海南作为改革的先锋营，正在加快土地流转试点探索，大力推进土地管理制度改革。有业内人士指出，海南省政府正在审议《海南省农民集体建设用地管理办法》。该《办法》提出，经批准纳入流转试点的农村集体建设用地，允许农村集体米乐米乐体育中文官网组织或者村民自主开发经营，用于旅游、农贸市场、标准厂房等非农业建设。有分析人士表示，在经过前期持续下跌后，一旦土地流转政策重获关注，海南板块仍将成为该题材中的重要一环。
海南农民集体建设用地或成突破口
中央农村工作会议将于本月底召开，有业内人士预期，稳中有进推动农村土地流转，或将成为会议内容之一。而海南作为改革的先锋营，正加快土地流转试点探索，大力推进土地管理制度改革。业内人士指出，国内专业土地综合服务平台——土流网海口区域土地流转中心，近期门庭若市，电话热线几乎被蜂拥的咨询者打爆。
流转中心如此火爆不是没有缘由。有业内人士指出，海南省政府正在审议《海南省农民集体建设用地管理办法》。该《办法》提出，经批准纳入流转试点的农村集体建设用地，允许农村集体米乐米乐体育中文官网组织或者村民自主开发经营，用于旅游、农贸市场、标准厂房等非农业建设。
这无疑是现行土地管理制度的重大突破。市场人士分析，一旦《办法》贯彻落实，法律上允许农村建设用地进行非农开发，农用地减少，土地租售交易增加，将大幅推动生态旅游、农贸米乐米乐体育中文官网的快速发展。未来的海南农村土地通过土地流转将高度集中整合，并将进一步发展规模化、现代化、科技化的高附加值农业。
土地流转市场将成不动产投资新方向
海口是海南省省会，全省政治、米乐米乐体育中文官网、科技、文化中心，交通邮电枢纽，各种文化的交汇处，曾荣获“中国人居环境奖”，更在2012年入选中国特色魅力城市200强名单。有业内人士感慨：“再有能力，也无法在内地复制一个海口。”的确，高楼大厦可以照搬，但气候不可复制，环境不可复制，海口的碧海青天和银滩白浪，被誉为“旅游度假天堂”不是徒有虚名。与人潮拥挤、商业味浓厚的三亚相比，海口逐渐成为驴友们的心头大爱。
但据调查显示，2010年海南楼市火爆，以三亚为首，房价炒到30000元每平方米，至今居高不下；海口房价则保持在7000至10000元每平方米，波动不大。今年楼市泡沫初现，房产市场趋于平和，此时投入市场不是明智之选。在此背景下，年底农村工作会议拟出台的土地制度改革政策，大大刺激了土地流转市�。嗣堑牟欢蹲市枨笾该髁朔较�。
海南省此前就争取到了国土资源部的支持，率先推进了包括农村土地产权制度、征地制度、农村集体土地流转等改革试点。土改的核心是农民土地的自由流转，土地确权则是关键步骤，海南之所以能成为中国土改的试验田，其米乐米乐体育中文官网最有效率的土地确权工作功不可没。
根据中国现行土地管理法，土地按用途分有农用地、建设用地等。而在农村集体所有制的土地中，农村集体建设用地多指除耕地、林地等农用地以外，用于宅基地、集体企业用地等建设用途的土地。
海南是中国土改的试验田，在土地确权基本完成的情况下，推出旨在扩大农村集体建设用地用途的《海南省农民集体建设用地管理办法》，是在为中国未来土地的市场化流转探索新道路。
土改试点 海南土地租金暴涨20倍
业内人士指出，改革开放30年以来，海南土地流转一直在进行着，有长期流转的，也有短期流转的。土地价值在流转中创造，并在不断交换中提升。现在海南北部地区，好的耕地1亩的冬季租金也能达到800元，差一点的也有400元。
以三亚市崖城为例。2008年10月至2009年2月，海南三亚市崖城镇坡田洋里的耕地每亩租金最低2300元，最高达到2800元。有业内人士统计了自1990年至2008年三亚市崖城镇耕地的冬季租金。在1990年冬季，这里耕地租金是每亩150元至200元；此后10年，每年每亩租金增长约80元；自2000年起增长速度加快，每年每亩租金增长约200元。崖城的耕地越来越值钱。
土地转租价格越抬越高，但想从农民手里租地是越来越难。因为崖城农民自己种瓜菜，一个冬季1亩地也能赚四五千元。现在不少南繁育种企业把基地向周边的陵水、乐东迁移。但他们发现，那里的土地租金也在快速上升，像乐东的九所去年冬季1亩租金才800元，而现在也涨到了1200元左右。
与土地流转相伴随的是高效农业的快速发展。“没有土地流转，就没有海南热带高效农业的今天。”说起土地流转的影响，业内人士这样评价。海南热带农业起源于1980年代的崖城。当时，米乐米乐体育中文官网各地来的南繁育种专家看到冬季土地闲着，就种上瓜菜自己食用，多余部分拿到市场上销售，结果价格不错。后来当地农民纷纷参与种植冬季瓜菜，不仅在本地销售，而且运到内地销售，米乐米乐体育中文官网效益非�：�。自此，瓜菜种植一发不可收，特别是大量岛外农民和企业看准海南热带农业价值，大批过海在海南租地种瓜菜，使海南热带高效农业走上了快速发展的道路。
近期A股市场明显下行，前期强势题材股纷纷出现下跌，这其中农业土地流转概念股出现了明显分化。一方面，农业属性较强的题材股跟随农业板块表现强劲；而另一方面，区域性的农业土地流转概念股则出现了明显下跌，比较典型的就是海南板块。不过，有分析人士指出，作为一项在米乐米乐体育中文官网领域影响较大且影响非常深远的政策，农业土地流转政策预期下的概念股不会长期沉默，而作为正加快土地流转试点的先锋军，海南区域相关概念股值得投资者继续保持跟踪。
（责任编辑：宋雅静）
