资料图
对个体来讲，面对雾霾，除了减少出门，做好防护措施外，我们依旧无能为力。
幸好，更艰巨的工作政府还在做。
国务院提出到2017年，我国将压缩8000万吨产能，其中6000万吨落在钢铁第一大省河北。2014年，在钢铁、水泥、玻璃产业带来的严重环境污染的压力下，河北共压减炼铁产能1500余万吨、炼钢1500余万吨，超额完成年初所定压减钢铁3000万吨产能的任务。
曾支撑“世界钢铁第一大省”数十年米乐米乐体育中文官网发展的产业，而今贴上了“高污染、高能耗、低效益”的标签，并与雾霾一起成为众矢之的。
去年12月8日，本报曾刊发报道《华北“霾伏圈”工业转型破题》，探寻华北特别是河北的雾霾发生学，试图探寻雾霾之源。
2015年米乐米乐体育中文官网两会将至，环保问题依旧是今年两会的焦点。当“黑色产业”，遭遇“蓝色困境”，河北该何去何从？
在京津冀地区，近年来每年煤炭的消费总量分布大概是：北京2200万吨，天津5000万—6000万吨，河北接近3亿吨。河北地区巨大的煤炭消费主要和当地的产业米乐米乐体育中文官网结构相关，钢铁产业独大、建材产业偏重的产业结构分布较为明显。
2015年2月，环境保护部发布了2014年京津冀、长三角、珠三角区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况。在空气质量相对较差的前10位城市中，河北占据7席。
作为大气污染重灾区，河北的空气状况直接影响着北京，成为不折不扣的“坏邻居”。
面对雾霾，河北一直在为甩掉污染源头的帽子而努力。自2013年起，全省上下进行了一场狂飙式的大气污染治理运动。2013年底，国务院提出五年内压缩8000万吨产能，其中6000万吨落在钢铁第一大省河北，占钢铁产能的1/3。为此河北省壮士断腕，制定了“6643工程”，即到2017年完成6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃产能削减任务。
钢铁产业全面萎缩
2015年的春节，徐建（化名）过得有些苦闷。2014年6月前，他是河北一家钢铁厂的负责人。
徐建曾是河北一家大型民营钢企的工程师，2005年正值钢铁行业鼎盛之时，普通板材价格从3000元飙升至六七千元仍供不应求。徐建决定辞职，融资建厂。在河北，像他这样规模的钢厂很多，依傍钢铁基地的优势赚得盆满钵满。但好景不长，2012年钢铁行业开始步入“寒冬”，钢铁生产出来了，却很难卖出去。徐建的工厂也未能幸免，产能一压再压。
此外，突如其来的环保风暴，最终让徐建下定决心关掉工厂，“我也知道钢铁生产会污染空气，但工厂生存都成问题了，如果按照要求上环保设备，一是无钱投入，二是即便投入了，钢铁市场不景气，何时能够挤压出来这么多利润是个问题”。
徐建的钢铁厂只是在环保重压之下，河北钢铁行业的一个缩影。资料显示，2014年河北共检查近20万家企业，查处环境违法企业7090家，挂牌督办41家，停产整改2511家，直接关停企业就达到9360家。毫无疑问，环保部门成为河北省最忙碌的部门。
努力就会有收获。2014年，河北共压减炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥3918万吨、平板玻璃2533万重量箱。钢铁产能压缩实现了3000万吨的年度任务，超额完成年初制定的“6643工程”的目标。
然而在行业分析师王伟（化名）看来，这3000万吨的钢铁产能未必是实际削减的产能，在整个河北的米乐米乐体育中文官网转型中，有些企业为了不被淘汰虚报产能，因此很多产能没有启动，“所以我们看到即便压缩3000多万吨钢铁产能，空气质量也未见明显改善。”
如今，闲下来无所事事让徐健时常感到心慌。接下来做点什么好？这个问题已困扰他半年之久。除了钢铁，他对其他行业基本一窍不通，也不敢贸然涉足，知天命的年纪每天泡在网上，希望能找到新商机。
启动问责机制
不仅仅是河北，在雾霾发生日渐频繁的今天，空气污染的治理被提到了前所未有的高度。2013年9月，国务院和环保部在一周之内先后下发《大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，对河北环境治理提出明确要求。
2013年9月27日，河北省委书记周本顺在治污动员会上提到，“京津冀及周边地区是米乐米乐体育中文官网污染最严重的区域，河北又是京津冀三省市中治理污染任务最重的省份。去年我省大气主要污染物氮氧化物、二氧化硫排放量分别居米乐米乐体育中文官网第一位和第三位。”
面对治污压力，河北省决心“壮士断腕”，颁布实施了严于国家标准的能耗及排放米乐米乐体育中文官网标准，强制性提高节能减排准入门槛。2014年河北省决定年内压减粗钢产能1500万吨、水泥产能1100万吨、平板玻璃产能1800万重量箱，促进河北工业米乐米乐体育中文官网的转型升级。去年6月30日，发改委正式批复《河北省钢铁产业结构调整方案》，同意河北作为国家钢铁产业结构调整重点�。颖备痔到峁沟髡仙焦也忝�。
在调整方案中，河北宣布将用5—8年时间，通过压减产能规模，到2020年将钢铁产能控制在2亿吨左右，其中前5年压减到2.2亿吨；通过优化产业布局，加快钢铁产能向沿海临港和资源优势地区集中，使集中区相应的钢铁产能比重由目前的不足40%提高到70%；通过实施联合重组，组建15家企业集团，产能占全省的90%以上，全省钢铁企业数量减少60%以上；通过推进节能减排，使吨钢能耗和污染物排放达到或优于米乐米乐体育中文官网平均水平等等。
与此同时，河北省还启动行政问责机制，使产能扩张得到有效控制。据媒体报道，一些米乐米乐体育中文官网领导干部因盲目追求GDP增长等多种原因，对辖区内环境污染问题疏于监管、工作失职，造成恶劣后果。河北省纪检监察部门对此强化行政问责，2013年查办环境污染违纪案件40起，201名干部受到行政问责处理，其中包括25名县处级干部。
在河北，大气污染防控已经被提到了前所未有的高度。一位县委书记说：“我完不成GDP指标，顶多挨批；搞不好大气污染防控，我乌纱帽儿就得摘了。”
2013年底，国务院提出五年内压缩8000万吨产能，其中6000万吨落在河北省。
（责任编辑：袁霓）
