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——2016年1月19日在安顺市三届人大七次会议上
市长 曾永涛
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、“十二五”时期工作回顾
“十二五”是我市米乐米乐体育中文官网社会发展取得辉煌成就的时期，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、生态建设成效最好、改革开放活力最强、人民群众实惠最多的时期。在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们始终坚守发展和生态两条底线，坚持主基调主战略，紧紧围绕提速发展、后发赶超、同步小康总目标，全力推进工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”同步发展，胜利完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。
这五年，是安顺聚力提速发展、综合实力更加增强的五年。
预计，地区生产总值由2010年的232.92亿元增加到2015年的620.36亿元，年均增长14.9%，是2010年的2.67倍。固定资产投资由111.34亿元增加到1300亿元，年均增长63.5%，是2010年的11.68倍。规模以上工业增加值由54.85亿元增加到150亿元，年均增长14.5%。财政总收入和一般公共预算收入分别由34.5亿元和19.84亿元增加到97.6亿元和69.86亿元，年均增长23.1%和28.6%。社会消费品零售总额由77.65亿元增加到155.82亿元，年均增长14.9%。金融机构人民币存、贷款余额分别由362.19亿元和229.65亿元增加到852.75亿元和610.27亿元，年均增长18.7%和21.6%。城镇和农村居民人均可支配收入分别由14504元和3526元增加到22957元和7436元，年均增长9.6%和16.1%。在全省米乐米乐体育中文官网发展综合测评中，我市排位从挂末上升到第五位。
这五年，是安顺加大投资力度、发展基础更加夯实的五年。
项目投资增长迅速。累计完成固定资产投资3547.5亿元，是“十一五”的8.61倍。实施市级重大工程和重点项目1889个，完成投资1960亿元，其中，亿元以上项目910个，完成投资1710亿元。实施“5个100工程”项目1309个，完成投资1501.14亿元。
交通网络升级完善。完成交通建设投资484亿元。新增高速公路通车里程150公里，安普、惠兴、六镇高速建成通车，安紫、花安、普织高速快速推进，2013年率先在全省实现县县通高速。国省道和农村公路提等改造成效明显，建成通村油路（水泥路）4600公里，实现村村通油路（水泥路）。沪昆客专安顺段及境内3个站点加快建设，安六城际铁路开工建设。黄果树机场开通北京、上海、重庆、广州、昆明、杭州、丽江等地航线。
水利工程建设加快。完成水利建设投资78亿元。黄家湾水利枢纽工程获国家批准立项，马马崖一级水电站建成发电，黔中水利枢纽一期工程基本建成，石朱桥水库下闸蓄水，新场河水库等骨干水源工程顺利推进，纳井田、老营、猫洞河、红坪、三岔河、木拱河等水库开工建设。治理病险水库93座，新建堤防201公里，新增有效灌溉面积24.6万亩。累计解决55.86万农村人口饮水安全问题。
信息基础不断夯实。“三网融合”试点启动实施，与贵阳、遵义实现通信同城化，4G网络建设顺利推进，通信光缆线路总长达10.32万公里，行政村通宽带率达95.1%，自然村通电话率达100%，乡镇邮政网点运营全覆盖。西秀区列为国家首批信息消费试点城市和国家第三批智慧城市试点。
这五年，是安顺加快转型升级、产业结构更加优化的五年。
新型工业化加速推进。累计完成工业投资1039.52亿元，年均增长69.7%。新增规模以上工业企业247户。轻工业、民营工业增加值占工业增加值比重由8.6%、48.8%提高到24.8%、67.5%。民用航空产业基地、黎阳产业园区、西秀工业园区、普定循环米乐米乐体育中文官网工业基地列入省级新型工业化示范基地，镇宁轻工产业园被确定为“贵州省轻纺产业示范园”。园区总产值由91.87亿元增加到420亿元，园区规模以上工业企业由98户增加到307户。台泥水泥、华兴玻璃、久联民爆、天台山制药、顺立达纺织、汇景纸业等一批建材、化工、装备、医药、特色轻工项目建成投产。
农业现代化稳步提升。在确保粮食安全的基础上，蔬菜、茶叶、水果、烤烟、中药材、生态畜牧等特色优势产业不断壮大，粮经比由2010年的52:48调整为2015年的30:70，畜牧业增加值占第一产业比重连续位居全省第一，2015年达到30.5%。建成省级农业示范园区18个，乡镇农业园区实现全覆盖。全市农机总动力达195万千瓦，农机化综合水平提高到50%。农产品“三品一标”工作扎实推进，成功申报农产品商标879件、农畜地理标志产品8个。农业产业化经营水平大幅提高，培育了2个国家级、43个省级、193个市级重点龙头企业及1643个农民专业合作社。
现代服务业蓬勃发展。旅游基础设施和配套服务不断完善，旅游升级版成效明显。黄果树、龙宫等景区品质全面提升，新增格凸河、旧州、云峰八寨、多彩万象、兴伟石博园5个国家4A级旅游景区。成功举办系列国际赛事和节庆活动，实现旅游与文化、体育等融合发展。黄果树智慧旅游建设走在全省前列，线上交易额达1.12亿元。全市累计接待游客1.36亿人次，年均增长28.4%，实现旅游总收入1312亿元，年均增长29.8%。金融保险、交通物流、邮电通信、信息服务、酒店餐饮等服务业快速发展，服务业聚集区建设成效明显。2015年第三产业实现增加值320.17亿元，是2010年的3.08倍。
新兴产业方兴未艾。大数据信息产业初见成效，软通动力、蚂蚁众创空间、黔中创客小镇、黄果树电商产业园正式运营。大健康医药产业快速发展，百灵制药扩能升级，苗立克、三力制药、中隆盛达等大健康产业项目落地建设，成功组建安顺市大健康医药投资有限公司。新型建筑建材业加快发展，建筑企业数量和资质迅速提升，石材产业欣欣向荣，晨春、天韵、玉腾等石材企业发展壮大，西南国际石材交易博览中心开工建设。新能源产业稳步发展，永宁、普屯坝风电场建成发电，绿色动力垃圾发电项目建成投产。
这五年，是安顺加强规划建设、城乡变化更加显著的五年。
规划引领调控有序。大力推进多规融合，组织编制《安顺市城市总体规划修编（2015-2030）》，市县镇村四级规划实现全覆盖。中心城区近期建设区域控规覆盖率100%，城市重要区域和重要节点规划设计水平进一步提高。完成各县城总体规划编制，各县城近期建设区域控规覆盖率95%以上。规划执法力度不断加大，拆除违法建筑148.3万平方米。
城市面貌焕然一新。贵安大道、安普大道、二环路等城市骨干路网建成通车，中心城区道路总长从193.2公里增加到311.2公里，中心城区面积拓展到90平方公里。万绿城、多彩万象等城市综合体建成运营。市政配套设施不断完善，城市综合承载能力明显增强。平坝撤县设区，普定、镇宁与中心城区同城化发展步伐加快，关岭顶云新区、紫云新城建设全面推进。全市城镇化率达到44%，比2010年提高9个百分点。成功获批国家新型城镇化综合试点。
城乡环境更加优美。建立健全城市管理体制机制，推行数字化管理，大力实施绿化、美化、亮化、净化工程，建成一批停车场、人行天桥和地下通道。中心城区、县城饮用水源地水质达标率分别为100%、95.8%，城镇污水处理率91.3%，城乡垃圾无害化处理率85.2%。深入开展“五创”和“整脏治乱”工作，获评省级文明城市、卫生城市、园林城市、双拥模范城，获米乐米乐体育中文官网文明城市提名。
村镇建设欣欣向荣。“8+X”工程项目扎实推进，建成旧州、夏云、白岩、格凸河等一批特色示范小城镇。西秀区和夏云镇获米乐米乐体育中文官网第三批城镇发展改革试点，旧州镇获米乐米乐体育中文官网建制镇示范试点，“镇园合一”、“1+N”镇村联动建设模式在全省推广。深入开展“四在农家·美丽乡村”创建活动，大力实施基础设施建设六项行动计划，涌现出小河湾等一批特色新村，滑石哨、桃子、浪塘荣获“中国最美休闲乡村”称号。
（责任编辑：石兰兰）
