去年12月28日，米乐米乐体育中文官网人大常委会通过决议启动“单独二孩”政策。浙江台州一对夫妇在当天生下的孩子，被计生局认定为“超生”，需缴纳20万元“罚款”。这对夫妇就此于今年6月9日上午诉至台州市黄岩区法院，要求认定孩子符合政策，不属“超生”。据悉，法院已经接受了立案材料。
“早在2014年1月18日浙江省卫计委就召开会议决定，2014年1月17日之前未接到征缴通知的单独家庭，可以在6月30日之前补办手续，‘特事特办’，但我却在今年3月8日收到征缴通知，难道国家和省的政策都可以不执行吗？”当事人刘丽(化名)对自己被“罚款”充满不解。
政策出台当天生下孩子算超生？
浙江台州的刘丽(化名)是独生子女，去年12月28日她在当地人民医院产下一名男婴。这个比预产期早了两个月出生的孩子，除了给父母带来欢乐，也带来了一些麻烦。台州市黄岩区计生局认定孩子为“超生”，于2014年3月8日向刘丽夫妇下发社会抚养费征缴通知，要求缴纳20万元的社会抚养费，以补偿这个“超生”男孩未来将消耗的“社会资源”。刘丽夫妇收入不高，无力缴纳这笔巨额费用。
4月28日，黄岩区计生局又下发催缴通知，限令10日内缴纳，否则将提请法院强制执行。无奈之下，夫妇二人四处求助。有朋友指点他们说，2013年12月28日，米乐米乐体育中文官网人大决定在米乐米乐体育中文官网范围内实行“夫妻有一方为独生子女的，可以生育第二孩”政策。
“我是独生子女，既然国家政策在我孩子出生时就已经出台，那我怎么能算超生呢？”还好孩子虽然早产了两个月，还是等到米乐米乐体育中文官网人大的决议出台之后。“我都不敢想，要是这孩子再提前一天生，我该怎么办？”刘丽有些庆幸。
“特事特办”是一纸空文？
另外，刘丽还查到在2014年1月18日，浙江省人口与计划生育小组曾召开会议，并决定在2014年1月17日之前未接到征缴通知的单独家庭，可以在6月30日之前补办手续，“特事特办”。
为此，刘丽先是去为自己办了独生子女证，证明自己家确实是“单独家庭”，1月24日，她顺利拿到了想要的证件。接下来为了赶在6月30日之前为孩子办理合法手续，去了计生局好几趟，可对方告知只有怀孕未生的才能“特事特办”，像刘丽这样生下来的不算。
“可我要是没生，计生也不能给我开罚单�。≌照饷此�，哪里有符合浙江省补办手续条件的家庭�。俊绷趵鏊�，“我是去年5月怀孕的，预产期是今年2月，要不是早产，也碰不上这事，他们到底是为老百姓考虑还是想要钱？”刘丽很无奈。
“过渡期”是伪命题？
长期关注计生政策的浙江碧剑律师事务所吴有水律师表示，去年12月28日出台的米乐米乐体育中文官网人大“单独二孩”政策，应当在通过之日当天就有效。至于决议中提到各地应尽快修改米乐米乐体育中文官网政策，只是为了符合该决议要求，并不是说要等当地政策修改完才能执行。在决议与米乐米乐体育中文官网政策出台前这段时间，也就是所谓“过渡期”，在法律上是不存在的。
（责任编辑：杨淼）
