2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道推动长江米乐米乐体育中文官网带发展的指导意见》，明确提出要依托长江黄金水道，高起点、高水平建设综合交通运输体系，推动上、中、下游地区协调发展，沿海、沿江、沿边全面开放，构建横贯东西、辐射南北、通江达海、米乐米乐体育中文官网高效、生态良好的长江米乐米乐体育中文官网带。2015年3月26日，国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》。这是贯彻落实长江米乐米乐体育中文官网带重大国家战略的重要举措，也是 《国家新型城镇化规划 （2014年—2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划，对于加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展均具有重大意义。湖北处于长江米乐米乐体育中文官网带承东启西的枢纽地带，大力发挥湖北在长江米乐米乐体育中文官网带建设和长江中游城市群发展中的作用，具有重要意义。
湖北产业背景
加快长江米乐米乐体育中文官网带建设，产业发展是龙头和动力。湖北在自身特色优势产业的基础上，着力转变米乐米乐体育中文官网发展方式，坚持壮大规�：偷髡峁瓜嘟岷�，实施产业提升工程，提高产业核心竞争力，重点加快发展电子信息、光机电一体化、新能源、生物技术及新医药、新材料、数控高端装备等战略性新兴产业，继续做强支柱产业，加快发展壮大汽车、钢铁、机械、石化、船舶、轨道交通产业，改造提升食品、纺织服装、建材等传统优势产业。实施一批重大工业投资项目，加快建设沿江工业走廊，力争沿江一批战略性新兴产业集聚区、高技术产业基地和新型工业化产业示范基地入选“国家队”，推动工业集群发展。发挥湖北电子信息产业优势，充分利用互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。充分发挥湖北独具特色的历史文化、自然山水和民俗风情等优势，打造旅游城市、精品线路、旅游景区、旅游度假休闲区和生态旅游目的地，大力发展特色旅游业。鼓励全民创业、创新，激发中小企业活力。推进农产品主产区特别是农业优势产业带和特色产业带建设，打造粮食生产核心区和主要农产品优势区，提升现代农业和特色农业发展水平。
引领创新发展的科教和人才基础
湖北是科教、人才大�。⒒雍每平�、人才优势，是湖北加快发展的需要，也是增强长江米乐米乐体育中文官网带发展软实力的应尽之责。要充分发挥高校多、科研机构多、人才多的优势，面向市�。葱禄�，增强市场主体创新能力，强化企业的技术创新主体地位，引导创新资源向企业集聚，鼓励发展产业技术创新战略联盟，着力探索构建产学研相结合的自主创新体系。落实支持自主创新的政策措施，实施科技创新专项，推动基础研究，加快世界前沿技术研发，在电子信息、软件、生物医药、数控设备等领域掌握、突破一批核心关键技术，培育知名自主品牌。发挥武汉东湖自主创新示范区的引领示范作用，建设一批国家级、省级工程中心（实验室）和企业技术中心。创新人才激励机制，完善风险投资政策，拓宽融资渠道，推动人才以不同形式参与企业管理和分配。积极发展现代高等教育，大力发展职业教育，推进人才培养模式创新，为长江米乐米乐体育中文官网带建设提供源源不断的各类人才。
充分发挥一体化发展的区位优势和武汉城市圈的集群效应
实现区域米乐米乐体育中文官网一体化，前提是交通等基础设施一体化。长江流经湖北干线长，通航条件较好，3000吨—5000吨级货轮可常年通航，湖北又是米乐米乐体育中文官网重要交通枢纽之一，便于发展多式联运。继续实施荆江河段航道整治工程，加快汉江航道建设，提高综合通航能力。以武汉长江中游航运中心建设为龙头，加快黄石、荆州、宜昌等沿江港口码头配套建设，大力发展现代航运服务业。以航运中心和主要港口为重点，加快铁路、高等级公路与重要港区的连接线建设，强化集疏运服务功能，提升货物中转能力和效率。推进港口与沿江开发区、物流园区的通道建设，拓展港口运输服务的辐射范围。统筹航运、铁路、公路、航空、管道建设，加强各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设，积极发展多式联运，建成安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊，增强对长江米乐米乐体育中文官网带发展的战略支撑力。
坚持以人为核心的新型城镇化理念，以创新城镇化发展体制机制为动力，以武汉为中心，以沿江中小城市和小城镇为依托，加快形成沿江大中小城市协调发展格局。创新发展理念，尊重自然规律，加强统筹规划，科学谋划沿江城市发展，合理确定城市功能布局，促进城市建设与山脉水系相互融合，建设富有滨江滨水特色的宜居城市，特别是要节约利用资源，提升信息化水平，延续城市历史文脉，推进创新城市、绿色城市、智慧城市、人文城市建设。
推进全方位的开放平台建设
大力推进投资、贸易、金融、综合监管等领域制度创新，实施负面清单管理，打造国际化、法治化的营商环境，建立与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架，构建高水平对外开放平台。推动对外开放口岸建设，加快宜昌港、荆州港、三峡机场等内陆口岸建设力度，建立快捷有效的协调机制，增强沿江开放口岸功能，推动口岸信息系统互联共享，力争逐步将沿江各类海关特殊监管区域整合为综合保税区。全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”模式，构建长江大通关体制。进一步加大招商引资力度，拓宽利用外资领域，加大国际市场开拓力度，促进湖北产品、资本走出去，重点加强机电、化工、纺织、农产品和电子元器件等出口产品基地建设，实行以外促内，内外结合，推动外向型米乐米乐体育中文官网发展。建设以武汉为中心的区域性资本、技术、产权、人才、土地等要素市�。迪盅亟蛞赜呕渲�。放大武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区创新示范效应，推进沿江各地综合性机制创新，促进区域合作与沿江各地共同繁荣。
�。ㄗ髡呦岛笔」揽蒲Ъ际豕ひ蛋旃业澄�、纪委书记）
（责任编辑：袁霓）
