“供给侧结构性改革”正在不断着力推进落实。据中国证券报记者统计，目前已有上海、天津、重庆、山东、江苏、浙江、安徽、湖北、广东、四川、贵州、山西、青海、陕西、湖南、福建、江西、河南、广西等地陆续出台文件或专项实施方案。
过剩产能有望加速出清
综合各地推进供给侧改革的措施方案来看，下半年围绕“三去一降一补”五大任务推进方案落地，去产能仍是当务之急，尤其是对于传统行业。广发证券分析师李莎表示，就钢铁行业而言，供给侧改革相关政策逐步细化，去产能有望加速推进。随着退出方式、配套资金、债务处理、人员安置、盘活土地相关政策逐步落地，过剩产能有望加速出清。
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，当下去产能并不顺利。改革如要全面顺利展开，同时要稳住宏观米乐米乐体育中文官网，那就要保障居民可支配收入。可以通过大幅度转移支付的方式，特别是增加底层老百姓的转移支付力度。这是社会稳、预期稳、消费稳的一个核心重点。此外，积极财政政策未来的增量，要着重用于民生建设和社会改革上，这是稳定社会信心的核心。
清华大学米乐米乐体育中文官网管理学院副院长白重恩表示，制度不健全也让过剩企业难以出清。他建议，一是政策要遵循市场规律；二是要改革项目审批制度，使企业能够快速应对市场变化；三是要努力让市场在资源配置中起到更大的作用；四是银行必须加强关注坏账的产生及解决；五是要加强对米乐米乐体育中文官网政府的激励约束。
招商证券研究报告认为，对于市场出清的“僵尸企业”，需引导市场化方式处理其债务问题，缩短清算案件的审理周期，引导商业银行加快不良贷款核销和处置进度；对于兼并重组的“僵尸企业”，鼓励债权人与被处置企业进行债务重组。在处理债务问题的同时，鼓励金融机构参与企业兼并重组，推动“僵尸企业”产权、股权交易，利用资产证券化处理银行不良资产。
楼市去库存仍是主基调
在去库存举措上，各地出台了多项措施来刺激需求释放，但对于房地产市�。捎诓糠殖鞘型恋厥谐〕中⑷�，需要因城施策分类调控。
中国指数研究院报告指出，部分城市楼市及土地市场仍存在过热风险，政府将继续严密监控，适时出台调控政策，稳定市场发展。价格方面，部分热点二线城市需求增长，供不应求矛盾加深，而短期内供应增长有限，房价仍存上涨动力，同时高价土地频出，也增强了未来房价上涨预期。若政府采取有效措施，抑制投资需求释放，房价涨幅或逐渐企稳。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，要平衡城市之间的土地市场热度，让一些非热点二线城市成为房企积极进入的区域，显得非常有必要。相关米乐米乐体育中文官网政府可继续出台政策和去库存及鼓励房企进入拿地、做土地推介等活动。只有这样整个土地市场才会呈现比较均衡、相对平稳发展，而不是部分米乐米乐体育中文官网特别热，部分米乐米乐体育中文官网的土地无人问津。
国泰君安研究报告指出，目前房地产政策分化明显，因城施策仍将是主流。一线及周边和热门二线城市仍以调控为主，三四线和部分二线城市政策依旧宽松，仍以加速去库存为主。同时，销售持续大幅回升，并带动投资端企稳。虽然后续政策有所收紧，但预计2016年去库存仍是主基调。
增加有效供给 培育发展新动力
上海证券首席宏观分析师胡月晓表示，当下政策仍需发力，坚持稳中求进总基调，加大供给侧结构性改革力度，落实“三去一降一补”，增加有效供给，培育发展新动力，才能保证米乐米乐体育中文官网稳步增长。
各类供给侧改革具体措施陆续出台。比如，在去产能上，湖南省表示，严控新增产能，淘汰落后产能，退出过剩产能，促进企业优化组织、技术和产品结构，提升综合竞争力，推动煤炭行业转型升级；在去库存上，江西省称，将严格控制土地供应，继续严控商品房开发用地供应，把握土地供应节奏，防止土地过量投放，从源头上减少房地产库存；在降成本上，福建省提出，要切实降低企业融资成本，完善企业转贷应急机制、加大金融支持、完善增信机制、规范金融机构融资服务、拓宽企业融资渠道、降低企业融资租赁成本。
中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英表示，供给侧结构性改革全面推进的力度还可以加大，下半年在产业结构调整、制度创新、科技创新、产业创新等方面都需要加大力度，特别是需要更多的体制、机制创新，要将产政学研用紧密结合起来，加大研发投入力度，将创新驱动发展战略落到实处。
刘英表示，在国企改革方面要推进混合所有制改革。在结构调整方面，需要做好去产能、去库存和去杠杆的工作，特别是煤炭、钢铁行业，争取做到一企一策，做好社会保障及引导安置工作。在金融改革方面，需要大力发展多层次资本市�。⒒又苯尤谧手С质堤迕桌置桌痔逵形墓偻龀さ淖饔�，包括投贷联动支持科技型企业发展的作用。
此外，分析人士表示，各项需求侧的措施目的不是刺激米乐米乐体育中文官网增速回升，而是在稳定米乐米乐体育中文官网增速的同时为供给侧改革争取时间和空间。未来在供给侧改革的核心基调下，投资机会更多来源于两方面：一者产能过剩行业“去产能”、“去库存”所带来的企业盈利能力改善；二者新供给拉动新需求是整个米乐米乐体育中文官网体向前发展的核心。记者 彭扬
（责任编辑：杨淼）
