生态红线是继耕地红线后又一道被上升到国家安全层面的红线。今年2月,在市十五届人大第九次常委会上,市人大常委会作出了《关于加强生态红线区域保护的决定》。昨天,相关负责人在解读《决定》时说,今后,在老山景区、汤山国家地质公园、金�：�、固城湖饮用水水源保护区等一级管控区内,严禁从事与保护无关的建设行为。
生态红线保护区域约占全市国土面积近1/4
记者了解到,《南京市生态红线区域保护规划》划定了13类104块生态红线保护区域,总面积1630.04平方公里,占全市国土面积的24.75%,也就是近四分之一。其中,一级管控区面积341.09平方公里,占全市国土面积的5.18%;二级管控区面积1288.95平方公里,占全市国土面积的19.57%。
《决定》明确,要严格实行生态红线区域分级分类管理,作为生态红线区域核心的老山景区、牛首—祖堂风景名胜区、汤山国家地质公园、游子山国家森林公园、固城湖水资源自然保护区、长江(江宁区)重要湿地和长江、金�：�、固城湖饮用水水源保护区等一级管控区内,严禁从事与保护无关的建设行为;以生态保护为重点的钟山、牛首山、将军山、石臼湖风景名胜区和七桥瓮、滁河湿地等二级管控区内,严禁从事影响其生态主导功能的不合理建设行为。
已有的一、二级管控区内项目将何去何从?对此,市环保局局长包洪新表示,这些项目将进行清理整顿,以确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及物种多样性得到有效保护。
一把手负责制,不得越红线一步
“《决定》凸显了生态红线的刚性约束力。”市人大常委会环资城建委主任韦昌明说,《决定》要求各级政府和部门站在对人民群众负责、对子孙后代负责的高度,把严守生态红线作为必须遵守的行为准则,把生态红线区域保护工作纳入米乐米乐体育中文官网社会发展评价体系,建立一把手负责的工作责任制,严格执行“不得越红线一步”的铁律。
根据《决定》,各级政府要建立强有力、高效率的生态红线区域保护体制机制,明确执法主体,落实执法责任,明确各部门的职责和任务,并出台相应的奖惩政策,严格责任追究。要强化执法手段,规范执法行为,加大处罚力度,严肃查处逾越生态红线、破坏生态环境的违法行为,依法追究法律责任,并按照“谁破坏、谁修复”的原则,由违法者承担生态恢复和修复责任。
（责任编辑：徐丹洋）
