今年将持续开放养老服务市场
老有所养 期盼更舒心(政策解读·聚焦群众所想所急⑤)
“部分地区在实施退休人员领取基本养老保险金资格认证工作时，步骤繁琐，方式滞后，给长期居住异地的退休人员带来诸多不便。建议充分利用互联网技术简化领取养老金验证程序。”
制图：沈亦伶
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资料来源：《2018年民政部工作要点》(征求意见稿)等 制图：沈亦伶
“我父母已近80岁，3年前投奔我生活，户口迁入了富裕镇，变成非农户口，但农村还有几亩地。这种情况下，城镇和农村低保都无法申请，原因是县里低保中心规定：农村有土地的，不能申请城镇低保；而申请办理农村低保，又必须是农村户口。这种情况如何解决？”……
近年来，我国互联网普及率不断提高，点开人社部、民政部等官方网站互动区，可以看到不少网友提问养老保险、低保资质等问题。但是，并非所有老年人遇到困难就懂得上网咨询，何况很多实际问题还是得线下办理，得自己跑腿。浙江省舟山市嵊泗县洋山镇的老人，面对这些烦恼更要操不少心。
洋山镇是由90个岛礁组成的，因海岛条件限制，就业岗位少，年轻人外出打工，达到法定退休年龄的驻岛老人占居民总数的40%。“岛与岛之间只能靠船通行，对老人来说，交通十分不便。”嵊泗县人社局洋山分局局长倪芳芬说。
陈秀月独自住在养老院，患胃部恶性肿瘤，需定期到医院治疗，米乐米乐体育中文官网很困难。一次周末，9级大风来袭，所有船班都�：搅�。但老人早就约好了报销时间，上万元费用就是救命钱。倪芳芬千方百计联系了一个小船船主，顶着风浪，最终抵达上海完成了报销，帮老人如期拿到报销费。“想让老人及时享受养老、医疗等政策，必须主动。”她说，几年来，这样的上门服务超过2000人次。
新一年，对于生活在海边的老人来说，又有哪些惠民举措值得期待？考虑当地渔民众多，嵊泗县已下发通知，加快推进海洋捕捞渔民养老保障工作。传统海洋捕捞渔民到60周岁并符合“居保”领取条件的，可自愿选择按1200元、2400元、3600元的年缴费档次一次性补缴满15年。舟山市层面，也在着手探索开展原集体捕捞渔民的生活补贴发放工作。
如今，随着人口老龄化，像倪芳芬这样的基层工作者，将服务更多老年人。截至2017年底，米乐米乐体育中文官网60周岁及以上人口24090万，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万，占总人口的11.4%。
过去5年，养老保险制度改革总体方案制定，养老保险基金投资运营启动，我国基本养老保险覆盖人数超过9亿人。2018年，在“老有所养”这个重要民生领域，米乐米乐体育中文官网层面会有哪些新行动？人社部有关负责人近日表示：今年要全面实施全民参保计划。实施基本养老保险基金中央调剂制度。
在加快发展养老服务业方面，民政部门拟制定养老机构等级划分与评定标准，研究建立米乐米乐体育中文官网统一的养老机构服务质量评价体系。探索建立老年人长期护理保险制度。制定“互联网+养老”政策措施，推进智慧养老。
截至2017年11月底，我国医养结合试点工作取得较大进展，米乐米乐体育中文官网93.4%的养老院不同形式提供了医疗服务；养老院护理型床位占比由2015年低于30%提升到了46.4%。今年将继续推进医养结合试点。
支持以乡镇为中心健全养老设施和服务网络。推动省级层面全面建立米乐米乐体育中文官网困难的高龄失能等老年人补贴制度。
截至2017年9月，我国注册登记的养老机构达2.8万余家，养老床位近700万张。民办养老机构为1.25万余家，同比增长7.8%。今年将持续开放养老服务市�。С盅喜捣⒄�。
“今年，要让好政策踏踏实实落地，不走样不偏航，更好服务老年岛民。”倪芳芬说，要更多搜集基层养老情况，为上级部门制定“老有所养”政策提供真实有效信息。
论策·网友建言
多建一些社区养老服务中心
网友访蓝2372368：希望建立由全科大夫、护士及持证老人护理员组成的医养结合的社区养老服务中心，并建立“互联网+”本社区居家养老的老人信息数据库。居家养老的老人生活起居能够自理时，一日三餐可以在本社区医养结合的养老服务中心食堂用餐，失能老人则可以集中统一护理。
网友地地道道点点滴滴：现在，很多子女都忙于事业和自己的生活，远在千里之外。他们除了给老人寄生活费外，其他事情基本无能为力。老人的生活很难得到保障，尤其一些孤寡老人，生活更艰难。农村也应该合理地建设养老院，让农村人人都能老有所养。
网友不要叫我红领巾：好多老人被所谓免费的健康理疗吸引，去了就是各种包治百病的保健品宣传，价格高还都是些“三无”产品。产品真假难定，老人们深信不疑，让人十分担心。建议基层政府在社区专门给老人组织正规专业的健康知识讲座等。
网友哈基宁1980：加大护理人员培训力度，增加终端市场供给。进行保姆护工大数据平台管理认证，切实维护用工双方基本权益，公开市场用工需求和反馈评价。
本报记者 方 敏 潘跃
（责任编辑：宋雅静）
