3月18日，在与交通运输部仅一条小街之隔的政协会议中心，一场有关“互联网+城市交通”的市场融合政策研讨会，成为“两会”以后移动专车市场最大的焦点。
业界之所以高度关注，不仅在于上述会议距离交通运输部部长杨传堂两会期间重申“私家车不许当专车”的监管态度刚刚过去不到一个星期；同时也因为有望今年上半年出台的出租车行业改革指导意见，已经进入最后一轮征求意见的关键阶段。
在“互联网+”、交通运输改革以及出租车改革的三重背景下，2014年火速蹿红的移动专车显然既是“新业态”又是“新问题”。多方博弈，暗流涌动。
《每日米乐米乐体育中文官网新闻》记者在会议现场了解到，移动专车如何能够既有建设性地为改革出力，又能很好解决出行难题，是当天包括监管人士、学者和专车企业代表等各参会方最大的争议所在。
北京市政协委员陈小兵：
政府部门应设准入门槛
自私家车介入移动专车的第一天起，怀疑声和质疑声就没有停止过。
在北京市政协委员陈小兵看来，“互联网约车没有运营资质，归根到底就是专车不安全，而且扰乱了现有出租车的行业秩序。”
陈小兵认为，私家车如果想成为专车，首先要有非常严格的准入门槛，要经过有关部门严格的核准。包括可以要求司机取得相应的运营资质；同时，私家车要经过严格的安全检测，要上高额的保险，司机要经过严格的职业培训等。这其中有很多海外经验可以借鉴。
就在3月16日，滴滴与快的也联合发布了《互联网专车服务管理及乘客安全保障标准》，包含了车辆管理标准、驾驶员管理标准、乘客管理标准、服务管理标准四大方面。
陈小兵认为，滴滴、快的这个监管标准虽不尽完善，但是迈出了第一步，政府部门应该顺应市场需求提出准入门槛和规范的标准。同时，专车经营的企业，可以制定高于政府行业标准的规范，既保护消费者的利益，也规范自己的运营。
中国互联网协会常务副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员高新民则认为，专车服务是很好，但前提是要严格管理。“我是同意交通（运输）部部长说的。专车不要跟现在的出租汽车费用发生冲突，一个是时间概念，一个是地点概念，一个是空间概念。”
交通运输部运输司处长王绣春：
行业融合需要平稳过渡
交通运输部运输司处长王绣春在发言中表达了三条意见：首先，虽然会议探讨的是“互联网+交通运输”，实际上应该换一个角度，把考虑问题的出发点掉过头来，即交通运输+互联网。因为毕竟这是基于交通运输实体行业，这两个行业更好地融合，发挥各自的优势，共同发展，创造更大的效益。”
具体到互联网专车，王绣春认为，出租车或者专车都是城市综合交通体系的一个构成部分，讨论专车的相关政策和措施离不开整个城市交通应该如何发展，即什么是城市交通最好的解决方案。
王绣春认为，现在如果把北京所有的私家车都发展成专车，作为一个北京市民恐怕未必愿意看见，而城市的拥堵也不会缓解。所以，到底城市交通应该是一个怎样的解决方案是需要研究的。无论出租车也好，专车也好，都应该在这个大的体系下进行适应性的制度设计。
同时，王绣春强调，在新兴行业和传统行业的融合过程中，可能要有一个过程，要有一个平稳过渡，也就是追求各方既能够各自有所发展、又能够互相有所借鉴、落地的方案，这是交通部目前遇到的一个最大难题。
北京大学学者薛兆丰：
需求缺口难题仍待解
对外界关于放开汽车租赁牌照管制、盘活社会闲置资源的呼声，北京大学法律与米乐米乐体育中文官网学研究中心主任薛兆丰认为，释放私车潜力是互联网城市化的必由之路。
薛兆丰在会上引用罗兰贝格的数据分析称，米乐米乐体育中文官网日均轿车出行的需求大约是6000万次，其中3000万次可以被出租车满足。剩下的一半市�。桌置桌痔逵形墓偻饬蕹盗镜氖执笤嘉�35万，意味着如果租赁车全部投放，也只能满足剩下需求的10%左右。余下的部分就都是由各种黑车等不合规的社会车辆来满足。也正因如此，这个市场是非常大的。
值得一提的是，在2014年专车市场大规模爆发之初，主流的专车服务大多是由私家车提供。随后才遭到多地交通部门的管制。
但薛兆丰也认识到，目前以互联网约车为代表的一类共享米乐米乐体育中文官网尚有许多阻碍，比如说（私家车）没有交税、服务质量、安全等，但这些又被认为是可以解决的。
（责任编辑：袁霓）
