为222余万存量市场主体全部生成电子营业执照。线上实现北京市统一身份认证平台、电子税务局、社会保险网上服务平台、住房公积金单位网上交易平台等20余个场景广泛应用，累计调用电子营业执照验证使用量达6000万次。线下在办事大厅窗口、自助服务终端均可使用电子营业执照进行业务办理和业务查询，为企业提供更多选择和便利。“据统计，本市已经有超过132万户市场主体下载应用电子营业执照，占存量市场主体总户数的六成，电子化应用成果米乐米乐体育中文官网领先。”市市场监管局登记注册处副处长秦世杰介绍说。
在5.0版改革中，本市将持续深入推进电子营业执照的广泛应用。秦世杰解释说，比如，企业在经营场所公开展示电子营业执照，就等同于悬挂纸质营业执照，视为已履行亮照经营义务。同时，电子营业执照可以应用于各政府部门及商业银行、招投标、网络交易等领域，跨行业、跨领域互通、互认、互用，不断优化“互联网+”环境下的政府管理和服务方式，通过智聚企业办事，赋能政务服务，“无纸化”“零见面”的办事方式，会让企业和群众的获得感更加充实。
前11个月全市新设企业创5年同期新高
2020年，在本市的营商环境4.0改革中，市场主体“准入又准营”水平显著提升，企业开办一网通办、“证照分离”改革全覆盖不断深化，市场主体登记告知承诺制持续推进，试点“一业一证”“证照联办”，市场准入效率进一步提升，大幅减少办理证照之间的相互制约，显著降低了市场准入的制度性交易成本，市场主体能够在较短时间内开展生产经营活动，整体协同效应明显。
截至2021年11月底，全市通过告知承诺方式办理登记注册业务168.16万件，占同期登记业务量的95.25%。企业开办全程电子化比例超过95%。今年1-11月，全市新设企业累计达21.5万户，日均注册企业940余户，同比增长33.09%，创近5年同期新高。
（责任编辑：杨淼）
