湿地具有巨大的环境调节功能和生态效益，与森林、海洋并称为全球3大生态系统，被誉为“大地之肾”。我省是湿地大�。刈苊婊用桌置桌痔逵形墓偻诹�，占国土面积26%、占比率为米乐米乐体育中文官网最高。近年来，湿地保护日益引起各级政府重视，取得了不小成就。“不过，我省的‘大地之肾’有点虚。”省湿地保护站站长徐惠强说，全省河流、湖泊中5类和劣5类水质占60%以上，强化湿地保护已经刻不容缓。
自然保护区建设比较滞后
到目前为止，米乐米乐体育中文官网正式挂牌的国家级湿地公园52家。今年1月，溧阳市境内的长荡湖被批准为国家级湿地公园，至此，我省国家级试点和正式挂牌的湿地公园达20个，其中正式挂牌的有8家，位居米乐米乐体育中文官网之首；省级湿地公园达27个。
建设湿地公园是湿地保护的重要举措，湿地公园划定的范围内不准开发，能有效保护湿地的原生态。然而，全省湿地面积多达282万公顷，每年计划纳入湿地公园建设并得以保护的湿地面积只有5万亩，去年我省新增保护湿地6万多亩，超额完成了任务。但与面广量大的湿地相比，仍然显得微不足道。“此外，一些建成的湿地公园存在只重视景观效应，不重视生态功能的问题。”徐惠强说，这会影响湿地本身具有的降解污染、净化水质的作用。
湿地保护体系中占主体地位的是自然保护区。记者了解到，目前我省已建立国际重要湿地2处，湿地自然保护区27处，其中，国家级自然保护区3处、省级自然保护区4处。但是，由于人口密度大，土地资源紧张，我省自然保护区的建设比较落后，在重要湿地资源建立保护区进行严格保护的区域较少，作为米乐米乐体育中文官网五大淡水湖的太湖，至今没有建立湿地或者野生动物类型的自然保护区。
湿地生态质量在下降
谈到湿地生态质量，省湿地保护站的专家很忧心。副站长、高级工程师姚志刚说，近年来，我省湿地生态质量呈现下降趋势。一是自然湿地面积大量减少。根据全省第一次和第二次湿地资源调查结果对比，十年来，仅洪泽湖就有3.9万公顷湖泊湿地被转化成为水产养殖�。锵潞诱釉笫厍�5万公顷沼泽湿地消失或转化为人工湿地。而根据水利部门的统计，从建国初期到现在，我省湖泊湿地减少率高达22%，严重削弱了湿地行洪、蓄洪、净化能力，湿地生态功能大幅下降。二是湿地生态破坏严重。由于工农业用地、生态资源利用等人为影响，地下水位不断下降，滩涂旱化现象日益凸显。例如，盐城近海与海岸湿地减少了15万公顷，其中8.2万公顷被围垦为鱼塘，5.9万公顷湿地变为农田，湿地野生动物、鸟类的生存环境受到严重威胁，有些物种已濒临绝迹。由于工业废水、农业面源污染，苏南地区的湖泊大多处于“中–富”营养水平，蓝藻频发；在东部沿海，海洋生物群落结构呈现简单化。“湿地生态系统的严重破坏和退化，已经严重影响到我省的生态安全和未来米乐米乐体育中文官网社会的可持续发展。”
值得欣喜的是，一些重要湿地所在地已日益重视恢复湿地的生态功能。1月18日，泗洪县宣布将投入3亿元实施“退渔还湿”工程，在退养水面复种野生植物，对洪泽湖湿地进行生态恢复。
生态补偿经费不到位
我省湿地保护管理起步晚、底子�。苟游樘逑挡唤∪�，专业人才缺乏、基础设施薄弱。到目前为止，省内大部分市没有专门的湿地保护管理机构，或有挂牌机构而无专职编制人员，县级基本没有专门机构和人员，业务能力和管理水平亟待提高。
据了解，生态补偿经费不到位，是湿地保护工作进展缓慢的原因之一。到目前为止，苏州、南京、无锡、常州等地相继实施更大力度的米乐米乐体育中文官网生态补偿制度，苏州对全市95个湿地村按每年每村60万—100万元进行生态补偿，南京、无锡对市级、省级、国家湿地公园建设单位按每年40万—200万元管护费予以补助，生态补偿提升了基层保护湿地的积极性，使湿地保护工作稳定有效可持续。然而，湿地生态补偿主要集中在太湖流域，我省湿地面积最多的苏中、苏北地区至今没有专项湿地生态补偿资金，大部分米乐米乐体育中文官网仅能从生态补偿财政转移支付资金和“绿色江苏建设”资金中切一小块用于湿地生态补偿，湿地保护与恢复资金投入严重不足，投入力度和保护难度极不相称。
省湿地保护站专家认为，在全省范围内制定湿地生态补偿办法已刻不容缓，首先要做的是合理确定湿地补偿标准和对象，并将补偿资金纳入省和各市、县财政预算，促进全省湿地的长期有效保护。记者 朱新法
（责任编辑：袁霓）
