自去年9月14日温州被国务院确定为米乐米乐体育中文官网社会资本办医联系点以来,温州市卫生部门按照外资、民资、国资“三资齐上”和营利、非营利“两类并举”的原则,积极稳妥推进系统性、整体性综合改革。
“温州的这项改革正在提速”市卫生局社医办副主任潘江波说。
在潘江波看来,经过一年多的实践,政策环境日渐完善,办医氛围日趋成熟,办医成效逐步显现。温州正在努力把“米乐米乐体育中文官网试点”办成“米乐米乐体育中文官网示范”,为米乐米乐体育中文官网推进社会资本办医改革提供样板。
医疗投资引资是否出成效,是检验这项改革的重要依据之一。一年来,温州签约项目30个,协议引进社会办医资本近70亿元。全市14个首批签约项目已开工4个,温州市肿瘤医院与国药控股签订合作框架协议,乐清童乐医院已完成中外合资医疗机构设置审批;体检中心项目土地已落实生态园区;温州和平国际医院二期项目土地已预留;温州手足外科医院合作项目、温州(永嘉)东方医院项目正在洽谈。另外,各县(市、区)2013年新增13个项目,11个已开业或已设置。
健康产业进一步延伸,社会力量广泛参与,也是检验这项改革成效的标准之一。目前,温州聚阳体检中心建设进展顺利,瓯海区、文成县的养生项目已初步达成合作意向;苍南康复护理院已开业。温州还积极引进台湾医院先进管理经验,实施温台管理人才培训工程和温台医院运营合作工程,50名卫技人员赴台北医学大学进修学习;29人参加医院质量管理等模块培训和医技交流。
改革政策有序落实,公平竞争医疗环境逐步形成,各项改革措施加快推出,加快落实。
去年以来,温州已落实民办医院税收优惠政策,开展了投融资改革创新,公共财政扶持不断加大。温州还成立了“市级公办医院管理中心”,成功迈出了公办医院“管办分离、政事分开”的管理模式。一系列创新之举有效地营造了公平竞争的外部环境,促进了不同举办主体、多种经营形式医疗机构的健康发展。
人才的集聚效应,是这项改革取得阶段性成果的标志之一。一年来,温州大力实施公办医院帮扶民办医院,其中有5家市级公办医院与10家市级民办医院建立帮扶关系。与此同时,市级民办医院引进了医学专业人才99人。温州康宁医院获得了国家临床重点专科(精神病)和500万元补助,温州手足外科医院手外科获市级重点学科。
去年8月27日,浙江省政府在温州召开了“全省社会力量办学、办医工作交流推进会”,副省长郑继伟对温州做出了评价。他说:温州的这项改革非常彻底,市政府制定出台了一系列政策,主要是“1+14”政策,政策配套齐全,为民办医院的发展扫清各种政策障碍并提供新的政策动力。温州利用国务院所赋予的机遇,敢闯敢试,敢为人先,已经显现民营资本向医疗事业积极投资的趋势,取得非�：玫某尚�。
