长沙工业园区定位为宜居宜业的现代城市工业米乐米乐体育中文官网综合体。三一重工位于长沙经开区的工厂，为员工配备了漂亮的中央休息区。
人才是工业园区发展的“第一资源”。图为中联重科工程师在检测调试设备。均为陈飞摄 （资料图片）
记者 张怀中
今天的园区就是明天的城区，担负着新型工业化基地、新型城镇化腹地的双重使命。曾几何时，园区被片面地理解为单一的生产场所，白天热热闹闹，晚上冷冷清清。配套不足带来的“先天不足”，让园区承受着“空城”之痛。
长沙的14个国家级、省级园区，不是处在中心城区的周边，就是分布在城郊结合部，大多纳入了城市总体规划的“版图”。产城融合，比以往任何时候都显得更为急迫，更为重要。为此，市委、市政府给了园区一个新的定位，那就是产城融合、宜居宜业的现代城市工业米乐米乐体育中文官网综合体，并加快实施两型化管理提标提档行动。作为品质长沙建设的重要载体，园区正经历着从工业区、产业区向现代化城区的精彩蝶变。
一次园区调研之旅，就是一次集思广益、凝心聚力、排忧解难之旅。密集的园区调研释放出强烈信号：长沙的转型创新发展，主战场在园区，主阵地在园区，主力军也必然是园区。
从米乐米乐体育中文官网的角度讲，园区强则长沙强，欲做大做强长沙米乐米乐体育中文官网，必先做大做强园区米乐米乐体育中文官网；要有长沙米乐米乐体育中文官网的升级版，必先有园区米乐米乐体育中文官网的升级版。
小镇蝶变
园区发展和城市建设分不开
一个日供10万吨的自来水厂，一家服务周边的全新医院，一所优质示范性中学，一条连接长沙市区的金阳大道，15条园区新建道路，多个生活小区，十几栋保障性住房，新增几十个工业项目、商业项目、再制造平台项目，还有周边的现代农业示范区……紧张的建设在各个角落进行，湖南浏阳制造产业基地渐渐不似传统印象中的工业园区，正日益变成一座现代化的工业新城。
“十年前，最初单纯想围绕制造产业，建一个现代工业园区。这些年来，我们逐渐转变思想，从一心打造园区，到全面推进产城融合，建设以人为本的新兴城市。”湖南浏阳制造产业基地党工委书记寻院豪感慨：工业园区的发展和城市建设不能分开！
位于浏阳市永安镇，没有母城依托的浏阳制造产业基地，近年来发展日新月异。今年1月18日，近3万平方米的综合购物中心——通程商业广场永安店开业，这个集购物、休闲、娱乐于一体的区域商业综合体开业后，整个永安镇每天的商业收入增长了两成。就连长沙县江背、春华、黄花等地的消费者，也慕名跑到永安镇来消费。
在产城融合的潮流下，浏阳制造产业基地与永安镇已经加速融合。工业园区的发展，必须要依托一个母城，新兴城市不光需要基础设施建设，关键还要第一、第二、第三产业和谐发展，来支撑城市化，这才是真正做牢产业、做强基础。
现在，这座现代工业城内，烟辅材料、健康食品、生活用品、仓储物流、商业地产等非主导产业已渐成规模，南方水泥、天福复烤、佳能泵业、一朵天下、普洛斯物流、宏伊集团等70多家知名企业日益壮大。寻院豪表示，今年将确�：Ｑ蠼耗�、一朵二期、远东传动轴等13个工业项目全面竣工；再制造发展中心、信息中心将完成部分主体工程，旧件回收物流中心也将全面竣工。
今年，浏阳制造产业基地全面实施“产城融合、园镇一体”的发展战略。为强化城市经营，园区和永安镇通过全新定位，纳入长沙东部米乐米乐体育中文官网圈和金阳新区，全面推进区位、产业、功能、商务、人居五大提升工程，由开发工业园区向城市经营转变，实现第一、第二、第三产业的协调发展。
四规合一
发展目标、生态控标相衔接
一个园区就是一片新城。一个园区或一座城市发展到一定阶段后，如果不能形成一种良好的经营模式或生活方式，就难免会衰败、落伍。而坚持特色立园、产业兴园、科技强园，依托自身优势，紧扣发展重点，强化产业特色，实现错位发展，则是工业园区转型发展的必由之路。
市工信委党委书记、主任赵跃驷介绍，长沙将按照企业集中、产业集群、资源集约、功能集成的要求，整合提升“五区九园”，打造一批现代城市工业米乐米乐体育中文官网综合体。
根据市委产业倍增的要求，到2017年，长沙经开区、高新区年产值过3000亿元，浏阳经开区、宁乡经开区年产值突破1500亿元，并培育一批百亿企业。促进蓝思科技、晟通科技等企业跨入200亿级企业行列；重点培育红太阳新能源、金龙国际铜业、山河智能、广汽菲亚特、广汽三菱、比亚迪、上海大众等企业跨入100亿级企业行列；通过项目、政策、创新引导，新增一大批产值过50亿元和10亿元的工业企业，形成相对合理的企业组织体系。
长沙还将着力引进世界500强和国内100强企业，力争五年内新引进50个以上重特大项目和核心配套项目。
与此同时，长沙将大力推动产城融合。坚持产业功能与城市功能统筹谋划，按照打造城市工业米乐米乐体育中文官网综合体的思路，打破工业园区服务滞后、配套落后的模式，在工业园区实施产业提速与城市提质双核驱动、生态建设和民生建设双管齐下，加快推进基础设施、配套功能、公共服务一体化，打造以长沙高新区、长沙经开区、宁乡经开区、浏阳经开区、望城经开区为重点的宜居宜业、功能齐全的国际化现代化“产业新城”。
同时，将实施“四规合一”。即坚持科学性、前瞻性、统领性原则，实施工业产业空间布局规划与土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划的协调统一，做到空间“坐标”、国土“指标”、发展“目标”、生态“控标”相互衔接。
招才引智
三家企业获330万扶持资金
人才是工业园区发展的“第一资源”。越来越多的长沙工业园区开始加大招才引智工作力度。7月11日，在首批招才引智计划资助项目服务协议签约仪式上，长沙经开区与长沙贝塔、天合生物、湖南吉安特签署招才引智项目服务协议，这3家企业获得共计330万元的项目扶持资金。此外，三一集团、山河智能、凯天环保等3家建立院士专家工作站的企业，获得共60万元的建站资助。
长沙经开区去年启动“招才引智三年行动计划”以来，园区28家企业与44所技职院校建立了毕业生对口输送合作关系。区人才办上半年接洽创新创业项目40余个，正式注册项目6个。
长沙经开区透露，今年将积极推荐园区企业高层次人才参加省“外专百人计划”、市“3635”计划及其他各类人才引进培养计划。同时，鼓励企业组建院士专家工作站、博士后科研工作站等科研平台，开展技术创新，吸纳优秀人才，积极落实相关配套政策及待遇。今年上半年，已组织园区企业申报省、市引智项目23个。
大园区稳步发展，更加注重调结构、促升级，提升园区企业发展竞争力。中小园区也在加快追赶进度。它们通过抓服务，积极打造政府扶助平台。因为只有完善的园区配套功能与设施，才能为园区企业发展提供良好环境，才能吸引更多企业、更多人才加入到园区建设中来。
（责任编辑：石兰）
