昨日，福州市第十四届人大常委会第三十二次会议听取了福州市经信委等10个市政府工作部门（单位）的工作情况报告和福州市人大常委会工作评议小组分别对这10个部门（单位）开展工作评议情况的报告。
福州市人社局在会上透露，在完善社会保障体系方面，将重点稳步提高待遇水平和保障基金安全，明年将12个县（市）区全部纳入全民参保登记试点范围，适时提高城乡居民基础养老金，全面启动机关事业单位养老保险制度改革，做好公立医院改革医疗服务价格调整医保支付运行评估，稳妥推进取消定点医药机构非行政许可审批。
另据东南快报记者获悉，福州市将大力推动人才体制机制创新，制定福州新区高层次人才评价认定标准，制定福州新区支持基础性、技能型、实用性急需紧缺人才政策，制定对福州新区等重点区域工科类和急需紧缺青年专业人才支持办法。委托国家外专局、台湾人才资源机构建立精准引进自贸区建设专才目标库，重点引进德国、美国以及台湾地区等自由贸易区（港）专业人才。
福州市还要进一步下放部分事业单位人事管理权，加强公务员平时考核，继续治理“吃空饷”，坚决杜绝公务员、事业单位考录过程中的违规行为。
2016年，福州市环保局将坚持以环境质量改善为核心，突出水、气、土壤三大重点环境问题治理，统筹抓好治污减排、生态保护、风险管控等各项工作。
在全面推进大气治理，持续改善空气质量方面，将继续深入实施《提升环境空气质量行动计划》，推进施工道路扬尘、燃煤锅炉、餐饮油烟、烧烤大排档、焚烧垃圾、黄标车淘汰、火电脱硝、钢铁行业粉尘治理、建陶业清洁能源改造等十个专项整治行动，全面淘汰黄标车，力争尽快淘汰各县的10蒸吨以下燃煤小锅炉。同时，要健全监测、预警和应急响应体系，2016年计划新建大气超级站和3座环境空气自动监测站，建立大气污染源排放清单数据库。
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榕20.3万公顷湿地或将分类保护
湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。福州现有湿地20.3万公顷，如此重要的湿地资源，该如何保护？今年，福州市人大常委会将制定《福州市湿地保护管理办法》（以下简称《办法》）列入立法计划。昨日，福州市政府将《福州市湿地保护管理办法》（草案）提交福州市第十四届人大常委会第三十二次会议审议。
据了解，福州现有湿地20.3万公顷，包括浅海水域、河口水域、淤泥质海滩、沙石海滩等类型，湿地面积居全省首位。
《办法》（草案）建议，根据湿地的重要程度和生态功能，将湿地分为重要湿地和一般湿地，提出市级重要湿地认定标准，以便于提高湿地保护的针对性和有效性。
《办法》（草案）设定了保护措施，拟对具有重要生态功能或特殊保护价值，应当建立湿地自然保护区、湿地保护小区、湿地公园切实加以保护的湿地给予明确规定；此外，还拟要求加强湿地生态修复，建立珍稀水禽救护机制；拟在湿地保护范围内禁止投放、种植影响湿地生态安全的生物物种，使用电鱼、小网眼等方法捕捞鱼类以及其他水生动物，捡拾、破坏鸟卵，以鸣笛、追赶等方式惊吓野生水禽、觅食等行为。
在湿地用途管控上，《办法》（草案）拟规定：根据湿地保护规划依法划定湿地生态红线，实行差别化管控；严格对重要湿地开发利用的管理，市级重要湿地除公共利益需要的建设项目、市级以上重点建设项目外，不得占用或征收，需要占用或者征收的，应当经福州市人民政府同意，并明确临时占用湿地的限制条件、审批程序、修复要求等方面内容。
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（责任编辑：魏敏）
