党家庄移民小区（央广网记者 肖源摄）
党家庄移民小区售楼处（央广网记者 肖源摄）
东镇移民小区(央广网记者 肖源摄)
桐香苑移民小区(央广网记者 肖源摄)
据中国之声《新闻纵横》报道，扶贫移民、整村推进。从2003年算起，至今，山西省闻喜县的扶贫移民工程，已经进行了整整10年。在这个县，一些村民因为自然条件等多种因素，迟迟无法脱贫致富。2012年7月，山西省出台了《关于加快推进全省异地扶贫搬迁工作的意见》，在这一文件的助推下，闻喜县的扶贫移民工作全速地铺开。
以扶贫移民之名大卖商品房
不过，近日，记者却接到当地许多群众反映，闻喜县相当数量的扶贫移民工程，却是打着扶贫移民的旗号，大肆公开对外销售。据一些群众讲，这种状况在闻喜县相当普遍。那么，当地的扶贫移民工程，真实情况究竟如何？来听中国之声记者肖源、实习记者赵慧颖发自闻喜的报道：
沿山西侯平高速向东北上行，闻喜境内，东镇出口，右转500米左右，就是东镇最大规模的扶贫移民工程——移民小街。这里没有售楼处，只有认房处。据认房处的人说，因为这是纯移民工程，不是商品房开发。
不过，当记者以购房者的身份咨询时，认房处的一位工作人员却是这么说的：
记者：咱这房我们不是移民能买吗？
工作人员：能。
记者：像我们这样不是移民的来这边买房的多吗？
工作人员：多！一个村子它才有多少人�。斜匾钦饷炊嗦穑空舛诟峭旰笸坊故潜鹗�。只要你有钱你就能买。
记者：这房现在多少钱？
工作人员：1710元，下个月还要涨50块钱。
记者：为啥还要涨呢？房子卖得快？
工作人员：嗯，现在房子已经卖得差不多了；二期都已经卖了很多了。
认房处的另一位工作人员说，无论谁买房，都是签一份《扶贫移民集资建房协议》，有了这份协议，这房子就是你的了。
记者：就这一份扶贫移民集资建房协议？
工作人员：嗯。
记者：我们这些不是移民的也签这个？
工作人员：嗯。
记者：房子能住多少年？
工作人员：永久性的，只要不拆永远都是你的。
记者：那过两年拆了呢？
工作人员：这么多套房，400多套呢，人家都不怕你怕啥？人多呢。没事的，这是移民区，它要拆迁，那你们跟移民都是同等待遇。
与这个移民小街相去不远，还有另一个党家庄移民小区。这里的工作人员更是坦承，本应用作党家庄村的移民，只占整个楼盘的三分之一不到：
工作人员：咱们这个是移民工程，肯定比其他米乐米乐体育中文官网都便宜，后来的人多嘞，党家庄的人连三分之一都占不到。
这样的情况，不止发生在闻喜县东镇。即便是闻喜县规模最大、自称手续最齐全的桐城镇“桐香苑”移民区，也存在同样的问题。工作人员甚至表示，可以帮助买房人搞到移民资格：
工作人员：你要实在那啥，你们要是找不了，我们不行就给我们公司里头说，让他们给弄。
这样的表态，在畖底镇的生态移民小区也可以听到：
工作人员：你问人家谁不要房子呢，你用他的名字，就能买。你要是真想要，我们这边可以帮你找。
5天时间，记者走访了闻喜县5个乡镇的多个在建的移民小区，无一例外，均公开对外销售。当地一位了解内情的开发商讲述了他所了解的情况：
开发商：我当时拿到这块地的时候，咱当时是两栋楼归移民的，我这儿可以让它盖六栋楼，这四栋你可以开发，可以自己开发，才能赚点儿钱，可是现在政府不允许你开发，其实都是悄悄的开发的，他就是借着移民的手续想开发嘞。
销售者不知“五证”为何
打着扶贫的旗号，肥了开发商的腰包，这到底是扶贫还是助富？是为贫困群众雪中送炭？还是为开发商锦上添花？答案显而易见。不过，这既没有土地手续，也没有宅基地使用权证或房产证，又是怎么敢在市场上公开销售呢？
房子没有建成，便公开对外销售，这种期房，按照我国房地产管理法的规定，应该拿到国有土地使用证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设施工许可证、商品房预售许可证，也就是俗称的“五证”。不过，在采访中，这些扶贫移民工程的销售者，甚至不知道什么是五证。畖底镇移民工程施工负责人：
记者：五证全吗？
施工负责人：什么五证？
记者：建设规划许可证、土地使用证……
施工负责人：那个肯定会有，现在正在办呢。
“正在办”、“肯定会有”，这样的说法，在暗访过程中，记者多次听到：
施工负责人：因为我们一起县城里头没有本的多了，不可能说一家。
国土局执法大队：无能为力
没有取得合法手续，当地的国土部门为何能容许他们开工建设呢？面对这个问题，闻喜县国土局执法大队樊队长表示，查处过，但还是无能为力：
记者：咱们县现在应该是有这种土地违法情况吧？
樊队长：有，肯定有。
记者：我们了解情况好像还是比较严重。
樊队长：就是你下停工通知，人家不停啊。你有时候，哼……
记者：他就是咱们这个县里面现在到底牵扯多少土地违法的情况？
樊队长：这个每年倒没有多少。现在重点�。泼裾饪橛Ω檬实蹦芏嘁坏愣�。
至于没有取得合法手续，便借扶贫移民工程之名，对外公开销售，樊队长说，这不是国土局的事儿：
樊队长：咱们这是占地这块儿，出售这块儿咱还是监管不来。这个程序全部都是通过扶贫办下来的，咱们这边实际上也很为难。
扶贫办：管理疏忽
那么扶贫办又是怎么看待这样的乱象呢？闻喜县扶贫办主任范景文说：
范景文：不允许，一户都不允许，绝对不允许。
在范景文看来，闻喜县不存在移民房卖给非移民的情况：
范景文：我们的入户，卡的是相当的严的。
记者：不可能存在开发商直接给我们卖。
范景文：不可能的。
面对记者出示的证据，范景文才承认曾经查处过违规出售移民房的项目：
范景文：确实，你说的这个情况我承认。开发商卖的这个，我跟你说�。性诙�，这个我们也查过。也有可能我们的工作还不到位，我们可能原来没有了解到这些角角落落的东西，他们可能也不给我们说实话。
没有取得合法手续就开工建设，将建成的移民房卖给其他人。谁在为闻喜县遍地开花的违法行为，施肥松土？面对闻喜县尽人皆知的违法事实，“守土有责”的闻喜县国土局，是不能管、不想管，还是管不了？“扶助脱贫”的闻喜县扶贫办，是管理疏忽、故意放纵，还是别有原因？相关事件进展，中国之声将持续关注。
（责任编辑：袁霓）
