◎每经记者 胡健
12月3日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心发布最新一期《中国住房发展报告》。
在今年三季度我国GDP增速仅为6.9%的情况下，该报告主编、中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞告诉《每日米乐米乐体育中文官网新闻》记者，房地产投资下降拖 累米乐米乐体育中文官网增长，初步测算，2015年前三季度房地产投资对GDP的贡献率已经降至0.04个百分点，创下2000年以来的新低，几乎要落入负增长贡献轨道。
报告还预计，从2016年第二季度开始，中国房价面临一定的下行压力，2016年第三季度很有可能会出现同比快速下跌的情形。
预测：房企数年内会迅速减少
根据国家统计局数据，前10个月，米乐米乐体育中文官网房地产开发投资78801亿元，同比增长2%，增速比1月份至9月份回落了0.6个百分点。
倪鹏飞说，前三季度房地产直接投资对GDP增长的贡献降低了0.21个百分点，由于房地产投资与水泥、建材等上游行业关联性较强，房地产投资的下降对国民米乐米乐体育中文官网的综合负面影响会更明显。
报告指出，2015年前9个月内，宏观米乐米乐体育中文官网景气指数总体上呈现持续下降趋势，其中9月份为92.9，比2009年2月份的历史最低值还低1.1。
报告列举数字称，前9个月，居民住房抵押贷款快速增长，同比增幅高达19.9%；开发商银行贷款同比下降3.6%，自筹资金同比下降4%，企业资金来源总体增长仅1.3%。与此同时，库存较低的一线城市销售及价格大幅增加，库存较多的三、四线城市形势依然严峻。
除对宏观米乐米乐体育中文官网的拉动作用明显减轻外，房地产直接投资增速接连下降也将影响到房企格局。报告指出，随着住房市场需求逐渐饱和、产业发展逐步成熟和企业集中度的稳步提升，可以预见房企数量在近期内会达到峰值，并在之后的数年时间内迅速减少，最终达到稳定。
行业问题也逐渐显性化，倪鹏飞说，目前房企存在的问题主要包括盈利水平持续下降，成本控制能力面临考验；发债数量巨大致使负债水平居高不下，资金链断裂 风险不容忽视；三、四线城市库存去化压力大，房企周转速率有待提升；一线城市土地价格屡创新高，联合拿地模式存在合作破裂的隐忧。
建言：应减免商品房交易税费
今年楼市暖冬现象较为明显，中国指数研究院数据显示，11月主要城市楼市成交面积环比上升3.84%，超六成城市环比上涨，同比上涨21.18%。房价方面，十大城市新房价格指数均环比上涨，上涨城市数量较上月增加5个。
不过，倪鹏飞对于明年的房价走势并不乐观。根据社科院城市与竞争力研究中心的华房指数预测：房价在经历较快上升后，2016年第二季度后，有出现一波较大幅度下跌的可能；但商品房投资有望缓慢回升，对米乐米乐体育中文官网增长带动有望增强。
倪鹏飞解释说，在宏观米乐米乐体育中文官网下行压力较大，结构调整与短期增长有冲突以及房地产市场持续调整的背景下，并不能保证2016年房价持续在温和上升中向趋稳转 变。但他补充说，未来房价具体走势，一方面取决于房地产市场的自我调整程度，另一面受宏观政策的影响。2016~2017年房地产市场调控应锁定三大目 标：去库存，实现销售大幅增长；防风险，保持房价增幅在合理水平，防止大起大落，防止违约风险；促投资：房地产投资恢复到正常水平。
在政策建 议上，报告认为，应减免普通商品住房交易税费，促进自由迁徙和居住条件改善。具体措施包括：扩大契税优惠，所有普通商品住房契税均按1%的优惠税率收�。� 取消2年限制，所有普通商品住房交易免征营业税；取消自用5年及唯一生活用房限制，所有出售普通商品住房的所得均免征个人所得税；对于卖一买一的换房需求 除给予税费减免外，还可给予财政补贴。
而针对最近热炒的按揭贷款利息抵扣个人所得税政策，倪鹏飞持谨慎态度：“这个政策可以降低购房还款负 担，实现居者有其屋和藏富于民双重目标。”但他认为，政策一旦落地可能会加剧目前楼市分化局面，因为住房贷款利息抵扣个税对于房价较高且人均收入较高的 一、二线城市是明显利好，反而对三、四线城市去化帮助不那么明显。
“三四线城市应该实施类似蓝印户口的政策，让在辖区内购房者享受平等的公共服务和基础设施，吸引以农民工为主体的购房人群。”倪鹏飞说。
·政策建议·
1、应减免普通商品住房交易税费，促进自由迁徙和居住条件改善。包括：扩大契税优惠，所有普通商品住房契税均按1%的优惠税率收取等。
2、三四线城市应该实施类似蓝印户口的政策，让在辖区内购房者享受平等的公共服务和基础设施，吸引以农民工为主体的购房人群。
（责任编辑：石兰兰）
