2013年上半年部分省市区
城镇居民收入增长情况对比
拟追加的55.5亿元
预算支出打算怎么花？
1至7月民生支出增长表
昨日，云南省第十二届人大常委会第五次会议上，省发改委、省财政厅分别向省人大提交了《关于云南省2013年1至7月国民米乐米乐体育中文官网和社会发展计划执行情况的报告》》、《关于云南省2013年省本级财政预算调整方案和1至7月米乐米乐体育中文官网财政预算执行情况的报告》进行审议。省人大常委会预算工作委员会提交的调研报告指出，土地财政的问题仍然突出。据统计，上半年，云南的生产总值完成了4640.59亿元，同比增长12.4%，高于米乐米乐体育中文官网4.8个百分点，增速居米乐米乐体育中文官网第二位。此外，在年初人代会确定的预算支出685亿元基础上，我省拟调整预算方案，追加55.5亿元财政预算支出。
数读
GDP增速居米乐米乐体育中文官网第二位
《报告》显示，今年上半年，云南的生产总值完成了4640.59亿元，同比增长12.4%，高于米乐米乐体育中文官网4.8个百分点，增速居米乐米乐体育中文官网第二位。前7个月财政支出与收入的增速基本同步，全省米乐米乐体育中文官网公共财政预算收入完成885.2亿元，同比增19.3%，全省米乐米乐体育中文官网公共财政预算支出完成1912.6亿元，同比增19.1%。
在收入部分，增速最快的是非税收入和政府性基金收入：非税收入完成了221.4亿元，同比增长50.8%，这一增幅远高于税收收入的增长幅度。税收收入则累计完成663.8亿元，增收68.8亿元，增长11.6%。
此外，全省政府性基金收入完成了646.1亿元，增幅达88.8%，省人大常委会预算工委的调研报告对此进行了分析，“增长较快的主要原因是国有土地使用权出让收入达到551亿元，比上年增收279亿元，比米乐米乐体育中文官网公共财政收入增长绝对数143亿元高了近1倍，土地财政的问题仍然较为突出。”
云南财经大学财政与米乐米乐体育中文官网学院院长李妍指出，上半年过500亿的土地出让金模式并非可持续的，全面摸底政府性债务的同时，要避免米乐米乐体育中文官网政府通过土地出让收入来填补财政收入不足，也要避免通过非税收入的增加来维持财政的增幅。更重要的是，土地出让收入不降，房价就更不可能下跌。
值得关注的是1至7月全省增值税为负增长，而且消费税增速也较上年同期回落了3.5个百分点。
分析
全年财政收支矛盾较大
8月中旬，省人大财经委和常委会预算工委对1至7月省本级财政预算执行情况进行调研。报告分析，全年财政收支矛盾较大。“1至7月的财政收入虽然增长较快，但结构不合理，非税收入比重较高，非税收入难以成为可用财力，在宏观米乐米乐体育中文官网下行压力有所加大的情况下，企业经营面临困难。下半年要求追加预算的呼声较高。”
“政府花钱多，关键是要看办了些什么事，涉及民生的部分很多。”李妍分析，全省米乐米乐体育中文官网公共财政预算支出完成1912.6亿元，民生领域支出大幅增长，其中，社�：途鸵抵С鲈龇畲�，达到30.9%。
“米乐米乐体育中文官网财政预算虽然保持19.3%增速，但主要靠非税收入支撑，税收收入仅增长11.6%，增值税、企业所得税、个税增收乏力，财政供需困难。”云南省发展和改革委员会主任王喜良也透露，从目前来看，要完成年初人代会确定的城镇居民人均可支配收入增长12%、农村居民人均纯收入增长14%以上的目标任务，面临困难。
据悉，7月末我省规模以上企业产成品库存达488.75亿元，占当期主营业收入的9.32%，全省3242户规模以上企业中有1109户亏损，亏损面达到34.21%，亏损额111.9亿元，同比上升22.17%。
省财政厅副厅长王卫昆表示，下半年，全省将严格米乐米乐体育中文官网政府性债务管理，建立债权、债务人对账机制，完善米乐米乐体育中文官网债务统计报告制度，建立健全米乐米乐体育中文官网政府性债务规模管理和风险预警机制，坚决制止米乐米乐体育中文官网各级政府所属机关事业单位、社会团体、融资平台公司等违法违规融资和担保承诺行为，有效防范和降低政府债务风险。
此外，我省将选择不低于20%的州市级和县级政府开展“三公”经费预决算公开工作。(春城晚报)
（责任编辑：袁霓）
