中新网11月8日电 (财经频道 黄艳艳)近日，国家发改委、民航局联合下发《关于完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》，再次对国内航线机票价格政策进行调整。通知明确自2013年10月20日起，取消民航国内航空旅客运输票价下浮幅度限制，适当扩大实行市场调节价的航线范围。对此网友表示，该政策执行后，“1元机票”不再是梦，而打“飞的”更是分分钟的事！中国将全面进入飞机票比火车便宜的时代。专家则表示，此举会刺激未来出现一批“低价低质”的低成本航空公司。
网民：飞机比卧铺还便宜 “打飞的”是分分钟的事
该《通知》对现行政策作了调整和完善，对实行政府指导价的国内航线均取消下浮幅度限制，允许航空公司以现行基准价为基�。谏细〔怀�25%、下浮不限的浮动范围内自主确定票价水平。同时，新增加的实行市场调节价的国内航线达31条。《通知》要求航空公司在上述范围内制定或调整旅客运输票价时，应至少提前7日向社会公布。
网络上，民众纷纷为这项“福利”叫好。新浪网友 @南京发布 微博上表示，曾买到199元南京到北京的机票，但是现在来看弱爆了！……1元机票或成为现实，出去玩路太远？打个“飞的”分分钟的事！
网友@过了冬天就是春天- 说：“机票真是无下限啊.。.去杭州才300多，比卧铺还便宜！!”
而网友 @Watzmann则表示，“中国将全面进入飞机票比火车便宜的时代。”
或促使“低价低质”航空公司产生 满足不同需求
从另一个角度来看，“机票打折无下限”政策的出台会对航空公司、民航产业产生怎样的影响？
对此，中国民航大学航空运输米乐米乐体育中文官网研究所所长李晓津表示，一方面，它会刺激民航业在未来出现更多低票价、低服务的产品；另一方面是促使一批低成本航空公司的产生。比如类似国内春秋航空一类的航空公司，机票价格相对便宜，但服务质量也较低，比如飞机餐质量、座椅距离、改签、免费行李额和航班延误安排的住宿等级等，质量都会不如大型优质航空公司。
李晓津举国外的例子表示，外国有一些低成本的航空公司，飞机票比大航空公司便宜很多，但它的免费行李额只有5公斤，超重的部分要单独加钱。如果是航空公司的原因造成航班延误，需要安排住宿，大的航空公司一般会安排三星级宾馆 ，它们的安排可能就是招待所。有的公司甚至没有免费的飞机餐，吃饭要花钱。在改签上也有不便，由于航班数少，很有可能面临只能改签第二天同时间段机票的情况。总而言之，低成本航空公司由于价格降低，很多服务都简化了。
但李晓津认为，这并不是一个坏的现象，它同时也有利于高服务的航空公司出现，以满足不同人群的需求，形成有层次的市�。炊欣谑谐〉奈榷�。
竞争有利于航空公司多元化经营 提高服务性价比
谈到政策出台的背景，李晓津表示，其实现在很多航线的票价本来就已经很低了。此外，由于国外航空公司进入中国，一度出现“从北京直飞昆明比中途经停泰国更贵”的奇怪现象。这也促使国内航空公司不得不进行市场价格的调整，以适应市场竞争。
中国人民大学法学院教授刘俊海也表示，“机票打折无下限”有利于市场公平公开的自由竞争，可推动民航业持续健康的发展。过去，对普通民众来说，民航业给人的印象其实比“铁老大”好不了多少，机票打折无下限，有利于提升民航服务性价比，鼓励航空公司实施多元化的经营策略。
刘俊海表示，目前民航业的竞争还不够充分，竞争产生活力和公平。因此引入打折无下限机制有利于激活市场在资源配置中的作用。刘俊海指出，相比之下，国内航空公司与国外的差距还很大：在德国，几十欧元的廉价飞机票很普遍，有的国外低成本航空公司不管饭不管水，但国内航班虽有配餐却不好吃，甚至曝出过期烧饼之类食品安全事件。
刘俊海提供给中新网财经频道的一份汉莎航空公司的文件显示，航班延误2小时，乘客就能协商赔偿，而国内航班也许延误8小时之后乘客还在等待。
此外刘俊海还表示，不管机票价格如何打折，乘机安全度绝不能打折，安全至上、生命至上始终是航空公司的生命线。(中新网财经频道)
（责任编辑：袁霓）
