南京发改委昨接受评议讲“虚”的两次被打断：不要畅想，说点实在的
南京政府部门述职评议启动，发改委首个赶考，现场提问火力十足，得分76.32比两年前跌了10个点
2013年度南京市“向人民汇报”述职评议昨日启动，南京市发改委首家登场赶考。“发改委到底是改什么的？怎么改？”这一群众的普遍性疑惑贯穿全�。钡浇崾币材衙俅鸢�。现场火药味很浓，市民问得一个比一个犀利，官员应答不免有些紧张。而在评议期间，发改委领导两次发言还被打断，主持人直言，我们不听宏观，只听实际措施。最终，发改委得分中等，现场投票满意率为73.4%，综合测评得分为76.32分。
实习生 彭珵
服务态度欠佳、居高临下、踢皮球
行评组尖锐挑刺赢得一片掌声
南京市政风行风监督组组长王永平说，经过明察暗访，发现南京市发改委在办事效率、便民惠民等方面，还需要进一步转变作风。
他指出，在企业和群众上门办事时，存在“服务态度欠佳，居高临下和踢皮球”的现象。政务信息公开不够及时，不能在网上及时查询审批进度。在调查中，有企业和评标专家向行评组反映，有代理公司在招投标过程中有不规范操作的现象，在给评标专家发放劳务报酬时，有“让在空白表上签字”的现象。而在城市发展规划中，没有充分考虑城市文化的传承和资源环境的承受能力；在制定社会米乐米乐体育中文官网发展政策时，深入调研不够，倾听民意不够，与老百姓的期望还有一定的距离。
最后，王永平还代表全组成员向市民郑重保证：“上述报告是客观的；所有监督员在行风评议过程中，没有出现接受吃请和收受礼品等违反规定的行为，愿意接受全社会监督。”这番尖锐的挑刺和坦荡的承诺赢得了现场观众一片掌声。
场内交锋
问：等不到公交打不到车咋解决？
答：“十三五”我们要再建五六条地铁
主持人急了：不要畅想，有没有具体措施
“我有的时候在公交站台等公交车，一等半个小时不来，打车也打不到，又有事要办，真的急死人了，这个问题有没有很好的方法能解决呢？”现场的服务对象代表快人快语提问，但接下来是慢条斯理的答复。
“要解决城市交通拥堵的问题包括公交出行的问题，这可能还是一个长期的建设过程，首先要发展轨道交通……”南京市发改委副主任沈琪接着描绘蓝图，2015年以前我们要建成六条线，在“十三五”期间我们可能还要建设五到六条的轨道交通线……
说到这里，现场主持人周学按捺不�。骸岸圆黄�，我要冒昧的打断了，我们不能活在畅想当中，现阶段，就现在开始，两年之内我们怎么缓解老百姓的出行问题，有没有具体的措施？”
沈琪显然一愣，然后接着讲：今年之内就要增加1600辆的出租车，同时也要增加调整一部分公交线路……被打断后，沈琪接着答题内容明显更务实，长话短说。
问：贫富悬殊收入分配不均怎么办？
答：先报一串数据，然后一二三四论述
主持人又抓狂：宏观的不听，想听实际的
现场媒体记者向发改委提问，如今垄断行业从业者年收入可能几十万甚至上百万，与此对照南京还有大量低保户，各阶层收入差距巨大，南京市发改委如何看待这个现象，如何解决收入分配悬殊的问题。
针对收入差距，南京市发改委副主任王薇报出了一组数字：“南京市20%的高收入人群的收入和20%最低收入人群收入的比例也达到了5倍。南京市三分之二的家庭人均收入水平是低于全市人均平均水平的，这也是老百姓感觉到对收入增长方面不满意的米乐米乐体育中文官网，觉得是被增长了。”她接着论述道：为了实现收入倍增，一个是要立足于发展米乐米乐体育中文官网，优化调整产业结构，使中等薪酬的劳动者和中等薪酬的行业，在全行业的比重加大。
还未及发挥，节目主持人周学忍不住了：“对不起，我要打断了，宏观的我们就不听了，我们还是想听一些实际的问题……”
问：申报项目为什么老被踢皮球？
答：“皮球”还是应该区政府接回去
一再追问，得到“服务意识不强”的“检讨”
“到底是先有鸡，还是先有蛋，这个问题很扯淡。”现场一位媒体观察员抛出了一个匪夷所思的命题。他收集到的一位企业主的投诉，的确证明他所言不虚。一位企业主要在自有产权房上进行翻建，他去发改委办项目立项。结果区发改委告知，要立项先得有“稳评”，他去政府跑稳评，得到的答复是，先得有发改委的立项。这个现实版的“先有鸡，还是先有蛋”的问题让他来回跑了不少趟，一个简单的项目审评还是没弄下来。到底是先“稳评”还是先“立项”呢？
黄澜主任解释道，这种项目是属于目录管理中要进行核准的事项，核准要有一些前提条件。其中“稳评报告”要求区级以上米乐米乐体育中文官网人民政府组织做，这个是希望项目建设不要影响社会稳定。
主持人现场一再请发改委主任为这一小企业主支招。黄澜说：简单的说，我觉得区里可以组织“稳评”，然后办理这个项目，加快审批的节奏。“我们在这个服务当中，服务的态度和意识不够强。”他强调，项目的规定这些前置条件还是要做的，发改委应该做的是可以加快办理缩短流程。
场外拍砖
■最犀利提问
花钱出国考察，回来就瞎折腾？
三牌楼夜市被关，网友痛批出国就学这点经验
现场媒体观察团展示了一份网友发帖：“2007年南京关闭了著名的马台街夜市，现在三牌楼夜市也要告别了，夜市是一个城市的主要地区之一，香港等大城市都有夜市，请问一下市发改委，这是不是有一点犯糊涂瞎折腾，请问市发改委，你们出国出境考察就考察出这些工作经验吗？”这一犀利的提问一出，赢得了全场热烈的掌声。
“确实，市政府在规划建小贩中心，希望能够把现在包括一些占道经营、对周边环境影响比较大的小摊做一些整合。但从刚才大家的掌声看，我觉得这个小贩中心的建设可能地气还是接得不够。”黄澜说，小贩中心的建设我们没有参与，具体来说我们的发言权还不多。现场主持人周学追问道：“这个问题是问得您特别委屈是吗？”黄澜说：“没有，没有！跟我们肯定是有关系的……”
黄澜说，网友尖锐的批评，说明我们的工作还不够细致和到位。他现场表态，会把夜市的这个题目带回去，要在原来规划建设小贩中心的基础上，对老百姓感觉比较习惯的、对周边影响不大的米乐米乐体育中文官网再做一次梳理。
■最尴尬提问
怎么扩内需，让百姓舍得花钱？
结果答非所问：拉动内需已经有了一定效果
观众席的一位媒体记者，争取到了最后一个提问机会。她连珠炮似的发问：“这些年，南京的居民收入在增长，但是老百姓还是不舍得花钱，前一段时间南京市发改委出台了关于进一步扩大内需、促进消费的意见，包括开辟24小时的消费场所，市属权限道路节假日免费的措施……这些措施目前进展如何，我们怎么来落实，让我们老百姓更舍得花钱？”
南京市发改委副主任沈琪回答说：从去年市政府出台这个意见到今年来的实施效果来看，我们整个服务业的投资，比我们全社会的平均投资提高了5.4%，应该说服务业的投资还是高的。今年1到9月份，我们社会商品零售总额高于我们全省的平均水平0.7个百分点，应该说还是有一定的效果的。
对于这一“答非所问”式的问答，因为直播时间紧张，现场主持人未予置评。
■最迷惘提问
发改委是改什么的？怎么改？
“信息公开度不够”被追问了2年也没改进
对于南京市发改委是做什么的？电视台在直播前采访了多位市民，捕捉到了一众摇头和疑惑的神态，“发改委是做什么的？不清楚。”一位中年女性反问：“发改委是改什么的？到底怎么改？”这段引起全场会心的笑意。
对于这一被称为“小政府”的发改委，市民们一直觉得很神秘，很陌生。记者注意到，2011年，南京市发改委也接受了电视直播的行风评议。当时南京市发改委主任承诺，要尽量把发改委工作的更多信息通过媒体让社会来共享，进一步改进公众形象。他说：“工作再忙，也要把信息公开这方面工作进一步做好，我们诚恳接受批评，努力改进。”
然而，如今两年时间过去了，记者再度在直播行风评议会上遇到这个部门，其神秘气息未变。根据网络搜索，两年中，南京市发改委未主动召开过一场新闻发布会。在这次会上，该局再度被行评组批评，政务信息公开度不够。
2年后再度测评满意率下降10个点
根据现场100名行评代表投票，回收测评表有效票100张，其中满意票47张，比较满意33张，不太满意16张，不满意票4张，按照满意票的系数为1，比较满意票的系数为0.8的统计办法，现场测评满意率是73.4%。根据现场测评数据(满意率)占80%，日常考核(得分)占20%，最终南京市发改委综合得分是76.32分，这个评议结果将按一定比例计入年底全市“万人评议机关”总分之中。来对比一下2年前的得分，当时南京市发改委行评的综合满意率为87.5%。2年下来，差了10个百分点。
南京市委党�：录堂鹘淌�：
“不要让群众跑来跑去，媒体报来报去，领导批来批去，部门转来转去，会议开来开去，最后问题还是哪来哪去。”南京市委党�：录堂鹘淌诘南殖〉闫乐被饕�：“向人民汇报”不在于兴师动众，而在于敞开胸怀，不在于风光一时，而在于持之以恒。他最后说，要始终牢记发展的唯一目标是为人民而发展，改革的唯一价值是为人民而改革。这番激情点评也赢得了满堂彩。
南京常务副市长刘以安：
“做什么、怎么做，做的怎么样，刚才通过现场的投票已经给我们发改委一个答案。通过你们的评议，也使发改委明白了究竟怎样做才能使人民满意。”南京市委常委、常务副市长刘以安最后总结道，发改委，顾名思义，发展一切是为了改善民生，改革是为了更好的发展。最终的根本目的是要改善民生，这应该成为发改委，成为我们所有政府组成部门、米乐米乐体育中文官网政府永恒的追求目标。
政风评议预告
10月23日南京市经信委
10月25日南京市科委
10月28日南京市财政局
10月29日南京市人社局
10月31日南京市农委
11月2日南京市水利局
11月4日南京市商务局
11月6日南京市文广新局
11月8日南京市公安消防局
每场述职直播活动上午10点开始，每场时长为90分钟，南京电视台将进行现场直播。
（责任编辑：秦静）
