重阳节期间，北京光明山老年公寓携手朝阳区高碑店乡高井党总支、村委会共同发起“关注老年人营养均衡 快乐健康养老”的公益活动。 中新社发 谢云松 摄
政策红包再撒
中医养老成亮点
养老市场虽是“金矿”但至今掘金仍难
文：广州米乐米乐体育中文官网全媒体记者涂端玉
“夕阳红”产业在我国依然呈现“朝阳产业”之势，政策红包又一次撒向了“健康养老”领域。近日国家卫计委发布《“十三五”健康老龄化规划重点任务分工》通知，明确指出13部门关于“十三五”健康老龄化规划重点任务各有分工，且这次强调了“开展老年人中医药”养老概念，并呼吁鼓励社会资本积极参与。
然而记者了解得知，养老市场看上去“满地黄金”，但众多地产、大健康企业掘起“金子”来仍显困难重重。
广州米乐米乐体育中文官网全媒体记者了解到，这次的通知征求了国家发改委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部等13部门的意见后方才印发，涵盖了20项重点任务及工程。通知指出，到2020年，65周岁及以上老年人健康管理率必须达到70%。启动老年人心理健康预防和干预计划，为贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务。研究出台老年人健康分级标准。
“中医养老”成为此番通知一大亮点，其规定要做好老年疾病预防工作，开展老年人中医药(民族医药)健康管理服务项目，65周岁及以上老年人中医健康管理率2020年达到65%及以上。中医药局负责以上项目和目标。通知还强调：要推动发展中医药特色医养结合服务。鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作。促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭。具体则由中医药局以及民政部负责。
此外，广州米乐米乐体育中文官网全媒体记者留意到，此次通知再一次支持社会资本进入老年健康产业市�。峁┯刑厣睦夏杲】捣�。通知这样表述：“支持养老机构与中医医疗机构合作，鼓励社会资本进入(新建)以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，探索建立一批中医药特色医养结合服务示范基地。”
政策鼓舞起到了一定效果，根据财政部近日公布的米乐米乐体育中文官网综合信息平台项目库最新报告显示，民企参与的养老项目明显增加。今年位居前列的民企参与领域分别为市政工程、生态建设、环境保护以及养老。
披着养老概念外衣的企业获得实际性收益的甚少
近年来多条连续性政策都在强调，未来要兑现“智慧健康养老”，即借助互联网、云计算、大数据、智能硬件等现代信息技术产品，实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，从而推动健康养老服务智慧化升级，让老人活得有滋有味有质量，政策也一直鼓励社会资本走上舞台发光发热。
愿望听上去很美好，实际操作起来却难度颇高。“我国的养老产业依然处在摸着石头过河阶段，好多地产、大健康企业都纷纷成立子公司或项目，声称进军养老产业，但除了给自己披上‘养老概念股’这层皮，很多都没有实际性的收益，甚至连盈利模式都还没找到，就只是画了一个饼在那里。”一位行业观察人士告诉记者，盈利是当前投资者最大困扰，能赚钱的微乎其微。这也与我国这一两代老年人群“省吃俭用”惯了、不重视生活质量有关，“条件稍好的公立养老机构排不上号，贵的私立养老机构又不舍得�。缓么蘸献啪蛹已�。”其认为。
但对养老产业感兴趣的资本依然不在少数。有从事器械生产的企业就表示已计划向养老产业进军、重点研发老年器械用品；还有民营连锁医疗机构则打起了“日托养老、傍晚回家”这门生意的主意。
资本市场依然青睐“养老概念股”
尽管掘金不易，但不妨碍热钱滚滚、紧跟政策的资本市场依然青睐“养老概念股”。目前比较热门的概念股有宜华健康、银江股份、奥维通信、延华智能等。
对于板块的投资机会，有业内人士认为需要“关注政策走向、适时介入并中长期持有”。“随着人们健康意识提升、物质条件改善，老年人口的生活质量会越来越受重视，这也为以‘中医养老’等为特点的服务行业带来了持续的增量需求，按此逻辑，不少公司还是有长期投资价值的，中医理疗、智慧养老、医疗器械等都会不同程度从市场、政策中受益。”
（责任编辑：宋雅静）
