《投资时报》记者 对于北京大红门服装批发市场的商户们来说，这半年实在有些煎熬。尽管从2009年北京市发布南城开发计划后，商户们便隐约感觉到离搬迁不远了，但真正的焦虑，却始于今年年初的北京“两会”后，大红门外迁的传言和新闻报道接踵而至。
年初，京津冀一体化被当作了中央的“一号工程”，而以批发市场等为代表的商贸物流业成为突破口，率先纳入京津冀一体化的重点领域。动批、大红门、新发地等京城著名商贸物流业态的去向，一时间被推至舆论的焦点。
红门鞋城的商户周秀娟，正是焦虑人群中的一个，这几个月她一直忙着在北京周边寻找新的店面。周秀娟的公司藏身于大红门和义街道的一个大院里，租期未到，也尚未接到政府要求迁移的通知，但和很多商户一样，未雨绸缪是必须的。
在考察了河北保定白沟、廊坊永清以及天津西青区天津卓尔电商城之后，周秀娟在地处高铁天津南站附近的天津卓尔电商城订下了3000平方米的铺位。与此前永清等地的大热不同，天津正在不声不响地抢夺北京批发市场的外迁资源，上演着一出新版的“京津双城记”。
就在周秀娟订下天津卓尔电商城的铺位时，有媒体报道，天津正积极承接首都功能转移，加强规划建设，完善基础设施，重点发展电子商务、现代物流、科技创新，并已向中央上报“国家行政副中心”的规划方案。在京津冀一体化中一度置身事外长期失语的天津，最后关头亮出了底牌。
“看来选对了。”周秀娟说。
北京急于瘦身
自2010年提出建设“世界城市”的目标之后，日益拥堵的北京便开始了人口调控计划。散落在京城四处超过1000家的商品批发交易市�。槐本┦姓矫嫒衔蔷奂饫慈丝诤统盗镜囊桓鲋匾靥�，整治和外迁工作提上日程。
在北京动物园对面，就是京城白领及时尚界人士的淘货热点：“动批”。这个热闹的服装交易集散地，汇集了近10个批发市场。而在北京南站附近的大红门，同样存在着一个庞大的服装交易集散地，共有近40个服装、纺织品市场。
受行业性质影响，这些批发市场往往人流较大。大量的商品进出，也易导致交通拥堵，尤其是每到节假日或者是服装换季时节。这些老批发市场的存在，也给当地的消防、治安带来了很大的压力，用官方的话说，严重阻碍了城市的发展。
每天一早四五点钟的时候，这些著名的批发市场就开始了一天的繁忙，来自米乐米乐体育中文官网各地尤其是北方地区的进货商们便聚集在此。这些地区市场过于集中，配套规划滞后，导致停车位明显不足，乱停车现象严重，交通瘫痪现象时有发生。
也因此，动批、大红门等被列入整治和外迁的优先顺序。政府前期的调研发现，在这些批发市场从业、进货和买货的基本都是外地人。以木樨园大红门一线的服装市场为例，5万余家商户在此经营，服装纺织行业从业人员超过10万人。
大红门服装商贸城的一位导购也透露，这里的散客不多，基本都是来批发的。批发商主要来自山东的临沂、枣庄，河北的沧州、保定，辽宁的营口，内蒙古的包头等地。只有在木樨园的百荣世贸商�。庞懈嗟谋本┥⒖拖颜�。
而从业者中以浙商居多。周秀娟便来自温州永嘉，2005年她在红门鞋城租下了一个十几平方米的摊档，经营鞋类和服装的批发和零售。近十年时间，周秀娟的生意快速发展，已从一个小摊档发展为国内某知名童装品牌的华北总代理商。
但对于大红门来说，周依然是一个后来者。今年68岁的温州乐清人卢必泽，1984年就来到了北京。他见证和参与了大红门市场的发展和不断壮大。早期，政府与浙商之间进行了长达十年的“清理—逃跑—回潮—再清理”的拉锯战。
1992年，当地政府才认识到大红门地区的市场力量，开始尝试着改变既有的管理思维，建专业市�。剿饔胝闵堂恰昂托彻踩佟钡姆⒄鼓Ｊ�。大红门服装市场至此真正成型。
不过，这个当初更多依靠市场力量自发形成的商圈，由于政府规划的滞后，如今已弊病丛生。城区土地资源日益稀缺，寸土寸金，这些批发市场被认为占据了大量的优质资源。
中国人民大学区域与城市米乐米乐体育中文官网研究所教授陈秀山就表示，北京中心城区为了GDP增长需要，长期包容这些批发市场的发展，不仅加剧了拥堵程度，更是造成了极大的资源浪费。“以业控人”是北京人口调控的主要方式，外迁批发市场就是调整产业结构。
事实上，北京之所以会容纳如此多的批发市�。⒊晌钡厍纳堂澄锪骷⒅行�，与其城市定位相关。在GDP政绩观之下，北京不仅仅满足于做政治中心和文化中心等，甚至一度抢走了天津“北方米乐米乐体育中文官网中心”的地位。
北京迅速做大的同时，不仅对京津冀区域内其他城市产生巨大的虹吸效应，也使自身的城市职能逐渐扭曲，比如，这里既有中国最为前沿的科技产业，也有最为原始的集贸批发市场。而今，北京急需做的就是对这些城市职能尽快“瘦身”。
弃河北选天津
其实，从历史上来看，北京与天津就曾存在过功能协调互补的状态：北京一直是政治和文化中心，天津则主要承担米乐米乐体育中文官网职能。去年，国家主席习近平在天津调研时曾提出，要谱写新时期社会主义现代化的“京津双城记”。
这被认为是要打破目前京津冀区域中北京一家独大状态、建立京津双核的开始。但就津冀两地的优势比较而言，天津倚滨海新区之便，尤其是以天津港为核心的大物流体系的构建，在承接北京产业外溢尤其是商贸物流产业当中，可能更占优势。
作为京津冀一体化的重要组成部分，包括服装批发市场外迁在内的产业转移工作日益受到河北、天津相关部门的重视，但是，产业的转移不能指望政府的政令，相关流入地的软硬件设施是否到位，是产业转移能否成功的重要因素。
这一点，大红门的商户们体会更深。过去的一个多月以来，外迁消息甚嚣尘上，令商户们很是纠结。三地为了竞争北京批发市场的外迁，纷纷祭出利器。
5月初，保定市市长马誉峰亲自赴京宣传白沟。作为中国北方著名的箱包之城，白沟的优势是，在箱包的加工和批发上，已经形成了一定的规模。保定市政府甚至开出了优惠条件：迁移到白沟的经营者，五年之内免税。
廊坊市下辖的永清县，更是直接用商户的实际行动来说话。5月16日，永清台湾工业城管委会举行签约仪式，来自北京大红门的8家主力市�。背⌒颊角┰加狼骞史俺�。
天津是后来者，出手自然不俗。6月18日，天津市西青区政府召开新闻发布会表示，将全面支持天津卓尔电商城建设和运营，并推出税收、工商、子女入学、商户落户在内的多项优惠政策，争取全面承接北京动批、大红门等市场外迁。
周秀娟在这三地的宣传阵势中并未慌神，她先后考察了新闻报道里频频出现的保定白沟和廊坊永清。“那里现在还只是像农村一样�。 彼Ｐ牡厮�，“要多少年才会有城市的样子。”而与北京同为直辖市的天津，消除了周秀娟的这一担忧。
位于大红门中心位置的北京世纪丹陛华综合市�。�1800多个商户面临着周秀娟式的选择难题。而这1800个商户背后，维系着数千个家庭。对于这些大多数已经生根在北京的人来说，都有着同样的困惑：河北与北京的差距太大。
大红门商户徐盛发曾应白沟方面邀请实地考察过，但他觉得位置并不理想—在一个老的商贸市场中，而且是在中心城区，未来发展局限性太大。而他去永清考察的结果则是，“那个市场更多的还是一个概念，根本还没有做好准备。”
无论是永清还是白沟，各项公共服务设施的完善，或许还需要一个过程，子女的教育、老人的医疗，都是有待解决的问题。“让他们突然转到永清或白沟去，心理落差会较大，天津毕竟还是个大城市。”天津卓尔电商城招商总经理曹天斌说。
天津市西青区政府方面的人士透露，他们在与北京的沟通中发现，当地对于市场的外迁非常急迫，河北永清、白沟等地虽承接意愿强烈，但基础设施、交通等各方面尚欠缺，未必能吸引大部分商户，会导致外迁进程缓慢。
北京方面希望，作为直辖市的天津能发挥毗邻北京、基础设施更为完善的优势，吸引这些商户尽快迁往天津。西青区政府相关负责人表示，在京津冀一体化的进程中，尤其是在商贸流通一体化领域，天津将结合自身的特点，发挥出天津应有的优势。
京津双城猜想
尽管三地政府都与北京有关方面签订了协议，但最终还是市场说了算，决定权在商户的手中。
“市场不是简单的店面搬迁问题，需要相配套的水、电、路、气、交通等设施，天津卓尔电商城相应的配套设施显然比其他米乐米乐体育中文官网要好。”曹天斌说。
从北京的大红门出发到天津的天津卓尔电商城考察，周秀娟只花了不到一个小时。高铁从北京南站到天津南站仅需34分钟，而大红门到北京南站，天津卓尔电商城到天津南站，打车十分钟不到。“就是开车，走高速也就一个多小时。”周秀娟说。
天津卓尔电商城便利的交通和区位优势，让周秀娟感觉，即便她到天津之后，也没有远离生活了多年的北京。几次考察，已经让周秀娟提前感受到了“京津双城”的生活模式，焦虑渐渐消退。
对于周秀娟来说，从北京南到天津南仅需半小时，但对于两地政府而言，一体化进程却走了十年有余，仍在路上。所幸的是，打造新时期的“京津双城记”，已经成为国家层面的战略任务。根据《投资时报》记者的了解，即将出台的京津冀一体化规划中，天津“北方米乐米乐体育中文官网中心”的地位将被大幅强化。
天津南开大学滨海开发研究院副院长刘刚认为，京津协同发展的前提是必须还天津北方米乐米乐体育中文官网中心的功能定位，而北京则需要不断瘦身。“在明晰各自城市发展功能定位的基础上，才会存在京津协同发展、打造现代‘双城记’的可能。”刘刚说。
还天津北方米乐米乐体育中文官网中心的功能定位，其中自然包括天津成为北方地区商贸物流集散中心的发展目标。事实上，2013年，京津两地已经签署了囊括十大方面的合作协议，其中交通、物流、科技、环境、旅游五个方面格外抢眼。
西青区的计划是，利用“京津双城”优势，承接北京的商贸物流，替北京的城市功能瘦身，并在不影响京城居民购物体验的基础上，促进京津冀一体化的进程。而其辖区内的天津卓尔电商城项目，正是京津冀一体化商贸物流突破口的排头兵。
这个总投资150亿元、占地2000亩、建筑面积300万平方米的项目将分五期建设，今年年底六栋商业广场可全部封顶。
据曹天斌介绍，天津卓尔电商城所在的西青区是一个高校林立、人才聚集的智力高地，有着天津大学城、天津滨海高新区及华苑产业园区。天津南站交通枢纽区域也将建成中心商务区，未来天津新地标、亚洲最高楼“高银金融117大厦”就在区内。
与北京的动批和大红门一样，天津卓尔电商城不只是一个兼顾批发和零售的业态，还将打造“体验式”商业模式。
与普通批发市场不同的是，天津卓尔电商城结合线上、线下优势，将通过互联网手段打造中国首家O2O大型商贸物流中心。据透露，目前项目已与义乌、杭州等市场商户达成入驻意向，也与动批、大红门等市场的一些主力商户达成合作意向。
与北京动批、大红门市场自发形成导致规划滞后不同，天津卓尔电商城从一开始就高规格、高标准规划，摒弃了传统商品批发市场“低、小、散”的特点，从而规避了目前北京批发市场出现的“堵、乱”等弊端。
曹天斌对此很是自信。
专家认为，借助国家给出的不同定位，以商贸物流作为突破口，京津通力合作，打造首都米乐米乐体育中文官网圈的“双核”，势必会带来中国米乐米乐体育中文官网第三极的突围。
而在国家战略背景之下，一批市场的搬迁，势必引起人们的高度关注。这种行政之手与市场力量结合所带来的效应，会是正能量吗？
周秀娟说，她在天津，找到了答案。
