新华网北京4月18日电（王日晨）五年来，京津冀协同发展不断地推进，在人才发展、交通一体化、产业升级转移、公共服务共建共享等方面成效显著，京津冀都市圈逐渐兴起。随着都市圈发展上升至国家战略层面，京津冀都市圈内的重要节点城市将迎来新的发展机遇，区域新价值也将获得释放。
新一轮都市圈将崛起
近日，国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》指出，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作，推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展，培育发展现代化都市圈。
在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，继续加大户籍制度改革力度。其中，城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市方面，要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
实际上，国家发改委此前发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》已提出，在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化，促进人口有序流动、合理分布和社会融合。
对此，业内认为现代化都市圈的培育与发展离不开户籍制度改革，城市群的融合与户籍一体化必将形成合力，两者相互促进。未来，城市群将是我国城市发展的主体形态，对社会米乐米乐体育中文官网发展起到重要支撑作用，而都市圈则将是城市群保持米乐米乐体育中文官网持续发展的强大引擎。
京津冀都市圈迎发展
作为中国都市圈兴起的典型代表，京津冀都市圈近年来实现了快速发展。2018年是以来，三地优势互补，通力协作，区域综合实力不断增强，协同发展取得积极成效。
据北京市统计局数据显示，京津冀三地地区生产总值合计8.5万亿元。其中，北京地区生产总值为30320亿元，按可比价格计算，比上年增长6.6%；天津地区生产总值为18809.6亿元，增长3.6%；河北地区生产总值为36010.3亿元，增长6.6%。
在国家战略引导下，京津冀三地按照“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的布局思路，围绕“一核、双城、三轴、四区、多节点”的骨架，在非首都功能疏解、交通一体化发展、生态环境保护、产业升级转移等方面取得了显著进展。
目前，京津冀一小时交通圈和半小时通勤圈轮廓日益清晰；三地产业转移对接步伐加快，产业空间布局得到优化，米乐米乐体育中文官网结构不断优化调整；生态环境保持向好态势，资源要素配置范围扩大；2018年河北居民人均可支配收入增速超过京津，地区间差距逐步缩小。
今后，京津冀都市圈将在国家和国际层面发挥重要历史性作用。这一战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整米乐米乐体育中文官网结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口米乐米乐体育中文官网密集地区优化开发的模式，形成新的增长极。
霸州新价值将获释放
依托于京津冀协同发展战略，环京城市群承接北京、天津等大城市外溢的人口与产业，在京津冀都市圈发展的辐射带动下，区域新价值也将获得释放。
其中，位于冀州平原东部的霸州，北距北京80公里，东临天津70公里，西接雄安新区35公里，是京津雄都市圈区域联动的枢纽城市。霸州市周边100公里范围内拥有三大国际机场和三大天然良港，域内高速公路“五纵两横”、高速铁路“四纵两横”，形成多个“黄金十字交叉”。
日前，京雄城际铁路北京段启动铺轨，预计7月试运行调试，9月与新机场同步开通运营。随着京雄城际的开通，京德高速的规划建设，将使霸州与北京的距离缩短至半个小时之内，霸州与大兴国际机场的距离缩短至一刻钟之内，为霸州承接京津产业转移、推进产业升级提供更突出优势。
另外，霸州把培育和发展战略性新兴产业作为转方式、调结构的重要举措，明确了打造电子信息、休闲食品、高端装备、健康医疗器械四大先进制造业和温泉颐养、商业服务两大现代服务业的“4+2”产业体系的总体目标。
站在京津冀协同发展和培育发展现代化都市圈的大背景下，霸州目前已明确“1+4”功能定位，全力做好做强服务支持雄安新区规划建设大文章，建设京津雄区域节点城市，打造科技成果转移转化先行区、传统产业转型升级引领区、临空米乐米乐体育中文官网发展协作区、城乡统筹示范区。未来，霸州将继续推动高质量发展，加快建设米乐米乐体育中文官网强市、生态新城、美丽霸州新局面。
（责任编辑：魏敏）
