11月30日，《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告》在京发布。
30日发布的《人口与劳动绿皮书》指出，“全面二孩”并不是生育政策调整的终点，未来或取消生育限制。
2016年11月30日，由中国社科院人口所主编、社会科学文献出版社出版的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.17》在北京发布。
“全面二孩”不是生育政策调整终点
为应对不同时期的人口问题，中国计划生育政策经历了不断的调整和完善，同时也积累了解决人口问题的经验和教训。
值得注意的是，人口发展变化存在自身的规律，不能完全受政策所控制，生育政策固然能够为促进人口长期均衡发展创造更为有利的条件，但也带来了一定的副作用。
《报告》指出，中国即将面临的劳动力资源萎缩和人口老龄化问题不可避免，必须从社会米乐米乐体育中文官网体制的整体出发，及早做出适应人口发展变动趋势的战略部署。“全面二孩”并不是生育政策调整的终点，应该根据实际的生育指标发展变动趋势，及时做出调整或保持生育政策的决策，以调节人们的生育行为适应社会、米乐米乐体育中文官网、环境、资源可持续发展的需要。
为避免落入“低生育率陷阱”，中国未来可能需要进一步放宽生育限制，甚至取消生育限制。
减轻家庭教育负担对“全面二孩”政策尤为重要
与“单独一孩”政策相比，“全面二孩”政策有一个很大的不同，即在政策制定和执行中都考虑到了相关的配套支持政策。
《中共中央国务院关于全面实施两孩政策，改革完善计划生育服务管理的决定》指出，根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求，引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。
子女教育是属于刚性需求，《报告》表示，中国家庭的教育支出占家庭收入的比例处于较高水平，在米乐米乐体育中文官网整体的教育支出中所占比例也处于较高水平。导致这种局面的原因是多方面的，其中一个重要原因是优质教育资源的短缺和分布不均衡。
根据北京大学中国社会科学调查中心2011年的调查数据，就读私立学�：椭氐阊Ｑ募彝ソ逃С�，分别是就读普通学校学生的家庭教育支出的3倍和2.5倍。如果这种状况不能得到改善的话，“全面二孩”政策带来的出生人口增加，将会使这个问题进一步加剧。
《报告》对此提出四个方面的措施：一是增加对义务教育的财政投入；二是保证教育资源分配的公平；三是增加优质教育资源的供给；四是合理布局优质教育资源。
（责任编辑：石兰兰）
