本月21日，重庆市人大常委会召开全市米乐米乐体育中文官网性法规及政府规章清理工作总结会。借助引入第三方机构，对我市直辖以来现行有效的195件米乐米乐体育中文官网性法规、176件政府规章进行了清理，并提出立法建议，助推重庆民主法治建设。
市人大常委会主任张轩、副主任周旬，市政府副市长谭家玲出席会议。
引入第三方机构 清理300余法规规章
在过去，针对米乐米乐体育中文官网性法规、规章，要想进行清理，大多采取自查自纠的方式。但就在去年，重庆在米乐米乐体育中文官网首开先河，决定引入第三方机构开展清理，向高校借脑借智，以确保法规规章的公正、权威。
2013年6月21日，市人大常委会、市政府与西南政法大学正式签署委托协议，成立法规清理项目组，整合西南政法大学、重庆大学、西南大学、重庆师范大学、重庆工商大学等高等院校的近200名专家学者，对重庆直辖以来现行有效的米乐米乐体育中文官网性法规、政府规章进行清理。本次清理共涉及米乐米乐体育中文官网性法规195件，政府规章176件，涵盖我市米乐米乐体育中文官网、政治、文化、生态、社会生活的方方面面。
按照米乐米乐体育中文官网性法规合法性、适当性、有效性、技术性四项主要清理指标，政府规章合法性、合理性、执行性、协调性、时效性、规范性六项主要清理指标，经半年多努力，目前，清理工作已基本结束。
工作中，法规清理项目组建议废止规章12件，尽快修改规章28件，适时修改规章66件，并提出数百条立法建议，为政府规章的立改废打下基础。
落实清理结果 有望成法规规章立改废参考
“这次法规清理工作，变被动等待为主动清理，变专项清理为全面清理，变自主清理为委托清理，顺应了法治重庆建设的新需求，夯实了提高立法质量的新基�。倭丝蒲裰髁⒎ǖ男峦揪�。”工作总结会上，市人大法制委主任委员余捷表示，下一步，市人大法制委将把法规清理结果落到实处，提高我市立法质量。
市政府法制办主任张晓涛表示，本次清理成果，将运用在下一步政府规章的立改废工作中。其中，针对建议废止的规章，市政府法制办将及时与实施部门沟通，对不适应米乐米乐体育中文官网社会发展的，按照程序提请市政府废止。
针对建议尽快修改的规章，将及时与实施部门协商，将确需尽快修改的规章纳入政府立法计划。针对建议适时修改的规章，将进行深入调研，待时机成熟后，适时进行修改。
同时，市政府法制办将提高立法审查质量，加强执法监督检查，实行“开门立法”，扩展公众参与立法的渠道。
建议建立清理长效机制 提升立法质量
要想健全完善立法工作制度，提高立法质量，建设法治政府，建立法规、规章定期清理评估的长效机制，是一大关键。
为此，西南政法大学法规清理项目组建议，我市可适时出台政府规章定期清理规定，明确规定清理的组织、启动机制、标准和方式、清理程序、具体要求、法律责任等，让长效机制更为明确化、法律化。
同时，针对因上位法变化带来的清理需要，政府内部可建立上位法立改并废实时跟踪机制，定期发布最新立法动态，以便及时掌握上位法修改情况，为政府规章的及时修改提出建议、意见。
在资源可得的情况下，可考虑将跟踪范围扩大到相关兄弟省市和米乐米乐体育中文官网主要大中城市，并建立米乐米乐体育中文官网政府规章立法资源数据库，为今后我市相关领域的立法提供借鉴和参考。
（责任编辑：石兰）
