5月天气尚未热，稳增长政策却“火热”起来。
据上证报记者粗略统计，短短20天内，国务院及国务院办公厅先后出台了11个重磅文件，涉及制造业、电子商务、医疗改革及米乐米乐体育中文官网债等多个方面。与此同时，各大部委也纷纷出台相关政策助力稳增长，如发改委加快基建项目审批，央行启动年内二次降息等。
值得注意的是，日前公布的5月汇丰制造业PMI初值仍徘徊在荣枯线下方，暗示米乐米乐体育中文官网下行压力仍在。分析人士称，未来宽松政策仍将继续加码，基建投资、降准降息、三大区域发展战略及环保等政策可期。
稳增长20天紧急行动
自4月30日召开的中央政治局会议明确“高度重视应对米乐米乐体育中文官网下行压力”以来，稳增长政策密集加码。国务院及相关部委扶持政策涉及产业政策、财税金融政策及改革措施。
其中，产业政策最为亮点。备受关注的《中国制造2025》、《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》、《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》相继出台。
在诸多产业政策中，扶持电商发展的政策最为密集。5月7日，国务院出台《关于大力发展电子商务加快培育米乐米乐体育中文官网新动力的意见》，提出积极发展农村电子商务、完善物流基础设施建设。8天后，商务部出台《互联网+流通行动计划》，鼓励电子商务进农村、进社区。
据了解，接下来仍会有一系列扶持电商的政策出台。如，由商务部牵头制定的《关于加快发展农村电子商务的指导意见》和《关于促进跨境电商发展的指导意见》有望尽快出台。
在财税金融政策方面，5月15日，国办发布40号文，要求银行保障米乐米乐体育中文官网融资平台在建项目后续贷款。在此三天前，财政部联合央行、银监会紧急下发102号文明确米乐米乐体育中文官网债定向置换。
值得注意的是，货币政策也进一步宽松。5月11日，央行启动年内第二次降息，下调基准利率25个基点。
改革也是稳增长的重要手段。5月份也是各项改革政策密集落地的时期，9天内国办先后发布三大文件，分别涉及县级公立医院综合改革、城市公立医院综合改革、高等学校创新创业教育改革。
此外，药价改革也在5月有了突破性进展。国家发改委等7部委联合印发《推进药品价格改革的意见》，决定自2015年6月1日起取消绝大部分药品政府定价，建立以市场为主导的药品价格形成机制。
多个政策“锦囊”随时开启
尽管诸多稳增长政策已经出台，但市场对稳增长的预期仍在升温。因为，米乐米乐体育中文官网下行的趋势似乎仍未见明显缓解。
汇丰日前公布数据显示，5月汇丰中国制造业PMI初值为49.1%，尽管这一数据较上月终值小幅回升，但仍连续三个月处于荣枯线下方。从分项指数来看，新出口订单指数大跌至46.8%，产出指数也降至一年内低点。
民生证券研究院执行院长管清友分析称，“新出口订单未能延续上月扩张趋势，表明内需不振下，外需改善也未能持续。米乐米乐体育中文官网下行压力犹存，政策上预计会加大稳增长的力度。”
上周国家统计局公布的4月投资和消费增速仍在持续下滑，工业生产增速也仍在低于6%的速度运行。
申万宏源证券首席宏观分析师李慧勇在接受上证报记者采访时表示，短期的米乐米乐体育中文官网下行压力仍然不�。酱仍龀ふ吆帕钗桌置桌痔逵形墓偻械�。
稳增长政策还有哪些“锦囊”待开？从高层及部委透露出的信号来看，基建投资、降准降息、三大区域发展战略及环保等政策可期。
在房地产投资不佳的情况下，今年基建投资明显成为稳投资的主力。种种迹象都显示，基建投资的步伐有望加快。
步入5月份以来，发改委重开“集中批复模式”，18日当天，集中批复了6个铁路和城市轨道交通项目，总投资超过2400亿元。
在重大水利工程建设方面，按政府工作报告要求今年新开工27项重大水利建设项目。5月12日召开的2015年第3次水利建设投资计划执行月调度视频会商会议透露，“可研要在7月底前全部批复，可研批复后3个月内完成初步设计审批”，这一表态或意味着重大水利建设项目审批步伐亦会加快。
中央5月出台首个全面部署生态文明建设的文件后，环保政策力度也有望加码。财政部经建司副司长孙志稍早就曾表示，“下一步财政部将重点加大对大气、水、土壤污染治理的支持力度。”据上证报记者了解，“土壤十条”有望在下半年出台。
另外，三大区域发展战略方面，继“一带一路”及京津冀协同发展的顶层规划出台后，长江米乐米乐体育中文官网带发展规划也有望近期出台。
当然，对于稳增长政策，市场最为期待的仍是降准降息。摩根士丹利华鑫证券宏观研究主管章俊对记者表示，目前央行的节奏是每个月降息或者降准一次，预计未来在二、三季度至少还会看到降息、降准各两次。
对于改革，下一步的重点领域也已明确。5月16日召开的2015年米乐米乐体育中文官网米乐米乐体育中文官网体制改革工作会议上，国家发改委主任徐绍史指出，今年要推出一批新的改革举措，具体包括简政放权、国企改革、财税改革、城镇化、对外开放、民生保障等六大领域改革。两天后，国务院批转了发改委《关于2015年深化米乐米乐体育中文官网体制改革重点工作意见》，除细化了上述六大领域改革内容外，还特别加入“推进金融改革”和生态文明建设的内容。
分析人士称，随着稳增长力度加大及政策的逐步落实，二季度米乐米乐体育中文官网有望企稳。
（责任编辑：袁霓）
