明年住房政策将“慢工出细活”
最近三年，中央米乐米乐体育中文官网工作会议都将房地产市场发展作为下一年的重点工作之一。2015年提出要“化解房地产库存”，2016年提出“促进房地产市场平稳健康发展”，2017年明确“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”。
工作任务的调整，实际上映射了市场态势的转变。在经历了一轮去库存和转杠杆之后，房子已经由开发商转移到居民户手中，各地也根据“房子是用来住的，不是用来炒的”定位出台了一系列调控政策。随着房地产库存降至近三年来新低，市场调控初步收到效果，工作重心自然要向加强供给和完善长效机制偏移。
今年的中央米乐米乐体育中文官网工作会议在这两方面都做了安排。一方面，要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。另一方面，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和米乐米乐体育中文官网事权，实行差别化调控。
对于租赁市�。饧改曛醒朊桌置桌痔逵形墓偻ぷ骰嵋樗淙欢加猩婕�，但直到今年才获得了更多的政策支持。先是九部委发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，而后国土部、住建部发布了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。据悉，未来北上广租赁用地计划供应面积将达3825公顷，占同期住宅供地面积比例超26%。随着更多支持政策出台，租赁市场的供应主体和保障渠道将更为多元。
本次会议还直面租赁市场的痛点，首次提到长期租赁。我国的租赁市场之所以迟迟难以发展，根本原因在于租房只能在一定程度上获得房屋的部分居住属性，却很难获得相应的社会公共服务、稳定居住权利以及财富增值效应，因此短租成为租赁市场主流。今年以来，中央及米乐米乐体育中文官网多次提出“租购同权”，本次会议也强调保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，预计这一问题有望加快解决。
至于房地产调控，此前住建部、国土部和人民银行在武汉召开的部分省市房地产工作座谈会上，已经传递出“坚持调控目标不动摇、保持调控政策连续性稳定性”的信息，此次又在中央层面得到确认，意味着2018年房地产调控政策仍将保持偏紧态势。同时在分清中央和米乐米乐体育中文官网事权的基础上实行差别化调控，继续为长效机制的完善争取时间。从会议未提及房地产税来看，这一税种的推出可能还需要时间。
值得关注的是，会议在部署三大攻坚战时，特别强调防范化解重大风险的重点是防控金融风险，提出“要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体米乐米乐体育中文官网、金融和房地产、金融体系内部的良性循环”。金融和房地产之间的链条已经引起中央的高度关注，预示着金融监管未来将继续保持压力，防止资金过度流向房地产市场。
总而言之，此次会议围绕十九大提出的“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”，从发展住房租赁市场和完善长效机制两个方面进行了具体部署，这两项工作都需要“慢工出细活”。因此，相比于2016年轰轰烈烈的去库存和2017年风风火火的加调控，预计明年房地产市场将会进入一个相对平静的发展年份。
□王静文
（责任编辑：宋雅静）
