原标题：带动上下游产业形成链条 推进京津冀区域平衡发展 河北将建8座机场构筑环京津群
近日，河北省发展改革委编制出台《关于促进通用航空业发展的意见》指出，到2020年，河北省将新建20座通用机�。坏�2030年，河北省通用机场将达50座左右。为疏解和服务京津地区的公务及私人飞行，将在涞水、怀来、滦平、三河等环京津县市建成8座通用机场。
环京津机场群将如何布局？如此多短途飞行的航线到底有无必要？近日做了一番追踪报道。
规划 河北通用机场将达50座
相关统计数据显示，京津冀城市群面积占米乐米乐体育中文官网2.5%左右，人口却占米乐米乐体育中文官网8%以上，交通出行需求量大、压力明显。
但目前，河北省仅拥有石家庄栾城、沧州黄骅、保定江城、承德平泉、唐山五重安5座通用机场。河北省运营通用机场少且保障水平低，与加快通用航空业发展要求的差距日益增大。
京津冀协同发展战略实施以来，河北省加快布局通用机场建设。除已建成的机场外，沧州中捷通用机场目前已经开工建设，威县、魏县、围场、辛集、怀来、香河、平乡等一批通用机场正在开展前期工作。
为加快通用机场建设，河北省发展改革委近期编制出台了《关于促进通用航空业发展的意见》指出，到2020年，河北省新建通用机场将达20座，承担通用航空功能的运输机场达到30座以上，基本覆盖地面交通不便地区、农业防治区、主要林区和特色旅游景区，通用机场之间、与运输机场相互衔接，通用航空短途运输快速发展；11个设区市均拥有A1级通用机�。》⒄�2-3座具有示范带动作用的多功能、综合型的通用机�。酝ㄓ煤娇找捣⒄沟闹С藕痛芰Υ蠓嵘�。
到2030年，河北省通用机场达50座左右，通用机场与运输机场有效衔接、与综合交通运输体系相互融合，形成布局合理、功能完善、层次分明、覆盖全省的通用机场网络，满足米乐米乐体育中文官网社会发展需求。
布局 依功能划分四大机场群
《意见》指出，到2020年，河北将有46个县市确定拥有“A1级通用机场”或“其他通用机场”。
这两个专业名词是什么意思？查询民航局《通用机场分类管理办法》了解到，通用机场分为A类、B类，A类分为A1、A2、A3级，划分的依据是其所承担的功能。A1级与运输机场之间、相互之间的地面交通距离原则上大于80公里。其他通用机场与A1级之间、相互之间的地面交通距离原则上大于40公里。
通俗地说，A1级通用机场是短途运输的骨架网络，会优先布局在城市周边、重要城镇、米乐米乐体育中文官网较发达的东部沿海等运输需求旺盛的区域，以及距离运输机场较远且地面交通不便的北部坝上的贫困地区。除A1级以外的其他通用机�。蚴俏闱蚍⒄挂蠛投嘌谐⌒枨�，在A1级布局的基础上补充布局，主要在热点旅游景区、体育运动基地、飞行培训学校、装备制造园区、通用航空产业聚集区、农林飞行作业区、灾害易发区等区域。
值得注意的是，根据京津冀区域发展要求和需求的不同特点，《意见》中将河北省通用机场划分为四个集群，即东部沿海群、环京津群、西部北部群和中南部群。其中，东部沿海群满足米乐米乐体育中文官网较发达的沿海地区快速增长的短途运输、私人飞行需求；环京津群疏解和服务京津地区的公务、私人飞行、维修托管等市场需求；西部北部群提升落后地区、山区及地面交通不便地区的交通基础设施水平；中南部群满足人口较稠密的平原地区短途运输需求。
到2030年，环京津群将有8座机�。ū６ㄤ邓�、张家口怀来、承德滦平、廊坊三河4座A1级通用机�。袄确幌愫�、安次、大城，唐山汉沽4座通用机场。
专家解读
建如此多机场到底有何必要？
有人会问，河北虽然幅员辽阔，但一下建起40多座机�。矶嗪较呋故嵌掏痉尚�，到底有没有必要？
河北省发展改革委有关负责人和民航专家介绍说，航空业的发展表面上是交通工程，其实背后是一条完整的产业链。
首先，航空业的发展，不仅能带动装备制造、新材料、维修托管、飞行培训、航空旅游、金融保险等上下游产业发展，还能引领通用航空消费和释放市场需求，推进交通运输领域供给侧结构性改革。
同时，由于张承地区和太行山一线米乐米乐体育中文官网发展水平相对落后，通过建立通用机场网络，能够完善这些偏远山区的交通基础设施，保障群众出行、带动资源开发，是提升扶贫脱贫攻坚支撑能力、推进区域平衡发展的重要措施。
中国民航局局长李家祥曾表示，民用机场建设需要“适度超前”。从发达国家的经验看，我国民用机场建设仍然滞后，数量仍远远不够。据统计，中国每万平方公里仅有0.19座机�。拦蛭�0.57座，欧盟0.92座，日本更是达到2.59座，连印度也是中国的2倍，达到0.38座。
刚刚出台的《意见》中明确指出：河北各市须依据机场功能定位和需求确定建设规模，鼓励相关产业聚集发展；处理好通用机场与城市发展关系，统筹资源开发和相关产业布局，带动区域米乐米乐体育中文官网发展。
作为综合交通运输体系的组成部分，未来，在京津冀协同发展率先突破的三大领域中，通用机场的建设还将发挥更重要的纽带作用。
（责任编辑：魏敏）
