西宁:打造人民幸福生活的升级版
省委常委、西宁市委书记毛小兵
我认为,公正公平对老百姓来讲是最好的红利。省长在《政府工作报告》“打造民生改善升级版”中,鲜明提出促进社会公平正义。从西宁市来讲,就是如何把“蛋糕”分得公平公正,如何把党和政府的惠民利民政策落实得公平公正,让全市各族群众共享改革发展的成果。
公正公平是群众的期待,更是我们的奋斗目标。我们将按照省委十二届五次全会提出的“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”的战略目标,以改革促发展,以发展惠民生,以民生�：托�,努力实现全市“三跨”“两增”“两控制”和“一确保”的预期目标,让老百姓生活得更幸福、更舒心、更有尊严。
具体讲,就是要培育企业、延伸产业,提供更加充分的就业机会,让更多的人通过辛勤的劳动创造美好生活。把人人享有基本社会保障作为根本目标,健全完善制度衔接、覆盖城乡、满足不同群体需求、与米乐米乐体育中文官网社会发展水平相适应的多层次、可持续的社会保障体系。加快以人为本的新型城镇化步伐,推进整村异地扶贫搬迁、城镇棚户区和城中村改造、新农村建设、农村新型社区建设、农业现代化建设与城镇化融合发展,促进城乡要素平等交换和教育、卫生、文化等公共资源均衡配置。
以更大力度推进生态文明建设,做好大幅增加绿地绿量、全力改善水系水质、全面提升空气质量、有效治理水土流失、构建生态产业体系等工作,建设美丽西宁。全力保供稳价,在源头上抓增量,在流通中减环节,在市场上抓管理,确保供应充足、品种丰富、价格稳定。开展党的群众路线教育实践活动,强化群众观点,树牢宗旨意识,把群众利益实现好维护好,让民生红利更好地惠及广大人民群众,打造西宁人民幸福生活的升级版。(吴亚春整理)
海东:与群众一同获得红利
海东市委书记于丛乐
今年是海东市持续深化改革,确保发展成果惠民利民的一年。我们的发展遵循这么一项标准:在改革中,要与群众一同获得红利。海东市能给各族群众提供的最大红利就是发展机遇,在发展机遇中获得就业机会和创业机会,增加收入也便是给市民的最大红利。2014年,海东市给全社会提供的就业岗位有两万余个,对于有能力的创业者还能提供创业平台,享受创业优惠政策。
2014年,海东市中小企业园将全面启动使用,这个占地10万平方米的企业园预计能入驻50余家中小企业。与此同时,海东市已经出台实施千家中小微企业培育工程,全市筛选确定了180家具有发展潜力、特色鲜明的中小微企业开展培育工程,重点培育科技型、成长型和“专精特新”企业,不断扩大市场主体规模。力争到2015年实现百家企业主营业务收入年均增幅超过20%,完成增加值年均增幅超过20%;向“双百行动”输送培育工业企业5户以上;新增规模以上企业20户;每年新注册中小微企业180户;在海东工业园区建立中小微企业创业园、科技园和集聚区,在有条件的市(县、区)建立中小微企业创业孵化基地。
2014年,海东市还将在青藏高原东部国际物流中心完成100亿元的投资,打造我省保税物流、期货交割、多式联运、大宗生产资料、建材物流为一体,集合多种航空货运业务,面向全省开展物流配送的大型综合物流基地。预计,年末要形成部分物流和贸易业务。
还有一项红利,2014年,3万名被征地农民将搬进新家。还有10万平方米的商铺利用以租代售的方式租给他们,让这些失地农民真正地感受到城镇化建设带来的红利。(莫青整理)
海西:加大民生改善力度,把好事办好
海西蒙古族藏族自治州州长诺卫星
2014年,将进一步加大民生改善力度,把好事办好,让改革红利更多更好惠及群众。包括办好人民满意的教育,拓宽就业创业渠道,提升公共卫生服务水平,改善城乡居民居住条件,确保物价基本稳定,提升养老服务水平,促进城乡居民持续增收,改善城乡居民生产生活环境等。
其中,在提升公共卫生服务水平方面,建立完善州、县、乡三级医疗协作机制,推进分级诊疗、双向转诊、基层首诊负责制。强化医院精细化管理,完善医患纠纷第三方调解机制。延伸医疗保险“一卡通”服务,全面建成“金保工程”,实施医疗保险分级诊疗制度。
就业方面,重点做好以高校毕业生为重点的青年群体就业创业工作,加大对就业困难人员和零就业家庭就业帮扶力度,扶持农牧民发展特色高效养殖业,组织多种形式的劳务活动。继续推进格尔木市创业型城市创建工作。
全面实施保障性安居工程,力争完成1.6万套各类保障性住房建设任务,积极探索制定廉租房实行产权多元化的实施方案,积极改善城乡居民居住条件。
对于群众最关注的物价,海西州充分发挥价格调节基金作用,加大蔬菜大棚和露天蔬菜基地建设力度,有效增加供给。严厉查处价格违法行为,清理整顿流通环节不合理收费,缓解蔬菜等农副产品价格上涨趋势。(魏金玉整理)
海南: 30件实事为民谋福利
海南藏族自治州州委书记张文魁
2014年,海南藏族自治州州委、州政府按照“满足群众需求,体现群众意愿,改善群众生活”的总体要求,将整合各渠道资金55亿元,继续在改善农牧区基础设施、加快现代农牧业发展、推进扶贫开发进程、完善社会保障体系等方面集中为民办好30件民生实事,通过民生的持续改善,赢得民心。
同时,进一步加大投入,确保民生投入不停、不变、不减。按既定思路切实把涉及群众切身利益的教育、卫生、住房、社保等各项工作抓细办好,保证上新台阶、有新成效。大力推动创业就业,着力加强创业就业宣传和技能培训,帮助群众增强创业意识,提高创业能力,新增城镇就业3600人,转移农牧区劳动力5.5万人次。进一步加强扶贫工作,全力推进同德县特殊类型三年扶贫规划实施和兴海县南部三乡扶贫开发工作,在不断输血的同时,着力激发造血的活力,加快贫困地区脱贫致富步伐,年内减少贫困人口两万人。要在民生政策执行中严格落实群众知情权、参与权、监督权,确保惠民政策执行不打折、不走样、不变通。(朱西全整理)
海北:多渠道增加城乡居民收入
海北藏族自治州州委书记尼玛卓玛
今年,要按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的要求,牢牢把握抓民生既尽力而为又量力而行、既当期可承受又长远可持续、既解决实际问题又持续提升水平、既抓实具体项目又建立长效机制的原则,科学引导社会预期,做细做实民生实事,促进米乐米乐体育中文官网发展和民生改善良性循环。
改善民生,首先要促进就业创业。海北藏族自治州将充分运用政策扶持、职业培训、创业服务相结合的工作机制,全面落实促进就业创业政策,支持和鼓励劳动者多形式自主创业。而增加城乡居民收入,要坚持多渠道增收的原则,支持增加财产性收入,扶持从事二、三产业增加工资性收入,落实各项惠民政策带来的转移性收入。立足社会保障的“兜底”功能,加快推进社会保障体系建设,进一步扩大社会保险覆盖面,调整待遇水平,完善社会保障救助与物价上涨的联动机制。扶贫开发要统筹推进整村推进、易地搬迁、联点帮扶、产业扶贫,完善社会扶贫、行业扶贫、专业扶贫“三位一体”机制,确保贫困人口稳定脱贫。同时,还要大力建设教育、医疗等跟老百姓息息相关的民生,给老百姓带来更多的红利。 (朱西全整理)
玉树:群众第一民生优先
玉树藏族自治州州长王玉虎
从战略的高度定位、谋划社会事业发展思路,始终把“群众第一、民生优先”作为新玉树发展的重点,加大对民生领域的投入力度,努力实现城乡一体化协调有序发展。
教育是涉及子孙后代的重大工程。玉树不仅高中师资力量薄弱,幼儿教育、小学及初中教育师资力量也十分薄弱。主要体现在两个方面,一是普遍缺乏教师,教师队伍不稳定;二是师资结构不合理,专业人才较为缺乏。今年,我们将从人员编制、师资结构、经费保障、工资待遇等方面入手,通过“请进来,走出去,培养米乐米乐体育中文官网土专家”的方式,充分利用对口支援平台,提高现有教师素质,着重解决师资力量薄弱这一问题。同时,切实加大尊师重教的宣传力度,在全社会形成良好的教育氛围,为教育事业发展创造良好的外部条件。同时,为拓宽就业渠道,落实好小额贷款、职介补贴等各项优惠政策,鼓励高校毕业生自主创业,年内应届高校毕业生总体就业率力争达到90%以上。做好行政事业单位空岗招录工作,力争完成公务员100名、事业单位人员180名的招录计划。积极开发公益性就业岗位,完成200名公益性岗位和100名村官、“三支一扶”的就业工作。(莫青整理)
果洛:八项重点工作促进民生改善
果洛藏族自治州州长白加扎西
2013年果洛藏族自治州州级财政用于民生的投入达到68%,达到历史最高水平。老百姓就业、就医、就学等老大难问题初步好转,社会事业发展持续向好。
2014年,我们要继续把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,竭尽全力推进社会事业发展,全力以赴促进民生改善,使改革红利更多惠及普通百姓。具体讲,我们要全力做好八项重点工作。即千方百计提高教育教学水平质量,努力提升医疗保障水平,努力实现文化旅游业发展新突破,扎实做好就业和再就业工作,不断提高城乡居民社会保障水平,进一步强化保障性住房建设工作,切实加大扶贫济困力度,不断加大市场物价调控力度。
其中,推进文化旅游产业融合发展,是果洛州发展的新亮点。今年,果洛州将继续实施文化建设“八大工程”,积极推动文化惠民工程,大力实施格萨尔等特色文化品牌打造工程。同时,通过争取项目、整合资金、招商引资等方式,进一步加大景区景点基础设施建设力度,确保各主要景区景点在硬件环境、接待服务水平方面取得实质性进展,在最短的时间将各类旅游产品变为现实收益,使群众通过参与文化旅游产业发展增加收入。(魏金玉整理)
黄南:建米乐米乐体育中文官网知名的有机畜牧业生产基地
黄南藏族自治州州长李忠
今年,我们将抓住青海“菜篮子”基地向黄河流域拓展的重大机遇,全面落实《黄南州“菜篮子”实施意见,工程建设实施意见》,积极申报争取一批“菜篮子”工程建设项目,实施露天蔬菜补贴政策,力争2014年全州露天蔬菜种植面积达到7000亩,设施蔬菜种植面积1500亩。坚持集中连片推进日光节能温室,畜用暖棚等农牧业建设,扩大农牧区畜牧业规模。同时,围绕做大做强冷水鱼养殖品牌,研究出台政策措施,扶持建设一批标准化水产养殖场,努力把沿黄库区打造成全省最大的现代冷水鱼养殖基地。
2013年,我们开始启动“有机畜牧业工程”,我们发现进入“有机畜牧业工程”的牧户比没进入的年均收入增加三千余元,这是个了不起的数字。因此,2014年,黄南将推进有机畜牧业示范区建设再上台阶,努力把黄南州建成米乐米乐体育中文官网知名的有机畜牧业生产基地。 2014年,黄南将坚持以“一区双核、四位一体”的发展架构,综合施策,全力推进有机畜牧业发展。一区即有机畜牧业示范区,双核即河南蒙古族自治县有机畜产品生产核心区,泽库县西部有机草产业核心区。四位一体即以贯彻落实草原补奖政策,实施退牧还草工程,加强生态保护与建设为前提;以生态畜牧业建设为基础;以设施畜牧业发展为保障;以有机畜牧业发展为目标。 (王雅琳整理)
