�。ㄔ晏�：长三角城市群温丽衢咋融入）
近日不少朋友问，这次长三角城市群规划没把温州、衢州、丽水纳入，该如何看待？特别是温州，作为浙江区域中心城市之一，常住人口城市化率达68%，高于全省2.2个百分点；市区集聚人口达298.1万，已跻身II类大城市之列。加上温州一直是改革创新明星城市，温州模式、温州商人享有国际盛名，未入群引起广泛热议。
对此，笔者认为应有多视角解读：
一是城市群要求群内城市化水平较高，或城市间经贸人文联系密切，或快速交通网络已带来时空距离较小。相对而言，温州距杭州、上海高铁车程分别超3个、4个小时，与群内外经贸联系密切度相对还较低；丽水、衢州城市化率仅分别为56%、50%，与群内城市有一定落差。
二是城市群边界划分多有历史传承。长三角城市群此前仅15位成员城市，台州2010年正式加入，而温州、衢州两市迄今仍为列席员。此次江苏盐城能入群，因此前已为正式成员；安徽入群城市此前亦已为正式成员。
三是城市群边界是动态调整的，随着整体实力与能级提升、辐射与带动能力增强，扩容将是必然。因此，笔者认为，三市被纳入长三角城市群也是迟早之事。
当然，也应看到，能早日加入长三角城市群，对温丽衢三市来说是重要的。毕竟，加入群内，三市才可能在研讨制定与统一实施、生产力布局优化与重大平台落地、高端要素储备与优先配置等方面获得一定能动性、话语权。毕竟，随着区域间的竞合越来越集中为城市群内各城市之间，竞合实质已不主要表现为投资吸引规模，或GDP增加量和速度，而更多体现为城市群内各城市在米乐米乐体育中文官网新模式新业态上的创造力等。
进一步还应看到，好的城市群必然是开放的。温丽衢三市此次虽未入群，但作为近邻，可继续坚持奋发图强，聚力推进城市现代服务功能的完善与发达、特色优势的升级与突出，来不断提高长三角城市群溢出效应的承接能力和高度。也只有主动承接群内的溢出效应，并主动把群内比较优势、功能优势等与本地进行错位融合、有机互补，才能在加快三市转型升级上取得事半功倍成效。
这方面已有成功案例。例如，约20年前苏南主动承接上海都市区溢出效应，已错位发展为国际化制造业基地；约10年前苏中苏北主动承接苏南制造业的溢出效应，已实现米乐米乐体育中文官网实力大提升；近年来皖中主动承接南京、杭州等都市区溢出效应，产业、城市、交通等实现大变样。因此，温州、丽水、衢州三市更加需要主动开放，主动把特色优势做强，把优势放大到整个城市群中来，才能实现事半功倍的发展。
更重要的是，温丽衢三市正面临融入群内的新契机。即随着长三角高铁网络的加快完善，如杭温客专、甬金铁路、杭州湾第二通道等即将建设，以及高铁提速已列上议事日程，“十三五”末三市到上海高铁车程可望缩短1小时，融入群内的可行性增大。而随着杭新景高速衢州段、温武高速文成和泰顺段等高速公路网的加快完善，开化、淳安等通用机场的建设运营，三市融入长三角城市群内的受惠面、受惠度，也将大为提升。
与此同时，随着环浙西南-西北重点生态功能区环带建设与生态转移奖惩制度积极完善、山海协作持续推进和重点转移向绿色发展、共享发展，温丽衢三市融入长三角城市群的价值也正放大。特别是在共建共享一批全球一流生态旅游、度假休闲、健康医养基地和重大景区、度假村落、文化主题乐园，一批重要的有机茶叶、水稻、中药材、特种养殖等生产基地、育种研发基地和精深加工产业集群，以及一批对生态环境要求高的高新技术产业基地、先进制造业基地和特色小镇，一批可发挥省际优势的海港、公路港和商贸物流园区、农产品集散加工基地等领域。这也将使三市与长三角城市群内经贸人文交流更密切、更丰富。
�。ㄗ髡叩ノ�：省发展规划研究院）（来源：作者单位：省发展规划研究院）
（责任编辑：魏敏）
