浇过水的麦子比未浇过水的涨势要好很多，分蘖情况也更好
河南南阳：一级水源保护区内违法建别墅 水利部门三缄其口
今天我们继续关注春耕的话题。河南省南阳市，被誉为“中州粮仓”，是米乐米乐体育中文官网闻名的粮食生产大市。然而在去年，当地出现严重的旱情。由于长期以来南阳的灌溉主要依靠自然降雨，农田水利设施很缺乏，因此不少村子在干旱面前束手无策，甚至面临绝收的困境。如今草长莺飞之时，又是春耕进行时，南阳当地的农田水利设施是否有所改善呢？
国家斥巨资修建机井房却弃之不用，农民为灌溉被迫自掏腰包买电线和水管
3月下旬，在河南省南阳市的官寺村高营庄，央视财经《米乐米乐体育中文官网半小时》记者看到，地里种植的麦子已经长到了20多厘米高，看上去绿油油一片。但在当地承包了80多亩耕地的种粮大户高尚远却告诉记者，由于水利设施跟不上，当地不少麦子都还没有浇水。
河南省南阳市高营庄种粮大户高尚远：像这样的都是没有浇过的。从开始种到目前为止，一直也都没有有效的降水，又不浇一水，基本上都干透了。这整个麦根基本上都没有在湿土上搁，都是这个样。
为了让记者看到这里的麦地到底有多干旱，老高找了一把铁锹挖了起来，由于土地太干，他挖得很吃力。
高尚远：干透了，40公分都接不住底墒，这是没有浇过的地。我种的几十亩都浇了。
记者：现在我们手里面拿的是没有浇过水的麦子，这个是浇过水的麦子。从两个麦子的长势和高度上来看的话，很显然浇过水的麦子会比没有浇过水的麦子长势要好得多。并且分蘖情况也要好很多。
浇过水的麦子比未浇过水的涨势要好很多，分蘖情况也更好
河南省南阳市高营庄种粮大户高尚远：浇过的和没浇过的它产量能差一倍，就像这一块，一亩地就是200到300斤。浇过的，六七百、七八百斤，能差一半。
那么，当地百姓为什么不愿意浇水呢？老高告诉记者，一方面是有的农户外出打工赚钱，顾不上给麦子浇水，因此就望天收，够自家吃的就可以了；另外一些田地没有浇水，是因为当地地势高，又没有引水渠，只能依靠上世纪70年代打的井抽水浇，但如今这些井很多都已经老化、甚至报废了。
河南省南阳市高营庄种粮大户高尚远：这个井都已经堵死了，土都快填平了。原来我这一方地有两口井，那个都老化了，供不上。这个已经填上了。原来不是这个填住了，像这一方。这两口井遇着旱天了，它就能解决浇水的事。
老高告诉记者，水井越来越少，遇到干旱的时候，根本就不能满足附近庄稼的需要。
河南省南阳市高营庄种粮大户高尚远：一共是7眼井，现在荒废了5个，剩下的两个都老化了。
地里没有水，老高只好想办法把村里的井水引到地里去。在老高的家里，记者看到了满满两个房间的玉米，但更吸引记者注意的，则是他家里这一堆的管子。
河南省南阳市高营庄种粮大户高尚远：这个是二寸半的管，这个是三寸的管，这每一样都是300米。
记者：这一共是600米的管子。这边专门做了一个电线的盘子是吧？这电线有多长？
高尚远：对。这是350米，就是接电的米乐米乐体育中文官网离井，电都没有接到井上。接电的时候就要找电源，最远到井上要350米。
老高家里堆了很多用于引水灌溉的管子
在老高的家里，记者还看到，为了保障浇灌，他还买了发电机和潜水泵。
河南省南阳市高营庄种粮大户高尚远：够不着使电就是用的这个，烧油的汽油泵。这是使电的潜水泵。
老高说，80多亩地，一年能赚上个4万元左右，所以他自费买了这些水管、电线和各种泵才显得划算。而一般的农户，如果只有两三亩地的话，配备这些电线、水管、和潜水泵，就相当于要花掉两年的收成，因此，很多家庭就不愿配备。
记者：相当于6亩地，一年的收入？
河南省南阳市高营庄种粮大户高尚远：对。
而在南阳市宛城区红泥湾镇新泉村，记者了解到，国家在当地投入了巨额专项资金建设机井房保证耕地灌溉，那么那里的情况如何呢？
记者：这个机井房的房顶都已经长上了草，从草长的高度以及机井房的新旧程度上来看的话，这个机井房应该是至少修建三四年了。但是像这样的一个机井房把电已经引过来了，这个电线和机井房之间并没有把线接下来。那是否意味着，这个机井房在长达三四年的时间里都一直没有使用呢？
进入机井房后，记者发现这个空荡荡的房间里只有一个井口，没有抽水用的水泵，那么，这个机井是否有水呢？
而在另外一处机井房，记者也看到，这里也是同样一个孤零零的机井，潜水泵等必要的设施根本就看不到。
记者：这个机井房也是没有电机，我们扔一个泥块进去看有没有水。里面还是有水的。
在离开这个机井房的时候，记者注意到，通向机井房的电线杆上已经赫然有一个巨大的鸟窝，搭建鸟窝的树枝已经覆盖了通往机井房的几根电线，一旦下雨，很有可能会引起电线短路，而这似乎也从另外一个方面验证了通向农田的电网长期没有通电。
电网长期未通电，电线杆上已然有了鸟窝
央视财经《米乐米乐体育中文官网半小时》记者：这机井房建了多少年了？
河南省南阳市新泉村村民：有三四年了。
记者：能用吗？
河南省南阳市新泉村村民：能用。
记者：平常有电吗？
河南省南阳市新泉村村民：没有。
记者：平常不通电，怎么用呢？
河南省南阳市新泉村村民：从庄上架过来的电。
记者：从家里买上好几捆线，从家里一直拉到地里面？以前刚修好的时候有电机吗？
河南省南阳市新泉村村民：没有。
记者：修好的时候就没有电机？
河南省南阳市新泉村村民：对，各使各的电机。那哪一家都得买个电机，不买你怎么使。
记者：那线得搭高压线？
河南省南阳市新泉村村民：从家里搭过来谁都得买几百米的线。
记者：这样可不合理。
河南省南阳市新泉村村民：浇一回难死了，可没人管。
老乡们说，这些机井房从建成开始，通向农田的电网，变压器的电源就没有接上过。很多农户如果不自己买电线、水泵，庄稼仍然只能靠天吃饭。
记者：要是一家一户买这个电线、电机得多少钱？
河南省南阳市新泉村村民：电线少了也得1000多元。
央视财经《米乐米乐体育中文官网半小时》记者：那你家的呢？
河南省南阳市新泉村村民：光水泵1000多元，带电线就得2000多元。
央视财经《米乐米乐体育中文官网半小时》记者：都得2000多元。那你不是成本高了？
河南省南阳市新泉村村民：那有什么办法。
采访中，老乡们对这些晒了几年太阳的电线杆有很大意见。
河南省南阳市新泉村村民：弄些杆子，不知道干啥的，在俺地里栽栽，也不吭气，犁地也犁不成。这是叫老百姓犁地作难，可是它没方便群众，不知道方便谁了。
记者观察了一下，这些耕地距离村庄都有好几百米的距离，也就是说，如果当地农民要浇地的话，至少也要买上好几百米的电线才能给麦子浇上水。
记者：你家买了几盘线？
河南省南阳市新泉村村民：5盘。
记者：你家呢？
河南省南阳市新泉村村民：俺就买7盘，没买够，还得找。
记者：家里存了这么多线？
河南省南阳市新泉村村民：这是3相线。
记者：这是多少米？
河南省南阳市新泉村村民：1盘100米，这是300米。远的就得7盘，都得找4盘。
记者：这一盘线多少钱？
河南省南阳市新泉村村民：一盘线200多。
央视财经《米乐米乐体育中文官网半小时》记者：那你要是全部买的话，7盘，就要1400元以上？
老乡们说，干旱的时候，从村庄里铺设几百米长的电线到麦田中，一铺一收至少也要2个多小时。那么，机井房为什么没有电，没有给装上潜水泵呢？
记者：水泵以前是拉过来了吗？
河南省南阳市新泉村村民：拉是拉过来了，不知道弄哪去了。你别拍，你删了吧，俺都是一个村的，到时候不好。
为了弄清不送电、不装潜水泵的原因，记者也找到了新泉村村长家。
记者：村长是去哪了？给他打个电话看看。
河南省南阳市新泉村村民：没他电话。
等了一个小时都没有等到村长，记者准备离开，但就在村口，记者见到一群村民。
河南省南阳市新泉村村民：你看那边那井，浇个地，得6盘电线，600米。从庄上扯过去电都没劲了。
这些村民表示，如果再不通电，一直拖下去，他们都想把这些电线杆给拆掉了。因为，这样的电线杆太耽误拖拉机犁地了。
河南省南阳市新泉村村民：再不成，割麦的时候就铰了。一个米乐米乐体育中文官网，农网改造拨了几百万。
为了弄清为何不通电，记者也找到了当地镇政府，在镇政府的公告栏里，记者找到了主管农业的副镇长的电话。
河南省南阳市红泥湾镇副镇长王方：现在真是不方便，谢谢你。
水，是农业生产的命脉，但在南阳的调查中，我们也看到，有的是机井老化弃之不用，有的国家虽然投入巨额资金建设土地整理项目，但插上了一排电线杆后几年的时间都不通电，农民被迫要买上几百米长的电线和水管来浇灌。最后一公里的水竟成了农民的心病。事实上，在当地很多农村，这种情况都不同程度地存在。那么在南阳，作为防洪、城市供水和农田灌溉的水库情况如何呢？南阳市拥有河南省最大的水库——鸭河水库。这个水库能否成为农田灌溉的有利保障呢？
水库周边农民耕地被以低价强卖建豪华别墅，南阳水利部门对此不予表态
鸭河水库是河南省最大的水库，总库容量高达13亿立方米，主要作用就是防洪和农田灌溉。3月下旬，央视财经《米乐米乐体育中文官网半小时》记者来到这个水库发现，水库周边建起了不少围堰，当地人叫做坝中坝，就是一些承包人在水库的边缘，用这样新修的小坝，把一部分水资源和水库隔离开，用来养鱼。
记者：这个围堰是啥时候围起来的？
河南省南阳市鸭河水库库区居民：有四五年了。
但是，水库中用坝中坝拦起了大量的鱼塘，会严重影响水库的库容。遇到旱季，坝中坝的承包人根本就不愿意放水灌溉周边的农田，因为这样会影响到养鱼的效益。
河南省南阳市鸭河水库库区居民：今年暖和点，以后也得扒了。
记者：估计以后也要扒？
河南省南阳市鸭河水库库区居民：也要扒，扒了架桥。
在鸭河库区，记者也看到了当地政府树立的“饮用水水源一级保护区”的标志牌，这个标牌表明，鸭河水库中的水还供应城市人口饮用。根据2008年颁布的《中华人民共和国水污染防治法》的规定，“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。”按照这一规定，鸭河水库像这样大量建设的坝中坝，拦水养鱼、造成水体污染、减少有效库容的做法显然是属于违法行为。采访中，记者也看到，这个被封的坝中坝虽然已经被扒了一条口子，但是，由于扒的深度不够，大量的水仍然被封闭起来，用来养鱼。
鸭河水库是饮用水水源一级保护区，圈水养鱼属违法行为
记者：把河汊都给封起来，这种情况在这边多吧？
河南省南阳市鸭河水库库区居民：这河(水库)两岸都挺多，属于私人封起来养鱼嘛。养鱼，鱼跑不了，在大河(水库)里没法逮。
记者：现在是都要拆吗？
河南省南阳市鸭河水库库区居民：都拆了，有些地水都放下去了，都干了。这个还没放，刚开始扒开，放了，后来又堵上。
采访中，央视财经《米乐米乐体育中文官网半小时》记者了解到，虽然当地政府不让老百姓建坝中坝圈水养鱼，但是却存在例外。就在距离鸭河水库大坝不远处，记者发现了这样两栋极其豪华的建筑直接建在水库的边上，可以说和水库是零距离。这两栋豪华建筑的旁边，用一道水泥大坝把鸭河水库的一部分圈了起来，当成了自己的后花园，豪华建筑的拥有者甚至在这里开了一个门和台阶通向这个后花园。据了解，当地政府确实让豪华建筑的拥有人把这个水泥的坝中坝拆掉，但是在现�。钦呖吹�，这个水泥坝只是象征性地拆了一小部分。由于拆得不够深，豪华建筑仍然拥有一个景色美观的独立湖。为了弄清这个两栋豪华建筑的归属，记者找到了附近这个名叫荷花园小区的看门人了解情况。
记者：我看那边有两个房子，那边是哪的�。�
荷花园小区看门人：那边说是南阳山川房地产。那个房子是绝对不会卖的，它那个房子肯定是招待的。
记者：那房子什么时候盖的？
荷花园小区看门人：去年。
保护区内建起了别墅，水库成了别墅后花园
除了这两栋豪华建筑外，就在看门人看护的荷花园小区里，记者看到，这个小区也是直接建在水库边，小区和水库也是零距离。
记者：这是在保护区范围里边？
荷花园小区看门人：对。
记者：是在里边对吧？
荷花园小区看门人：对。
记者：环境确实是不错。
荷花园小区看门人：对，守着大库呢。
记者：在保护区里面，房产证是不是会有问题？
荷花园小区看门人：不会有问题，这边的房产证是正规的，现在房产证办得比较难些。
当地老乡告诉记者，这个豪华建筑和这个对外销售的小区，都是买的马沟村的耕地建起来的。
记者：(这里卖的是)你们农民手上的地，还是村里的地？
河南省南阳市鸭河水库库区居民：农民手里的，这是一级水源地。
河南省南阳市鸭河水库库区居民：这路边盖房子都给你扒了，就这边上盖个房子都不让盖。
村民说，虽然当地政府不让他们在水库保护区内修建房屋，但开发商们却贴着水库不断建起一个个小区。在互联网上，记者也搜到这样一条信息：鸭河水库附近的曹店村，农民的耕地被以低廉的价格大量强卖，一亩地的收购价格是一万两千元，期限是70年，这相当于每亩每年花170元就拿走了农民的耕地。随后记者来到曹店村。记者看到，被强行征地后的耕地上，一栋栋别墅和几十层的高楼就直接建在水库的边上。走进这个别墅区可以看到，每户别墅的占地都非常大，由于和水库是零距离，这些别墅也都建有体积不小的游泳池。别墅区工作人员告诉记者，别墅区目前这里还没有市政配套，游泳池的水，可以直接从水库中抽上来的。
记者：最少400万？
别墅区工作人员：对。
记者：两亩多地是吧？
别墅区工作人员：两亩多地。
记者：它这能按揭吗？
别墅区工作人员：不能按揭，有房产证。啥都有，手续齐全，你像这地，手续不齐全盖都盖不起来。
爬上这个小区的高层楼盘，记者看到，17栋独栋别墅就直接建在水库边，占地动辄两到三亩，面积在400平米以上的别墅几乎家家都建有游泳池。
别墅区看门人：来买房子的一个老板，比俺这两个村都有钱，都是大开发商、大包工头。
而更多的别墅正在拔地而起。在鸭河水库大坝附近，记者就看到这样一个售楼处。根据现场的广告来看，这个名叫鸭河御花园索菲特项目的高端楼盘就建在水库边上，也是和水库零距离。
鸭河御花园索菲特项目销售人员：(这边是)公寓和洋房，那边是别墅。
央视财经《米乐米乐体育中文官网半小时》记者：还有别墅？别墅是一家一户吗？
鸭河御花园索菲特项目销售人员：是啊。
记者：一家一户是多少平米？
鸭河御花园索菲特项目销售人员：361平米。
记者：带送的地下室？
鸭河御花园索菲特项目销售人员：带。它这个公摊面积是2亩地，2亩地一家。
记者：一户别墅占地2亩？
鸭河御花园索菲特项目销售人员：对，还带游泳池。
记者：500万一套别墅？
鸭河御花园索菲特项目销售人员：对。
记者：500万也不便宜。
鸭河御花园索菲特项目销售人员：咱这个三面环水。
记者：它这个地审批都没有问题吧？
鸭河御花园索菲特项目销售人员：可以办房产证，这批过了，规划局批过了，水库也批过了。
在沙盘上，记者看到这个小区有18栋带游泳池的别墅，这个小区到底距离水库多近呢？《米乐米乐体育中文官网半小时》记者也找到了它的建设工地，这个水源区的界桩也表明它就建在水源区内。这是它的第一栋建筑，这是一个会所。它和水库同样也是零距离。
鸭河御花园索菲特项目建设人员：这几十栋楼都开始了。
记者：这有几十栋楼？
鸭河御花园索菲特项目建设人员：对。
记者：一共多少户？
鸭河御花园索菲特项目建设人员：多少户谁能查过来。
在河南省南阳市的鸭河水库周边，一栋栋别墅正在销售和建设，一个个游泳池也都成了标配。这些游泳池每年都要不断换水，才能保持清洁，无论它的用水和排水，都给水库的水资源存量和水质卫生带来隐患。既然法律明文规定禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，那么鸭河水库边的这些别墅群、高端住宅群为什么能够顺利建成？是否存在违规审批的现象呢？
记者：在南阳市鸭河水库的两岸兴建起了大批的别墅和商业房地产，那么这是怎么一回事呢？我们也找到了南阳市水利局。但南阳市水利局却告诉我们，这件事不归他们管辖。
随后记者也联系了鸭河水库管理部门，但对方告诉我们这归南召县水利局管理。
记者：我们也找到了南召县水利局，但南召县水利局却对这一话题没有做出任何的解释。
国家三令五申，禁止给独栋别墅供地，但我们在河南省南阳市却看到，这些占地2到3亩的独栋别墅不仅堂而皇之的建在一级水源保护区内，同时还普遍配备游泳池，水库成了别墅的后花园。而水利部门对此却三缄其口。
鸭河水库成为别墅的聚集地，南阳水利部门对此不予表态。而急需灌溉用水的农民也开始寻找别的出路。
靠天吃饭成南阳农村的普遍现象，农民纷纷探索米乐米乐体育中文官网效益更高的种植作物
无水浇地，靠天吃饭的尴尬在南阳的很多农村仍然是个普遍现象。2013年的大旱曾经导致当地很多农民绝收，这让承包了80多亩耕地的老高也心有余悸。他说自己以前也琢磨着能够再多承包一些地，形成规模米乐米乐体育中文官网，但眼下水利设施跟不上，靠天吃饭的情况让他对下一步的承包犹豫不绝。
河南省南阳市高营庄种粮大户高尚远：种这80多亩是6块地，不可能说自己去投资，每一块地都打上井，那得多大的投资。况且是拿人家的地，人家要想种了，说收回就收回了。
老高说，现在种粮的米乐米乐体育中文官网效益本来就不高，如果加上打井的成本，那就非常不划算了。为了在现有的承包地上增加些收入，他正在尝试着在一部分耕地上不种粮食，改种米乐米乐体育中文官网效益高的大葱。
高尚远：把你的投资，人工什么的都除掉以后，一亩地有个3000元的效益。它比种粮食，你说是它的几倍。为啥我今年要种葱呢，(打算)扩大到15亩。
高尚远将一部分耕地用于种植米乐米乐体育中文官网效益更高的大葱
老高说，种葱的米乐米乐体育中文官网效益很高，花上七八百元钱打上这样一口简易的井，就能够灌溉五六亩，米乐米乐体育中文官网上比较划算，这是种粮食所不能比的。如果明年米乐米乐体育中文官网效益好的话，他可能会继续增加大葱的种植面积。在新泉村，这位大姐也告诉记者，她更喜欢种辣椒。
河南省南阳市新泉村村民：要是种辣子一亩地能见个三四千元。你要不种辣子，秋麦两季，苞谷、麦是一两千元。你除去投资就是千把元钱。
大姐说，虽然他家里买了2000多元的电线和水泵来保证灌溉，但这主要是为了种辣椒才买的，如果是种粮食投入这么大，她可能就不买这些设备了。在结束采访离开南阳的路上，记者看到绿油油的麦地里，在土地整理建设的机井房旁已经有一些农民开始浇灌了。他们用自己打的简易井、拉上几十甚至上百米的管子在灌溉。
记者：这边就有机井房，为啥不用这个机井房，要在那么远？
农民：用自己的井。这井也能使，门被锁住了。我们不是一个队，不是一个庄。
【半小时观察】
调查中，我们也查阅了南阳市南召县的官方网站。当地在2013年6月就专门发文要对鸭河水库进行综合整治，并在今年6月底前对违法建设项目实施拆除、关闭或者搬迁。我们期待着这些文件不要再次成为一纸空文。水是农业生产的生命之源，看到农民为了浇水不得不自己铺设几百米的电线，水管，投入巨资建设的机井房成了摆设，水库成了违法别墅的后花园。党中央国务院一再强调粮食安全的重要性，希望我们的基层干部认真想想，怎样才能更好地保护农民的种粮积极性。
(央视财经)
