“有质量的法规是什么？我们认为就是‘管用’。”四川省德阳市人大常委会法工委主任郭志华说，米乐米乐体育中文官网年画行业首部米乐米乐体育中文官网性法规——《德阳市绵竹年画保护条例》共5章、28条、3600字，这是一部体量“精致”的法规，没有冗长复杂的叙述，只要说得清楚、看得明白，能照着办、能执行得好，这部法规的立法精神就两个字：管用。
记者12月16日从德阳市人大常委会办公室了解到，《德阳市绵竹年画保护条例》自今年1月1日起施行后，不仅提振了年画行业的文化自信，也体现出了“良法更善治”的立法初衷。
绵竹木版年画，是中国四大年画之一，也是国家级非物质文化遗产，具有凸显古蜀文化“绘画性强”的显著特点。制定保护绵竹年画的米乐米乐体育中文官网性法规，既是针对“濒危”现状保护的需要，也是构建以“传承”为核心的保护体系的需要，更是打造以“融合”为趋势的古蜀文化特色品牌的需要。针对这“三个需要”从“事”到“法”，对年画的抢救、保护、利用、传承予以法治的刚性约束。
因根植于本土人文传统，突出“精、特、实”，体现了面向基层依法治理的现实需要，《德阳市绵竹年画保护条例》在四川省人大常委会审议得到好评，全票批准通过。这部米乐米乐体育中文官网年画行业首部米乐米乐体育中文官网性法规一经颁发，就得到了行业内外的积极反响。
2019年末，在山东潍坊举行的米乐米乐体育中文官网年画传承发展大会上，绵竹市代表四川�。泼嘀衲昊；ち⒎胺且疟；すぷ鞣⒀�，获得与会人士的高度评价，得到了文化和旅游部非物质文化遗产司主要领导给予的高度肯定。
同时，条例提振行业发展信心，激发和释放行业活力的作用也迅速显现。绵竹陶版年画创始人林代辉投资建立绵竹陶版年画文创研学基地，从2016年到2019年上半年投入200多万元后，至今又增加投入600多万元。投资力度增强的时间节点，就出现在《德阳市绵竹年画保护条例》出台前后。
“我们感觉到了被珍惜、被保护。”林代辉表示，《德阳市绵竹年画保护条例》的出台让他吃了一颗“定心丸”，对增强投资信心起到了决定性作用。
绵竹年画促进会常务副会长、四汇斋年画有限公司负责人曾涌曾多次参与立法讨论，他针对条例的一句评价被业内外传为经典：这部法规让年画从业人员和企业从“游击队”变成了“正规军”。
此外，良法能否善治，考验的是基层治理能力。近期，绵竹年画博物馆副馆长李悦收到了《绵竹年画保护专项资金管理办法》《绵竹年画保护目录评审工作规则》《绵竹年画工匠评选认定办法》三个配套政策的第二次征求意见稿。“政府依据条例制定的这些配套政策，很有针对性，与条例共同搭建起了年画保护的‘四梁八柱’。”李悦说。
德阳市和绵竹市人大常委会积极推动各方依法共治：开展立法工作“回头看”；督促财政部门依法建立绵竹年画保护专项资金预算；督促县乡政府将绵竹年画基础设施建设纳入“十四五”规划项目库；督促政府相关部门按条例制定配套政策等。(完)
（责任编辑：石兰兰）
