二线城市纷纷出手 因地制宜辨证施治
近日，随着各大城市房价的持续上涨，许多需要在年内完成房价调控目标的城市纷纷出台新的调控措施。继北上广深等一线城市收紧调控政策以后，南京、南昌等二线城市也相继接过调控的接力棒，使得出台调控政策的城市达到16个，业内预计仍将会有其它城市跟进。专家表示，从目前的调控政策看，各地调控有松有紧已经出现分化，中央政府对房地产调控的思路，正在由此前的“东南西北一副药”转变为因地制宜的差异化调整。
1 各地陆续出招“灭火”
根据国家统计局的最新数据显示，截至10月份，米乐米乐体育中文官网新建商品房价格同比涨幅超过10%的城市达到21个。而北京、上海、广州、厦门、深圳、乌鲁木齐、郑州以及长沙8个城市新建商品住宅价格较之3年前，涨幅超过20%。
面对持续高涨的房价，北上广深等一线城市率先收紧了调控措施。随后，南昌、武汉、厦门、沈阳等二线城市的调控新规开始集中发布。截至11月29日，对楼市政策进行调整的城市已达16个。
临近年底，为何众多一二线城市接连出台楼市调控政策？同策咨询研究部总监张宏伟认为，这些政策都是为了在短期内遏制房价过快上涨的“灭火”政策。
链家地产市场研究部张旭分析，一方面是由于近期房价上涨较快，引发了广泛关注和舆论反弹，米乐米乐体育中文官网政府压力较大；另一方面，年初中央政府出台的“国五条”中明确要求各重点城市按照房价基本稳定的原则制定价格控制目标。
中国房地产数据研究院执行院长陈晟表示，由于年内一部分一二线城市的豪宅项目拉升了均价，所以现在对于单价较高的楼盘在年内都进行了限制。加上一部分保障房接下来有可能纳入统计口径，因此米乐米乐体育中文官网政府想把年内的涨幅压下来一些也是有可能的。
2 从“一刀切”变“切一刀”
在已出台楼市新政的16个城市中，大多数城市对限购政策出现实质性加码，不仅限贷政策收紧，二套房贷首付比例也出现不同程度的提升。
比如南京出台的“宁八条”、杭州调控新政、长沙的“长四条”，都将目光盯在了提高二套房的首付比例上，其中南京和杭州都把二套房的首付款从原来的六成提高至七成。武汉出台的“汉七条”更是升级了外地人限购政策。
“这对于满足二线城市的自住需求会有一定积极意义，一定程度上有利于遏制房价过快上涨。”张宏伟认为，从武汉、南昌等二线城市供地特点来看，大多数地块属于中小套型商品房用地，相比一线城市增加住房供地的措施来看，这些二线城市对于改善市场供求关系的作用会更加明显。
然而，值得注意的是，与大多数城市对政策加码不同，以芜湖、温州、徐州等为代表的城市却对现有政策进行“松绑”，放松调控力度。以徐州为例，新政策对部分户型房源放开限购条件，以促进库存消化。而在本次调控潮中，有10个城市也表态将会扩大土地供应规模，尤其是普通商品住房土地的供应规模将会在2014年保持稳定或者有所扩大。
全联房地产商会会长聂梅生表示，各地调控已表现出分化，政策“一刀切”的局面不会存在。
3 大病调治别想“一针灵”
对于目前二线城市楼市调控拉开“收紧”序幕，张旭认为，限购限贷政策升级除了冲击短期市场外，也会对购房者的短期预期产生影响，预计未来的楼市调控政策将会以米乐米乐体育中文官网政府根据当地的米乐米乐体育中文官网、房地产市场、人口规模以及房价走势等多个角度权衡，出现米乐米乐体育中文官网范围内“一刀切”的可能性降低。
“各个城市米乐米乐体育中文官网发展的情况和阶段都不同，不能够由中央‘一刀切’来制定同样一个政策。”聂梅生认为，因为以前北上广出台限购的楼市政策，而二三线城市并没有限购政策，一些房企便大举进入二三线城市，结果导致了二线城市出现了大量房产的空置，甚至还有泡沫出不去。
然而，张宏伟表示，这些新政策仍然是治标不治本的做法。他说：“短期内来讲，最根本的做法还是坚持去投资化政策的同时，增加市场供应，调节供需结构，缓解紧张的供求关系。”
中原地产市场研究部总监张大伟表示，房产税、增加供应等应对当下楼市问题的很多措施开始涉及。从整体上看，楼市的长效机制正在形成，对之前影响房价上涨的很多基础都在动�。孀耪叩穆涞刂葱�，楼市有望回归平稳。 记者 周小苑
（责任编辑：袁霓）
