政府效率，北京连续两年排名第一。近日，北京师范大学管理学院与政府管理研究院发布《2014年中国省级米乐米乐体育中文官网政府效率研究报告》。
《法制晚报》记者看到，报告对31个省级政府的效率做了排名，北京、江苏、上海位列三甲。与去年相比，北京、江苏排名不变，上海提高了两位。
该成绩单由电子政务、政府公共服务、政府公共物品、政府规模、居民米乐米乐体育中文官网福利五大“科目”组成。北京夺得其中两“科”的头名，在去年新增的电子政务“科目”中，继续排名首位。
总成绩
北京连庄当状元
报告显示，去年以0.8221的得分（标准化值）排名首位的北京，今年又以0.7228的成绩蝉联第一。江苏排名维持不变，仍在榜眼的位置。去年排在第五的上海，今年上升两位夺得探花。
记者注意到，政府效率成绩排名前十位的“绩优生”，东部地区占了八席。西部地区的青海首次闯入前十，蹿升14名也是进步最大的“学生”。
北京各“科目”成绩
电子政务：政府信息化水平很高
状元
电子政务是从2013年开始新增的“科目”，能直接反映政府公共行政绩效，北京已是第二次拿到该“科”的第一名。说明本市在电子政务、透明型政府建设方面做得较好。
随着当今信息化社会的来临，为政府治理提供了方便、快捷的信息处理工具。电子政务的实施改变了行政信息的传递方式和处理手段，使得政府运作程序和办事流程简化，提高了政府治理能力，也降低了信息传输的时间成本和人力成本，增加了公共管理透明度。
电子政务反映了政府信息化水平和网络信息处理能力，既是衡量政府综合实力的指标，又是影响政府工作效率的重要因素。
公共服务：公共安全保障见成效
状元
政府公共服务北京已连续三年夺得头名，该“科目”包括科教文卫、公共安全、气象和社会保障服务四项考核内容。
在科教文卫和社会保障服务两项中，北京均是排名第一，气象服务排在第五，公共安全服务上升四名。
说明北京重视居民公共安全，在保障公共安全方面的举措有一定效果。
公共物品：基础设施有待提高
退步
这是北京唯一出现退步的“科目”，今年第十五位的排名，较去年下降九位。细分的社会基础设施项目中，更是连跌十五名。
这与北京发展的转型有关，北京这类特大城市不宜无限扩大，不断建设城乡基础设施，基础投资应该有限度。
政府规模：中央机构多影响排名
进步
政府规模包括，内在规�：屯庠诠婺�。主要指职能规模、权力规模、政府机构设置和人员配置数量等。由于大部分中央机构设在首都，因此北京的政府规模较大，在31个省级政府中排名第二十四位，但比去年上升一位。北京行政体制改革还需要推进，应该加快转变政府职能，减少政府规模、减少对市场与社会的干预。
米乐米乐体育中文官网福利：前三季度GDP增长7.3%
榜眼
该“科目”中，北京去年排名第三，今年上升一位成为榜眼。
本市2013年的人均GDP达到93213元，按国际标准已步入了“富国俱乐部”（超一万美元）。
今年前三个季度，北京的GDP同比增长7.3%，城镇居民人均可支配收入增长9.1%，农村居民现金收入增长10.4%。北京注重提升居民收入与生活改善，以人为本的政府政策导向在见成效。
何为政府效率？
政府效率即公共管理绩效，指政府从事公共管理过程中以较低的成本、较少的资源实现政府最优产出，达到预定行政目标的水平和能力。
怎么算出来的？
政府效率是政府投入和产出之间的对比，一定的人力、物力和财力的投入，是政府配置生产资源、提供公共物品和服务、进行基础设施建设的前提，因此强大的米乐米乐体育中文官网支撑有助于提高区域内的政府效率。
为了测量政府效率，该报告设计了一套指标体系，由电子政务、政府公共服务、公共物品、政府规模、居民米乐米乐体育中文官网福利五个因素及其子因素组成。
政府公共服务成绩占比35%，下有4个二级指标；政府公共物品成绩占比25%，下有2个二级指标；政府规模成绩占比20%；居民米乐米乐体育中文官网福利和电子政务成绩各占比10%。
本版专家支持：唐天伟报告课题组成员、北师大政府管理研究院兼职教授
（责任编辑：袁霓）
