调查显示，我国目前有6100多万留守儿童，占3亿未成年人的五分之一强。以贵州为例，14岁以下的留守儿童有240多万，占到同龄人的近40%，可谓压力巨大。
近日，记者来到地处米乐米乐体育中文官网集中连片特困地区的贵州省铜仁市碧江区，发现这里实现了对留守儿童关爱的“全覆盖、有载体、有保障”，不仅从未发生过极端事件，而且留守儿童生存状态积极阳光，创造了在贫困地区破解这一社会难题的“碧江模式”。
织网络，让关爱全覆盖
“破解留守儿童问题应跳出孤立思维，把它作为全面工作的一个环节，思路就变得清晰多了。”铜仁市委书记夏庆丰认为，“碧江模式”的成功之处首先在于编织了一张政府、学校、社会、家庭的“保护网”，确保每一个留守儿童都不会从网上掉落。
据了解，碧江区的村级党员干部与留守儿童结成帮扶对子2800余对，对孩子们学习上监督、生活上帮扶、情感上抚慰、安全上监护。学校教师则围绕学业辅导、自护教育等对孩子们开展关爱服务。来自社会各界的1400余名爱心人士也当上了孩子们的“代理家长”和“爱心妈妈”，给留守儿童带去关爱。
碧江区建立了区领导联乡、部门帮村、党员干部和教师包户“三级联动”机制，对农村留守儿童进行定期摸底排查，建立完善留守儿童管理台账、监护人台账和委托监护人台账，完善农村留守儿童信息数据库，确保留守儿童排查不漏一人。
建平台，让关爱有载体
4月2日，小长假第一天，铜仁学院的心理学教师宋健来到碧江区川硐镇的“留守儿童之家”。“我每周都来，不仅解决孩子们的心理问题，还要带着学生实习。”宋老师介绍，铜仁学院和川硐镇结成对子，留守儿童之家也是学生的实习基地。
从2012年起，碧江区大规模开展了“一室六家”（干群连心室，党员之家、群众之家、妇女之家、空巢老人之家、留守儿童之家、科技服务之家）党建帮扶工作。针对农村留守儿童问题，依托老党员老干部家庭、厂矿企业等建设“留守儿童之家”，还在90个村（社区）建起了亲情聊天室、成长活动室、心理疏导室，为全区留守儿童搭建心连心、面对面活动阵地。
抓好学校建设是碧江区关爱留守儿童的另一个亮点，碧江区目前已建成28所山村幼儿园、19所农村寄宿制学校、6所农村学校少年宫。
真投入，让关爱有保障
“不仅是碧江区，整个铜仁市每年用于民生的投入占预算的80%以上。”铜仁市委书记夏庆丰显得格外自豪。而铜仁各级政府设立的“留守儿童关爱基金”等专项资金让破解留守儿童难题有了物质保障。
碧江区采取“政府支持、村组自筹、单位赞助、社会捐赠”等方式，设立专门账户，实行专款专用，为各村建立了不少于1万元的留守儿童关爱基金，全区90个村共计筹集关爱基金150余万元。他们还整合教育、残联、团委、民政、工会、妇联等部门资金300余万元，统一纳入“关爱基金”管理使用，把全区困难留守儿童纳入基金救助范围。
针对因意外事件造成的家庭贫困，碧江区相继建立了自然灾害生活救助、大病医疗救助、临时救助等制度，安排专人专责，对城区流浪乞讨儿童及时进行救助。此外，碧江区还对留守儿童家庭劳动力在外务工情况登记造册管理，对困难留守儿童实行民政低保兜底保障。
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（责任编辑：石兰兰）
