图为3月25日，宁夏中卫市开展大规模环境排查工作。排查组工作人员在一家化工企业记录车间内各项排放指标参数。新华社记者 彭昭之摄
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中共中央政治局日前审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》。中央层面对生态环境的重视程度由此可见。具体到各地，新环保法实施已近三个月，作用发挥得如何？各地落实得怎样？
3月28日，河南省驻马店市对被环保部约谈一事做出回应，对环保管理工作不力的4名干部处以降职处分，并关闭整顿平舆县产业园区内不符合产业政策、存在环境污染问题的企业，严格落实环保法定责任。此前，因平舆县相关部门存在环境监管不到位的严重问题，环保部对驻马店市人民政府主要负责人进行公开约谈。
今年起实施的新环保法，近日通过审议的《关于加快推进生态文明建设的意见》有关抓铁有痕、踏石留印的决心，使各地抓环保工作和生态建设的办法多起来、措施严格起来。各地环保部门今年以来的工作动态，令人耳目一新。
制定相关规章，加密环境保护“铁丝网”
依法治国的大背景下，环境保护、污染治理同样需要法律制度保驾护航，这一点，各地的认识比较统一。加密环境保护“铁丝网”的工作，不少米乐米乐体育中文官网都在抓。
3月1日起正式实施的《天津市大气污染防治条例》，对相关环境违法问题加大了行政处罚力度。针对30种违法行为，新《条例》规定在责令改正的同时处以罚款，且罚款数额成倍提高。如原来超标排污行为是处1万元以上10万元以下罚款，现在是处10万元以上100万元以下罚款。
在四川，我国第一部专门针对灰霾污染防治的米乐米乐体育中文官网政府规章——《四川省灰霾污染防治办法》将于5月1日起施行。从立法层面界定“灰霾污染”，并通过构建防治体系、规范制度创新和明确具体措施全方位治理灰霾，四川的力度不小。
治理也不能光上大棒，有成绩就需要激励。
《四川省环境空气质量考核激励办法》今年将出台，预算总金额高达1.3亿元。一方面激励治理单位，一方面也要激发公众参与的积极性。1月7日，《天津市环境违法行为有奖举报暂行办法》印发，2月16日，天津市环保局发出200元奖金，为电话举报某企业涉嫌违法排污的举报人兑现奖励。这之后，北京等地也纷纷效法。
用好新环保法，环境监管全面升级
今年是新环保法实施的第一年，要树立法律权威，执法的力度必须跟上。近几个月以来，米乐米乐体育中文官网各地环保部门执法行动全面升级，给了环境违法极大震慑：
3月2日，为期一年的北京全市环境保护大检查正式启动。同时，去年3月起由北京市环保、城管执法部门联合开展的“大气专项执法周”也将升级为“联合执法周”，每月利用一周时间开展多部门联合执法行动，并健全联合执法机制；
今年以来，河北省环保厅开展了两次“零点行动”，对33个重点环境问题进行重点督察，明确责任单位、责任人，分类督办，查明原因、处置到位；
宁夏回族自治区环保厅将2015年确定为“环境保护执法年”……
新环保法关于按日计罚、查封扣押等的规定，让环境执法有了新武器。各地环保部门重拳打击污染行为，监管十分给力。同时，环保、公安、司法部门联动，真正做到让环境违法行为“付出付不起的代价”。
截至3月15日，河北省针对环境违法共立案侦办157起、破获111起，移送起诉96起，抓获犯罪嫌疑人258人。1—2月，江苏全省环保部门已立案处罚481件环境违法案件，处罚金额1857.3万元，停产限产66家企业。同期，上海环境违法案件查处量同比增长了30%—40%。
从查企业到督政府，约谈作为环境监察的新形式，的确收到了不错效果。以河北为例，今年将对30%以上的市、县级政府开展督察，对辖区环境问题突出、“网格化”等环境监管机制制度落实不到位的，公开约谈政府负责人，实行企业、政府“双问责”，强化和落实各地政府环境监管的领导责任。
治污狠抓落实，限制污染行业企业
百姓最关注的，还是环境质量如何提升。哪个行业、哪家企业是污染大户，环保部门门儿清。要顺应百姓对美好环境的期待，关键是治污要狠抓落实，真正把污染量降下来。关停燃煤电厂、限制污染行业、鼓励提前淘汰黄标车，这些工作一点也容不得迟疑。
3月19日，天津市宣布陈塘庄热电厂燃煤机组全部关停。自此，天津市中心城区再无燃煤电厂，年减少煤炭消耗233万吨。
进入“十二五”以后，北京城区内仍在服役的四座大型燃煤热电厂，年耗煤量约920万吨。去年7月，高井热电厂关停；今年3月19日、20日，京能石景山热电厂、国华北京热电厂相继关停。按照规划，华能北京热电厂也将于2016年关停。四座燃煤电厂关�：�，其供电和供暖的功能将由四大燃气热电中心取代。四大燃气热电中心全面建成后，北京本地发电全部为清洁能源，中心城区集中热网将全面实现清洁化。
钢铁行业是河北乃至整个华北的污染大户，根据河北省政府办公厅印发的《河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015年版)》通知，河北将在全省范围内淘汰450立方米及以下炼铁高炉、淘汰40吨及以下炼钢转炉。
青海西宁市在米乐米乐体育中文官网省会城市率先推行工业投资“负面清单”，从化工、电力、钢铁等12个方面提出79条清单。这一制度推行近半年以来，西宁市没有引进过一个“禁入”项目。
机动车污染已经成为大城市的顽疾。为有效改善大气环境质量，加强机动车排气污染防治，充分发挥财政资金的引导作用，年初，甘肃省印发《甘肃省提前淘汰“黄标车”奖励资金管理办法》，天津市发布的《关于实施黄标车提前淘汰补贴补充政策的通告》也于3月2日起实施。
治理污染，各地有共性也各有重点。3月27日，宁夏回族自治区环保厅在官网公布，今年宁夏将加强土壤污染防治，全面防控重金属污染。宁夏将把银川市灵武市、吴忠市利通区等地作为重点防控区域，推进重金属污染防治，强化重金属企业监管，禁止在重点防控区域内新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。
从各地情况来看，新环保法让环境执法更有底气和力量，起到了为生态文明建设保驾护航的作用。但是，环境违法行为仍然存在，环保执法力度仍需加强。我们期待看到更严的环保执法和更少的污染行为，让青山常在、清水长流、空气常新。
（责任编辑：袁霓）
