“6月份的数据依旧不是很乐观，上次投资增速低于米乐米乐体育中文官网水平已经是10年前的事了。”陕西省发改委投资处副调研员张金峰称。
张金峰介绍，陕西省已经安排100亿元投向城市基础设施、公共服务设施、民生工程、中央项目资金配套、生态环境等领域。
除此之外，陕西省交通厅、工商局同样推出方案，先后通过“新增100亿投资”、“出台全省促投资稳增长的十项重点措施”等措施实现稳增长、促投资。
与此同时，对于长期未开工的项目，陕西省政府按年份划分下达“最后通牒”。“2012年及以前年度下达的中央投资项目，今年5月底前不能开工的将一律收回中央投资及相应的省级配套资金。”陕西省发改委副主任张文波表示。
省长屡提“稳增长、促投资”
年初提出的“GDP增长10%”目标言犹在耳，然而各项指标增速趋缓的现状让娄勤俭“坐不住了”。《每日米乐米乐体育中文官网新闻》记者粗略统计发现，近两个月，娄勤俭先后前往延安、榆林、咸阳等多市，对当地水利、住房建设、装备制造、能源化工等多个领域重点项目进行考察。
短短两个月时间，娄勤俭在多达12次座谈会及专题会议中提到“稳增长、促投资”，此外更是会同发改、财政、交通、国资等各部门及大型企业、金融单位负责人对投资项目进行探讨。“要顶住下行压力，确保米乐米乐体育中文官网在上升通道的合理区间运行，以促投资为重点，系统推进稳增长工作。”娄勤俭在座谈会上表示。
值得注意的是，娄勤俭选择考察的延安、榆林两市，正是陕西省上半年所有地市中米乐米乐体育中文官网增速下滑最严重的。
据陕西省统计局公布的全省十市一区1~5月份米乐米乐体育中文官网运行数据，延安、榆林固定资产投资增速跌幅最大，同比降幅分别为37.2%和17.0%。“榆林、延安、西安三市投资增速回落直接拖累了全省投资增速。”张金峰说。
三十年河东，三十年河西。曾几何时，榆林和延安依托能源化工及煤炭“笑傲”全�。缃癜樗婀誓茉醇鄹翊蠓麓�，它们早已“威风不再”。
陕西省社科院米乐米乐体育中文官网研究所所长裴成荣认为，加快延安、榆林的投资增速仍然要从能源出发，“延安和榆林因自身产业结构问题，使得其受宏观环境影响的冲击较大，然而进行产业结构调整不是短时间能够完成的，目前还是要以能源化工领域为基础。”
值得注意的是，日前延安在半年米乐米乐体育中文官网大考之际抛出方案，多领域实现投资止跌回升。此外，陕西省属头号国企——陕西延长石油（集团）承诺追加107亿元投资，其中76亿元将落到延安地区。
固投、交通各增100亿投资
近期，陕西省发改委斥资100亿元加码固定资产投资。“与产业投资相比，米乐米乐体育中文官网政府直接的推动仍旧来自基建领域，在特殊时期，投资对国民米乐米乐体育中文官网发展有着立竿见影的作用。”陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东分析称。
郭卫东的看法亦得到了陕西省发改委主任方玮峰的认同，方玮峰此前接受当地一电视台采访时表示，“投资仍然是拉动陕西米乐米乐体育中文官网的主要动力”。然而陕西省的投资数据颇为惨淡。
据陕西省统计局公布的数据，1~5月全省完成固定资产投资5528.97亿元，同比增长5.7%，相比去年同期18.6%的增速回落12.9个百分点。
在此情况下，陕西省政府计划筹措100亿元，投向城市基础设施、公共服务设施、民生工程、中央资金项目、生态环境等领域。对于资金的具体用途，张金峰透露，“筹措的100亿其中10亿是用于交通，10亿用于企改，剩下将集中在基础设施投资上。”
除了斥资加码固投，今年5月陕西省发改委会同财政厅推出60个PPP项目。记者获取的项目列表显示，其中交通设施类11个，水利设施类6个，市政设施类22个，公共服务类20个、生态环境类1个，项目估算总投资1536亿元。“目前国家严控米乐米乐体育中文官网债务，从严监管米乐米乐体育中文官网投融资平台，使得米乐米乐体育中文官网政府的投资能力受到了一定限制，在此情况下引进社会资本至关重要。”郭卫东表示。
同样祭出投资大招的还有交通领域。据《陕西米乐米乐体育中文官网》报道，依照陕西省政府“稳增长，促投资”的部署，全年交通计划投资由年初的450亿增至550亿元，增幅超22%。
值得注意的是，除发改委外，陕西省工商局亦于日前出台全省稳增长、促投资的十项重点措施，通过“三证合一、一照一码”改革、大力发展市场主体、扶持小微企业等措施推进米乐米乐体育中文官网增长。
政府清理未开工项目
固定资产投资增速下滑的背后，是资金紧张、央企投资计划推迟、投资效率逐渐下滑等问题。
1~5月，陕西全省施工项目中，亿元以上项目同比下降9.8%；新开工项目中，亿元以上项目下降31.9%。并且，固定资产投资本年到位资金6715.16亿元，同比仅增长3.3%，其中国家预算资金下降16.3%，国内贷款下降19.3%。
此外，央企投资计划的推迟也影响明显。“今年以来央企投资下滑对陕西省影响很大，其中一个重要原因就是其年度投资计划迟迟没有下达。”娄勤俭在上述发改委会议上提出。
央企投资热情减弱，米乐米乐体育中文官网政府项目计划却并未停歇。今年4月，《陕西省2015年重点项目建设计划》编制完成，确定全省重点建设项目380个，总投资2.4万亿元以上，今年完成投资2815亿元。
裴成荣认为，在加码项目建设的同时，更要保证已有项目的开工率，“去年就存在项目开工率低的问题，项目闲置是对资金的浪费。”
对于上述未开工项目，官方下了“最后通牒”。“对2012年及以前年度下达的中央投资项目，5月底前不能开工的将一律收回中央投资及相应的省级配套资金；2013年下达的中央投资项目，6月底前仍不能开工建设的，7月底前将一律调整投资计划；2014年下达的中央投资项目，8月底前仍不能开工的，9月底前将一律调整投资计划。”张文波表示。
“对未开工的项目进行清理可以提高资金利用率，将钱投资到其他亟需资金的领域。”裴成荣说。
（责任编辑：宋雅静）
